烏克蘭，北約東擴的禁區(qū)？

文｜孫興杰

（作者系吉林大學公共外交學院博士）

責編 鄂efan@chxk.com.cn

俄羅斯和北約對峙的前沿從柏林轉(zhuǎn)移到了烏克蘭東部，烏克蘭久拖不決的沖突意味著北約東擴已經(jīng)到了極限，烏克蘭已經(jīng)成為北約東擴的禁區(qū)

停火協(xié)議沒有給烏克蘭東部兩州帶來和平，反政府武裝與政府軍還在爭奪頓涅斯克機場。自達成?；饏f(xié)議以來，300多人死于沖突之中，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科認為烏克蘭的沖突破壞了后蘇聯(lián)空間的一體化基礎。冷戰(zhàn)已經(jīng)終結(jié)了，但是冷戰(zhàn)的思維和遺產(chǎn)依然存在，它在烏克蘭又復活了，只不過俄羅斯和北約對峙的前沿從柏林轉(zhuǎn)移到了烏克蘭東部。烏克蘭久拖不決的沖突意味著北約東擴已經(jīng)到了極限，烏克蘭已經(jīng)成為北約東擴的禁區(qū)。

烏克蘭的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)名副其實地變成了一場代理人的戰(zhàn)爭，成為北約與俄羅斯的角斗場。對俄羅斯而言，失去烏克蘭意味著歐亞帝國的夢想只是夢而已，對北約來說，將烏克蘭納入北約框架意味著將與俄羅斯進入全面對抗。于是，雙方進入了鈍刀子切肉的狀態(tài)，不斷拉鋸，流血的是烏克蘭。今年的北約峰會核心主題就是烏克蘭危機，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科作為受害者參加了這場峰會，北約承諾向烏克蘭提供1500萬歐元的軍事援助，幫助烏克蘭訓練軍隊。北約成員國可以自愿向烏克蘭提供致命性武器，也就是說，作為一個軍事集團的北約還沒有下定決心要插手烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)，但北約成員國以個體的身份可以介入其中；北約的成員國可以向基輔提供槍支彈藥，甚至包括導彈，而俄羅斯決然不會放棄對烏東二州的支持。在北約峰會期間達成的?；饏f(xié)議，的確只是中場休整，大規(guī)模的沖突隨時都可能再次爆發(fā)。

北約東擴應該是烏克蘭危機的根源之一，從歷史的長時段來看，歐俄關(guān)系一直處于此消彼長之中，俄羅斯向西擴張的最遠邊界到了柏林，隨著蘇聯(lián)與華約的解體，俄羅斯幾乎從歐洲全面撤回，反觀北約一路東擴，甚至連俄羅斯帝國發(fā)源地的基輔都要倒向北約。烏克蘭，可以說是俄羅斯的底線，也退到了18世紀以來在西部邊疆的最小邊界。當歐美以主權(quán)、領土等理念來反擊俄羅斯的時候，普京腦子里裝的是俄羅斯的帝國傳統(tǒng)，恢復俄羅斯傳統(tǒng)的勢力范圍是普京的“使命”，由此可以理解，普京為什么要保護俄語公民了。在其它前蘇聯(lián)加盟共和國中的俄語居民是蘇聯(lián)的遺產(chǎn)，如同克里米亞一樣。

作為冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，北約并沒有隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)而解散，相反，一路高歌，中東歐國家紛紛加入其中，1999年北約開始了東擴之路，每次東擴都是對俄羅斯的刺激，直到波羅的海三國加入其中，俄羅斯還是忍痛接受了。2008年的時候，北約的布加勒斯特峰會上就在討論要不要吸納格魯吉亞和烏克蘭，當時的烏克蘭總統(tǒng)尤先科非常希望加入北約，至少可以獲得北約成員國行動計劃的資格，尤先科對時任美國國務卿賴斯說，如果不能得到北約的支持，烏克蘭將面臨一場災難。北約成員國就烏克蘭和格魯吉亞的資格問題進行了激烈的討論，德國和法國并不愿意吸納這兩個國家，原因是它們比較腐敗。中東歐的新成員國則希望北約能夠繼續(xù)東擴，一方面這些國家對俄羅斯沒有好感，另一方面烏克蘭、格魯吉亞等國加入之后，中東歐就不再是北約對抗俄羅斯的前沿了。

就在美國等國宣布支持烏克蘭、格魯吉亞加入北約的那一年，格魯吉亞戰(zhàn)爭爆發(fā)了。當時小布什還在假設，若格魯吉亞獲得了北約成員國行動計劃的資格，那俄羅斯還會對格魯吉亞動武嗎？換個角度看，烏克蘭和高加索地區(qū)其實是俄羅斯對北約“忍無可忍”的底線。從格魯吉亞戰(zhàn)爭到現(xiàn)在的烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)，北約也沒有再提給這兩個國家成員國的資格。北約峰會甚至都沒有提到這回事，但烏克蘭危機給北約提了個醒，東擴或許已經(jīng)結(jié)束了。但烏克蘭危機讓北約又可以“滿血復歸”，不僅要求成員國提高防務開支比例，而且還建立了一支快反部隊，但這支部隊主要是為了給波羅的海、波蘭等北約新成員安全感。悲哀的烏克蘭成為北約東擴的棄兒，也成了北約與俄羅斯在禁區(qū)“混戰(zhàn)”的犧牲品。