庾虎 吳建冰
【摘 要】通過問卷調(diào)查,分析廣西高校大學(xué)生對資助體系的認(rèn)知情況、對貧困生的認(rèn)知現(xiàn)狀,基于調(diào)查結(jié)果探究當(dāng)代大學(xué)生的誠信觀,指出廣西高校資助體系框架下大學(xué)生存在的誠信問題,提出相應(yīng)的對策與建議。
【關(guān)鍵詞】廣西高校 資助體系 大學(xué)生 ?誠信調(diào)查
【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)12C-0008-02
2007年以來,以“獎、貸、助、補、減”為主的高校資助體系對于緩解高校貧困生求學(xué)困難問題起到了重要作用,但其中存在的誠信問題也不容忽視。為了更準(zhǔn)確地把握廣西高校資助體系框架下的實際資助影響和效果,針對當(dāng)前大學(xué)生誠信現(xiàn)狀,筆者在2014年4~5月做了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查選取了綜合性大學(xué)——廣西大學(xué)和2012年升格為本科院校的桂林航天工業(yè)學(xué)院兩所大學(xué)。調(diào)查形式采用問卷調(diào)查,共對大學(xué)生(含本科生和??粕┌l(fā)放問卷260份,回收247份,經(jīng)數(shù)據(jù)整合后有效問卷226份。
一、對廣西高校資助體系的認(rèn)知情況
為了把握學(xué)生對廣西高校資助體系的認(rèn)知水平,形成了解大學(xué)生誠信度的基礎(chǔ),問卷對“高校資助體系中各資助項目的重要程度”、“助學(xué)金的作用”、“在評選助學(xué)金時,影響您投票的最重要因素”等問題進(jìn)行了調(diào)查。
(一)各資助項目重要程度。對資助項目重要性的認(rèn)可度關(guān)系到大學(xué)生在廣西高校資助體系框架內(nèi)選擇什么樣的資助方式,也關(guān)系到框架進(jìn)一步完善的目的。問卷選取了“國家和校內(nèi)外各類獎學(xué)金”(以下簡稱獎學(xué)金)、“國家助學(xué)貸款”(以下簡稱助學(xué)貸款)、“國家助學(xué)金”(以下簡稱助學(xué)金)、“各類貧困補助”(以下簡稱貧困補助)、勤工儉學(xué)、減免學(xué)費等項目進(jìn)行了調(diào)查,其調(diào)查結(jié)果見表1。
表1 大學(xué)生對資助項目重要程度的認(rèn)知情況
項目 人 %
獎學(xué)金 27 12.0
助學(xué)貸款 95 42.0
助學(xué)金 52 23.0
貧困補助 10 4.4
勤工儉學(xué) 7 3.1
減免學(xué)費 35 15.5
從以上數(shù)據(jù)可以看出,認(rèn)為助學(xué)貸款最重要的學(xué)生最多,其次是助學(xué)金,二者總和占到75%。呈現(xiàn)這一結(jié)果應(yīng)該來說是比較合理的。因為助學(xué)貸款和助學(xué)金在資助金額和資助人數(shù)方面也是占了總額/數(shù)的大部分。但是對于勤工儉學(xué)重要性的認(rèn)可度低,則有些出乎意料。從所有的資助項目來看,只有勤工儉學(xué)是需要真實地付出一定勞動之后才能獲得資助的項目。3.1%的比率暗示著大學(xué)生目前存在著不愿主動“動手”的普遍情況。
(二)資助項目評選的矛盾指項。在問卷中,共選取了助學(xué)金、助學(xué)貸款、國家勵志獎學(xué)金(以下簡稱勵志獎學(xué)金)、勤工儉學(xué)等資助項目進(jìn)行了關(guān)于在評選過程中哪一資助項目存在突出矛盾的調(diào)查,見表2。
表2 評選過程中矛盾最集中的資助項目
項目 人 %
助學(xué)金 152 67.3
助學(xué)貸款 15 6.6
勵志獎學(xué)金 41 18.1
勤工儉學(xué) 16 7.1
其他 2 0.9
在此類調(diào)查中,可明顯發(fā)現(xiàn)資助項目評選的矛盾指項嚴(yán)重傾向于助學(xué)金,達(dá)到了67.3%。這一矛盾指項存在的直接原因之一是助學(xué)金量大面廣的后果,助學(xué)金的發(fā)放對象占獲助學(xué)生的80%以上,量大面廣人數(shù)多通常容易引發(fā)矛盾。助學(xué)金獲得的最重要前提是貧困,其次才是學(xué)習(xí)成績。但如何來判斷貧困生及貧困程度一直以來都是一個難題。
(三)助學(xué)金評選的影響因素。作為最重要的、影響面最廣、與大多數(shù)貧困生密切相關(guān)的資助項目——助學(xué)金,是什么因素導(dǎo)致大學(xué)生作出評選的,是一個值得探究的問題。通過“評選助學(xué)金影響因素”的調(diào)查顯示,見表3。
表3 影響大學(xué)生評選助學(xué)金的影響因素
最重要的影響因素 人 %
貧困生的貧困程度 193 85.4
貧困生與自己的關(guān)系親疏 11 4.9
貧困生在校的表現(xiàn) 20 8.8
貧困生與老師的關(guān)系 2 0.9
其他 0 0.0
從結(jié)果來看,大多數(shù)學(xué)生都能認(rèn)知到助學(xué)金的作用,并以這樣地認(rèn)知來參與助學(xué)金的評選活動??梢哉f,通過評選能夠基本確保助學(xué)金發(fā)放至那些更為貧困的、需要接受幫助學(xué)生。盡管可能由于面廣的原因一些非貧困生獲得了資助,但真正貧困的學(xué)生已經(jīng)囊括于內(nèi)。以“貧困生在校的表現(xiàn)”來衡量評選的關(guān)鍵因素,表明一部分同學(xué)在投票過程中更為理智,更希望身邊的同學(xué)形成自助之力,也能夠在一定程度上防范假貧困生的“投機(jī)”。但是,也有一小部分學(xué)生認(rèn)為“貧困生與自己的關(guān)系親疏”或“貧困生與老師的關(guān)系”才是影響其投票的關(guān)鍵因素,其中學(xué)生干部占到了約65%。這一情況表明一些學(xué)生干部的誠信觀是出于自身的利益來作出投票。
二、廣西高校資助體系中對貧困生認(rèn)知現(xiàn)狀
為更進(jìn)一步了解高校資助體系框架下大學(xué)生對貧困生的認(rèn)知現(xiàn)狀,對貧困生入庫的認(rèn)可情況、獲助學(xué)生的認(rèn)同情況和獲助學(xué)貸款學(xué)生歸還的信用情況進(jìn)行了調(diào)查。
(一)對“入庫”的認(rèn)可情況。除國家獎學(xué)金和校內(nèi)優(yōu)秀獎學(xué)金等少量項目外,廣西高校其他資助項目在參評之前學(xué)生均需“入庫”,并在廣西學(xué)生資助網(wǎng)進(jìn)行申請,學(xué)校把關(guān)審核。從廣西高校目前入庫和貧困生認(rèn)定的情況來看,卻無法避免“假貧困生”的出現(xiàn)。因而,在“坊間”也就有了對入庫學(xué)生的認(rèn)可度問題的存在,見表4。
表4 對大學(xué)生“入庫”的認(rèn)可情況
因家庭經(jīng)濟(jì)困難需要資助的入庫學(xué)生占總?cè)霂鞂W(xué)生的 人 %
0~24% 35 15.5
25%~49% 45 19.9
50%~74% 76 33.6endprint
75%以上 70 31.0
從調(diào)查結(jié)果來看,學(xué)生對入庫的總體認(rèn)可度并不是很高。約7成的學(xué)生認(rèn)為3/4以下的入庫學(xué)生是不需要資助的;而對入庫現(xiàn)狀認(rèn)可度高的則有80%是入庫學(xué)生,他們對入庫認(rèn)可度達(dá)到50%及以上的占76%。可以看出,入庫學(xué)生更加認(rèn)可庫內(nèi)學(xué)生的誠信度。
(二)對獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況?;谥鷮W(xué)金的重要性,進(jìn)一步調(diào)查了對獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況,即獲得助學(xué)金的學(xué)生是否是那些真正需要幫助的,入庫學(xué)生與庫外學(xué)生是怎么看待這些情況的,見表5。
表5 ?對真正需要獲得助學(xué)金學(xué)生的認(rèn)同情況
對獲得助學(xué)金又真正需要幫助學(xué)生的認(rèn)同情況 人 %
0~24% 46 20.4
25%~49% 50 22.1
50%~74% 73 32.3
75%以上 57 25.2
從調(diào)查結(jié)果來看,對獲得助學(xué)金的學(xué)生是否真正需要幫助的回答幾乎形成了“四分天下”之局。不過,總體上看,和對“入庫”的認(rèn)可趨勢一樣,大部分學(xué)生較為認(rèn)同獲得助學(xué)金的學(xué)生。但是,對于獲得助學(xué)金學(xué)生不太認(rèn)同的人數(shù)也達(dá)到42.5%。說明助學(xué)金的評選過程依然存在許多有待整合的問題。在不太認(rèn)同的參與調(diào)查的學(xué)生中,約有54%是入庫學(xué)生;在認(rèn)同的參與調(diào)查的學(xué)生中,約有78%是入庫學(xué)生。這與對“入庫”的認(rèn)可趨勢相近,入庫學(xué)生比庫外學(xué)生更加認(rèn)同獲得助學(xué)金的學(xué)生。
三、對策與建議
在制度不能約束人又受到社會負(fù)影響的情況下,面對物質(zhì)利益的誘使,大學(xué)生行為與觀念出現(xiàn)了錯位,大學(xué)生“失誠”現(xiàn)象的發(fā)生也就不奇怪了。如不正確處理好,大學(xué)生“失誠”現(xiàn)象可能將不斷增多,這也是對廣西高校資助體系建設(shè)的一個挑戰(zhàn)。
(一)落實各項資助政策,完善資助體系。自2007年以來,針對廣西高校資助的實際情況,相關(guān)部門陸續(xù)出臺了相應(yīng)的政策,這些政策的出臺,在很大程度上用制度保障了貧困生入庫和各資助項目評比發(fā)放的公正性,但沒有從根本上杜絕廣西高校資助體系框架中存在的漏洞,這很大一部分原因在于政策的執(zhí)行力沒有貫徹到位。因而,必須加大資助體系建設(shè)力度與廣度,從源頭抓好入庫工作,進(jìn)行入庫管理數(shù)據(jù)化、聯(lián)網(wǎng)化;不斷充實高校資助管理人員,讓相關(guān)人員有時間有精力肩負(fù)起評選與監(jiān)管的責(zé)任。同時,還必須構(gòu)建起由資助管理老師、輔導(dǎo)員、學(xué)生會、班級部干、學(xué)生組成的多維監(jiān)管體系,對資助評選過程、資助金發(fā)放的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。最重要的是,要對違規(guī)學(xué)生建立起有效的罰處措施,因為在當(dāng)前僅僅通過靠個人自覺來維系的誠信是不牢固的。
(二)優(yōu)化資助體系結(jié)構(gòu),加強(qiáng)大學(xué)生自助能力培養(yǎng)。除了勤工儉學(xué)這一項目外,廣西高校資助體系中的其他項目都是無償?shù)摹o償?shù)暮蠊褪窃S多大學(xué)生把各類資助視為一種可以不勞而獲、可以通過做假來獲得的待遇。其實,國家設(shè)置獎助學(xué)金的目的還有更深一層內(nèi)涵,就是通過解決經(jīng)濟(jì)問題來幫助困難大學(xué)生自強(qiáng)自立。加強(qiáng)大學(xué)生自助能力,除了能夠使大學(xué)生通過各種渠道解決經(jīng)濟(jì)困難問題,也能夠培養(yǎng)大學(xué)生獨立精神、促進(jìn)誠信價值觀的形成。廣西高校和教育部門除了要在勤工儉學(xué)這一塊加大力度,進(jìn)行崗位重組、設(shè)定,更要與社會聯(lián)動,主動為大學(xué)生生成良好的創(chuàng)業(yè)、兼職氛圍。
(三)改善社會宏觀環(huán)境,營造良好校園氛圍。大學(xué)生的一些異化誠信觀,并不是與生俱來的,社會環(huán)境對其有著巨大的影響。要從源頭上改變大學(xué)生的那些不良的誠信觀念與行為,必須在社會中形成誠信風(fēng)氣。在高校里,也必須對教師員工進(jìn)行誠信教育。教師是學(xué)生的直接領(lǐng)航人,如果教師弄虛作假、受禮行賄、變相要挾學(xué)生等行為不斷存在,學(xué)生也會失去誠信方向。只有真正讓大學(xué)生信服通過保有誠信原則是可以適應(yīng)社會生存的,可以保全自身在社會中的地位和利益時,才能使誠信內(nèi)化于學(xué)生,生成行為。
【參考文獻(xiàn)】
[1]庾虎,吳健冰.高校假貧困生生成的社會環(huán)境因素分析[J].教育觀察(上旬),2014(6)
【基金項目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度廣西學(xué)生資助研究專項立項課題(2012ZZ024)
【作者簡介】庾 ?虎(1981- ),男,廣西全州人,桂林航天工業(yè)學(xué)院講師,博士,研究方向:馬克思主義哲學(xué)、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;吳建冰(1977- ),女,廣西桂林人,桂林航天工業(yè)學(xué)院副教授,碩士,研究方向:旅游管理。
(責(zé)編 盧 雯)endprint