柳宗耀
摘 要 本文在分析我國水利建筑工程項目管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,重點討論了在水利建筑工程上進行信息化管理的必要性以及當前水利建筑工程管理信息化應(yīng)用中存在的問題,最后,探討了推進我國水利建筑工程管理信息化進程的對策。
關(guān)鍵詞 水利建筑工程 管理 信息化
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.070
1 我國水利建筑工程項目管理的現(xiàn)狀
建國以來,政府一直比較注重對水利工程的資金投入與政策扶持,歷經(jīng)幾十年的實踐與探索,我國水利建筑工程管理水平有所提高,但是在現(xiàn)代管理思想和信息技術(shù)的使用上,與國外相比仍有很大差距:(1)管理觀念落后,缺乏科學(xué)手段指導(dǎo)。當前我國的水利建筑工程管理模式中,工程建設(shè)實施的很多方面受人為主觀因素影響,如招投標與工作量的估算,主要依靠個人經(jīng)驗,較少使用歷史數(shù)據(jù)分析以及客觀指標評價;重視進度與成本控制,缺乏對工程質(zhì)量和風(fēng)險的控制,由于水利建筑工程的自身特點,存在較大的結(jié)構(gòu)風(fēng)險與質(zhì)量風(fēng)險。(2)管理模式落后,內(nèi)部之間不夠協(xié)同,流程缺乏系統(tǒng)性。水利建筑工程一般工程較大,設(shè)計政府、項目管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位、施工單位、供應(yīng)商和質(zhì)量檢測單位,專業(yè)領(lǐng)域涉及地質(zhì)勘查、水工結(jié)構(gòu)設(shè)計、環(huán)境生態(tài)、水文與移民等,由于各個參建方相互獨立,彼此之間有著不同的利益需求,缺乏主動協(xié)調(diào)溝通醫(yī)院,容易出現(xiàn)問題糾紛,從而難以達到較好的整理管理效果。(3)傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式容易造成資源浪費。由于各個參見方各自的指導(dǎo)目標,一般是單獨管理,大多數(shù)項目的聯(lián)席辦公也限于重點問題的研究與決策。而在項目的實施和日常管理中,各種有價值的信息數(shù)據(jù)缺乏共享使用,造成資源嚴重浪費。(4)傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式工作效率低下,難以實現(xiàn)規(guī)范化管理。由于水利建筑工作的特殊性與復(fù)雜性,存在大量的文件收發(fā)與簽署,而各參見方還經(jīng)常異地辦公,尤其是項目建設(shè)的初期,即時協(xié)調(diào)主要依靠電話溝通,不但管理效率低下,而且有些重要決策可能會存在傳達與執(zhí)行上的誤差,無法實現(xiàn)高效、規(guī)范的管理。(5)傳統(tǒng)的水利建筑工程管理模式數(shù)據(jù)的歸檔難度大,歷史數(shù)據(jù)的使用效率較低。由于水利建筑工程的建筑和服務(wù)周期都比較長,建設(shè)中產(chǎn)生的很多重要數(shù)據(jù)信息需要歸檔保存,現(xiàn)在的歸檔主要是人工歸檔,而且對于歸檔數(shù)據(jù)的使用也主要是過程監(jiān)督及作為經(jīng)驗數(shù)據(jù)參考,電子政務(wù)管理應(yīng)用有限。實際管理中,缺乏對于海量數(shù)據(jù)的集中存儲與分析處理。
2 水利建筑工程項目管理信息化的作用
由以上分析可知,我國的水利建筑工程項目管理觀點還需創(chuàng)新,模式還需優(yōu)化。由于信息技術(shù)具有智能化、自動化程度高,方便快捷、處理速度快、成本低等特點,與傳統(tǒng)方式相比,信息技術(shù)在水利建筑工程項目的管理與過程控制中具有無可比擬的優(yōu)勢,越來越受到人們的重視,是提高項目管理水平必不可少的途徑之一。水利信息化是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的重要組成部分。所謂項目管理信息化就是在項目實施的各個階段,通過信息技術(shù)來優(yōu)化管理過程,改善管理水平,從而提高管理質(zhì)量。本文結(jié)合筆者水利工程建設(shè)經(jīng)歷,借鑒信息技術(shù)在其他行業(yè)建筑工程項目管理經(jīng)驗,總結(jié)了水利建筑工程管理過程信息化的作用主要有:(1)改變管理觀念,科學(xué)指導(dǎo)招標過程和風(fēng)險管理。以往的水利建筑工程招標過程中,由于缺乏有效的管理手段,評標、中標受人為因素影響較大,工作量與成本的計算主要依靠有關(guān)專家憑經(jīng)驗測算,存在很大主觀性,為權(quán)力尋租創(chuàng)造空間。信息化管理中,已經(jīng)有很多采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進行招投標和風(fēng)險控制管理的成功案例,而隨著大數(shù)據(jù)時代,深度學(xué)習(xí)等更智能算法的出現(xiàn),讓計算機代替人完成相關(guān)管理過程不再是奢望。(2)優(yōu)化管理流程,縮短工程施工周期。水利建筑工程一般建設(shè)周期長,不斷變化的施工環(huán)境給很多技術(shù)操作帶來困難,通過精益思想優(yōu)化項目管理流程,采用各種進度控制軟件合理安排和控制施工進度,縮短施工時間,減少不可控風(fēng)險。(3)加快信息流通速度,提高工作效率?,F(xiàn)代水利建筑工程中采用管理系統(tǒng)、辦公郵件和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等加快項目管理中繁重的多行業(yè)、多專業(yè)和交叉作業(yè)的管理過程,同時,通過對各類信息的搜集、整理和分析,提出科學(xué)合理的管理決策,實現(xiàn)水利項目工程的動態(tài)化管理。(4)提高質(zhì)量管理能力,減少重大水利工程災(zāi)害的發(fā)生。
大多數(shù)水利工程會存在影響其使用功能的質(zhì)量通病,通過建立質(zhì)量通病信息庫,基于大數(shù)據(jù)云計算和專家系統(tǒng)等信息技術(shù)對以往質(zhì)量事故數(shù)據(jù)分析,為類似工程質(zhì)量管理提供決策,利國利民。
3 我國水利建筑工程項目管理信息化存在的問題
目前我國水利建筑工程項目管理的信息化雖取得了階段性進步,但是仍在存在很多不足之處。對水利建筑工程信息化管理中出現(xiàn)的問題加以探析及改進,是實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
問題一:水利建筑工程企業(yè)對管理信息化的認識不足,投入有限。大部分企業(yè)人為信息技術(shù)就是計算機與網(wǎng)絡(luò)的總和,信息化管理就是對建筑過程、人員信息及文檔資料的存儲,沒有對信息化管理與分析系統(tǒng)給予高度重視,信息化成了一項說起來重要,做起來次要的工作,缺乏加大工程管理信息化投入的主觀動力,從硬件到人才的投入都非常有限。
問題二:缺乏水利建筑工程項目管理信息化的標準規(guī)范和流程。水利建筑工程不同于一般的民用建筑工程,一般工程龐大,參見方眾多,各參建方的規(guī)模和管理水平參差不齊,目前還沒有國家強制的行業(yè)建筑工程管理信息化規(guī)范,各個企業(yè)的信息化流程有很大不同,限制各方的信息共享與協(xié)同工作,影響信息化管理進程。
問題三:水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在較大局限性。目前,大部分所謂實現(xiàn)信息化管理的水利建筑工程企業(yè),都是在工程管理的部分階段穿插了信息化應(yīng)用。例如,水利工程設(shè)計院在水利工程的設(shè)計階段根據(jù)現(xiàn)場勘測數(shù)據(jù)對工程主體進行三維結(jié)構(gòu)重建,模擬各種災(zāi)害情況,評估工程的結(jié)構(gòu)合理性及風(fēng)險性,有得施工單位在進度控制、合同管理和原料采供上采用了相關(guān)的管理軟件,工程的整體管理與協(xié)調(diào)能力較差。
問題四:水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在孤立性。目前,對于大部分水利工程單位而言,有價值的信息和數(shù)據(jù)在單個企業(yè)內(nèi)部的共享與流通已經(jīng)可以做得很好,局域網(wǎng)信息共享,辦公自動化和郵件系統(tǒng)的使用大大提高了單位的工作效率,但是各單位由于現(xiàn)有大型水利工程管理模式問題,各自的有用信息多形成信息孤島,很多原始數(shù)據(jù)重復(fù)存儲,處于多種原因也難以實現(xiàn)信息的綜合處理與利用,大大降低了有用信息的效能。
問題五:水利建筑工程管理信息化應(yīng)用存在誤區(qū),使用深度不夠。很多工程建設(shè)單位不重視信息化管理的另一個原因在于對于信息化存在認識誤區(qū),將信息等同于計算機記錄數(shù)據(jù),信息共享等同于網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),造成大部分工程的業(yè)主、施工和監(jiān)理方的一般信息交換實現(xiàn)數(shù)字化辦公,忽視了信息技術(shù)在管理優(yōu)化與數(shù)據(jù)分析方面的強大優(yōu)勢,使得信息化雖有廣度但缺乏深度。
問題六:水利建筑工程企業(yè)從事信息化管理的人才匱乏。水利工程的業(yè)主、施工、設(shè)計和監(jiān)理方都是專業(yè)背景比較強的單位,缺乏高素質(zhì)信息技術(shù)人才,尤其是施工單位,人員的文化素質(zhì)整體不高,推進管理信息化,要從提高從業(yè)人員的信息技術(shù)使用水平做起。
問題七:缺乏水利建筑工程項目關(guān)系信息化的評價體系。由于國家暫時還沒有水利建筑工程管理信息化的標準規(guī)范出臺,也就難以對現(xiàn)有建設(shè)單位的信息化管理水平進行客觀評價。河海大學(xué)的豐景春教授雖然已經(jīng)做了一些水利信息化成熟度方面的工作,對于水利工程的信息化程度進行客觀評價,但是,這種評價主要針對水利工程投入使用后的信息化建設(shè)。若要評價項目管理信息化,還需考慮相關(guān)管理因素。
4 提高我國水利建筑工程項目管理信息化水平的建議
根據(jù)以上分析,筆者認為要想提高我國水利工程項目管理的信息化水平,主要從以下幾個方面考慮:(1)建設(shè)目標明確。首先要有明確的信息化管理戰(zhàn)略目標,學(xué)習(xí)國外與國內(nèi)相近行業(yè)的成熟經(jīng)驗,以現(xiàn)代化管理為最終目標,進行水利工程信息化的管理模式優(yōu)化。(2)制度保證。相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和標準化流程也應(yīng)該盡快出臺,對參與重大水利工程建設(shè)的單位進行信息化管理的制度約束。(3)人才培養(yǎng)。信息化管理的競爭,說到底還是人才的競爭,加快專業(yè)人才培養(yǎng)是提高各方信息化管理參與熱情的源動力。(4)提高工程管理的適應(yīng)性。目前,針對水利行業(yè)建筑工程的管理信息系統(tǒng)還比較少,大部分單位所使用的多是通用管理系統(tǒng),亟需開發(fā)定制各水利工程管理信息系統(tǒng)。(5)完善信息化成熟度評價體系。成熟度是評價信息化管理的重要指標,需要相關(guān)人員投入更多精力進行深入研究。
5 結(jié)束語
管理信息化不僅是一場技術(shù)變革,更是管理變革。要完成這一轉(zhuǎn)變,必須拋棄原有的思維習(xí)慣、工作方式,更新觀念。不僅要領(lǐng)導(dǎo)決策層高度重視,也要全員動員,整體規(guī)劃,系統(tǒng)性推進,促使我國水利建筑工程建設(shè)從粗放型管理向集約型管理邁進。
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