關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)場調(diào)查工作的思考——以污染型項(xiàng)目為例

呂明格

（貴港市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所 廣西貴港537100）

1 現(xiàn)狀不符造成環(huán)評(píng)質(zhì)量上常出現(xiàn)的問題

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的現(xiàn)狀調(diào)查中常出現(xiàn)不足之處在表現(xiàn)譬如有環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查不完全，敏感目標(biāo)的調(diào)查要素不完整，或區(qū)域飲用水來源不清，或調(diào)查要素與實(shí)際不符；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查不清，對(duì)于技改、擴(kuò)建、搬遷項(xiàng)目，現(xiàn)有工程現(xiàn)狀內(nèi)容交待不完整，不利于“三本帳”計(jì)算的準(zhǔn)確性及“以新帶老”措施的實(shí)施等等，造成環(huán)評(píng)質(zhì)量不高，有些現(xiàn)狀調(diào)查的不到位，往往因現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容交待不清而需對(duì)環(huán)評(píng)進(jìn)行大改動(dòng)，也因現(xiàn)狀調(diào)不清被評(píng)估、審查部門打回重新補(bǔ)充調(diào)查或補(bǔ)充監(jiān)測。

2 現(xiàn)場調(diào)查前的準(zhǔn)備工作

環(huán)評(píng)的現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容能否符合客觀實(shí)際，是否具真實(shí)性，主要是做好現(xiàn)場調(diào)查工作，即通過對(duì)現(xiàn)場的踏勘、走訪、調(diào)查、核實(shí)等工作來完成。

現(xiàn)場調(diào)查前應(yīng)認(rèn)真查研項(xiàng)目的地理位置圖件當(dāng)?shù)厮馁Y料、項(xiàng)目水文地質(zhì)勘查報(bào)告、項(xiàng)目可研報(bào)告及工程相關(guān)設(shè)計(jì)資料，及相關(guān)批文、文件，規(guī)劃等資料、圖件，了解項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污特征，區(qū)域環(huán)境特征及敏感性等內(nèi)容，進(jìn)行初步的工程分析，并進(jìn)行環(huán)境要素、工作評(píng)價(jià)等級(jí)的相關(guān)初步判定，準(zhǔn)備相關(guān)地圖，結(jié)合比例尺為1：50000以下地圖（合適比例方便調(diào)查）了解區(qū)域環(huán)境概貌、地形、水系、敏感點(diǎn)的名稱、性質(zhì)特點(diǎn)，并利用衛(wèi)星地圖作調(diào)查校對(duì)，以更好地核實(shí)新的變化情況，了解相關(guān)規(guī)劃及圖件，如工業(yè)功能區(qū)域區(qū)劃邊界等，現(xiàn)場對(duì)主要關(guān)注點(diǎn)應(yīng)拍照記錄，環(huán)評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場調(diào)查，環(huán)評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不去現(xiàn)場調(diào)查，就不了解項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀情況，是很難對(duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量把關(guān)的，負(fù)責(zé)的。

3 現(xiàn)場調(diào)查工作的主要內(nèi)容

3.1 環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查

調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)，按環(huán)境要素核實(shí)環(huán)境敏感點(diǎn)與項(xiàng)目的相對(duì)位置、距離等，了解敏感點(diǎn)的環(huán)境概況，著重關(guān)注衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的可能涉及的搬遷居民情況及環(huán)境質(zhì)量已受到一定的污染可能滿足不了質(zhì)量要求的敏感點(diǎn)，涉及飲用水源的應(yīng)調(diào)查水源地供水類型、供水規(guī)模、人數(shù)，是集中供水還是分散式供水等，對(duì)重要的敏感目標(biāo)攝影存檔。

3.2 環(huán)境敏感區(qū)

調(diào)查涉及的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、森林公園、重要生態(tài)功能區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)（已劃分）等評(píng)價(jià)導(dǎo)則規(guī)定的相關(guān)各類敏感區(qū)的基本情況，調(diào)查與項(xiàng)目的相對(duì)位置、距離、保護(hù)范圍、保護(hù)要求等。

3.3 周邊污染源調(diào)查

了解評(píng)價(jià)區(qū)域周邊工礦企業(yè)的污染源及污染物排放情況，了解其排放因子、排放量、排放特點(diǎn)、排放方式，排放去向、污染途經(jīng)，初步調(diào)查區(qū)域主要存在的環(huán)境問題，初步了解造成當(dāng)?shù)刂饕h(huán)境問題的原因，并了解區(qū)域的在建、擬建項(xiàng)目情況，關(guān)注與本項(xiàng)目排放同類特征污染因子的調(diào)查。

3.4 環(huán)境要素調(diào)查

3.4.1 地表水

擬建項(xiàng)目廢水排放口位置、排放途徑、初步調(diào)查納污水體的基本情況，地表水水系關(guān)系，河流形態(tài)、寬度、水深、是否季節(jié)性河流、有無斷流、及水質(zhì)的在感官上的指標(biāo)，如濁度、異味等，調(diào)查了解河流的水質(zhì)功能，如飲用、雜用、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀等，著重調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域上下游的取水口情況，初步判斷河流監(jiān)測斷面設(shè)置。

3.4.2 地下水

通過實(shí)地踏勘、走訪，調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域地形地貌、地質(zhì)巖性，初步了解區(qū)域水文地質(zhì)條件，地下水類型，地下水補(bǔ)徑排徑條件及地下水流向等，了解地下水的開發(fā)利用基本情況，民井類型、水位、水質(zhì)概況（濁度、異味等），關(guān)注敏感點(diǎn)，注重場址下游地下水敏感目標(biāo)。3.4.3環(huán)境空氣

調(diào)查主要廢氣污染源的位置，坐標(biāo)，調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域的地形起伏程度，海拔標(biāo)高，相對(duì)高差，確定地形的復(fù)雜程度，初步判定氣象資料及地形參數(shù)的適用性，合理性。

3.4.4 聲環(huán)境

主要調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況及評(píng)價(jià)區(qū)域現(xiàn)有主要噪聲源分布情況。

3.4.5 生態(tài)環(huán)境

調(diào)查區(qū)域土壤類型，土地利用功能，查清區(qū)域主要?jiǎng)又参镱愋停ㄟ^走訪、咨詢，查清受保護(hù)的珍稀瀕危物種、特有種、土著種及天然的重要經(jīng)濟(jì)物種。

通過對(duì)環(huán)境要素的現(xiàn)場調(diào)查，主要為下一步的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)服務(wù)，為查清現(xiàn)狀，核實(shí)掌握的資料，使報(bào)告書內(nèi)容符合實(shí)際，為避免減少可能的缺項(xiàng)及發(fā)現(xiàn)并需著重解決的環(huán)境問題。

4 結(jié)語

環(huán)評(píng)技術(shù)人員在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，應(yīng)先根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、工程特性及環(huán)境影響要素等情況捋清現(xiàn)場調(diào)查的思路，在做好準(zhǔn)備工作的情況下，應(yīng)帶著目的，按規(guī)范、要求去現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，切忌走馬觀花，有時(shí)還應(yīng)反復(fù)到現(xiàn)場核實(shí)情況，確實(shí)保證對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、可靠性。

[1]中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，（HJ2.1-2011）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱.

[2]環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心.環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析.北京：中國環(huán)境出版社.全國環(huán)影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試系列參考教材，2014.