公共管理視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系研究

王國榮

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院

公共管理視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系研究

王國榮

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院

如今，隨著我國高等教育教學(xué)逐步變得大眾化，高校畢業(yè)生數(shù)量逐漸增加，使得大學(xué)生的就業(yè)壓力也隨之大大增加，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為當(dāng)下不容回避的事實(shí)。為了緩解巨大的就業(yè)壓力，許多大學(xué)生在畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)，自謀出路。然而自主創(chuàng)業(yè)的路并不好走，真正能創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生寥寥無幾，創(chuàng)業(yè)失敗的例子較多。而造成這種失敗率遠(yuǎn)高于成功率的現(xiàn)象，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的不健全、不完善是很重要的一個(gè)原因。

公共管理；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；服務(wù)體系

建設(shè)創(chuàng)新型國家就需要各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新型人才，并保證其才能的充分發(fā)揮，有了創(chuàng)業(yè)條件和動(dòng)力，才會(huì)有勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供有力的外部支持，是使大學(xué)生參與到自主創(chuàng)業(yè)群體的巨大推動(dòng)力，也是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要保障。本文以優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的外部支持以推動(dòng)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為目的，就目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題及對(duì)建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的幾點(diǎn)建議做簡要闡述和說明。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的不足之處

（一）高校方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的不重視

目前還有很多高校沒有將創(chuàng)業(yè)教育課程納入正式的學(xué)科中，甚至有的院校也并未將其納入選修課程中，因而使得大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)非常淡薄。對(duì)于一些開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的院校，其從事創(chuàng)業(yè)教育的教師多數(shù)都是學(xué)生班級(jí)輔導(dǎo)員或院校其他學(xué)生工作部門的工作人員，并不專業(yè)也缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在教授過程中多數(shù)都只是講解理論知識(shí)，學(xué)生雖然接觸了創(chuàng)業(yè)教育這門課程，有了些許創(chuàng)業(yè)意識(shí)，但也并沒有實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）政府方面對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度不夠

在新的公共管理視角下，政府的主要職責(zé)是為社會(huì)各界人士服務(wù)，而不是作為主導(dǎo)人。大學(xué)生需要政府為創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的外部支持。而由于大學(xué)生目前并不是我國創(chuàng)業(yè)群體的主要人群，導(dǎo)致政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不夠重視。建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善，缺乏整體長遠(yuǎn)的規(guī)劃和考慮，政策導(dǎo)向?qū)哟蔚汀⒃O(shè)立的門檻高、條件多、實(shí)行過程復(fù)雜等，并且可以為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供的資金支持不夠，使得供給滿足不了需求等一系列因素，都影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極參與性，逐漸淡化了創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

（三）創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)

許多高校大學(xué)生在接受創(chuàng)業(yè)教育課程后，有了一定的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，因而在畢業(yè)之后為了不頂著巨大的就業(yè)壓力，四處奔波還不一定能找到自己滿意的工作而選擇自己創(chuàng)業(yè)。但是，由于在院校所接受的創(chuàng)業(yè)教育基本都只是純理論灌輸，而剛剛走出校門，正式踏入社會(huì)的他們并無實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，許多大學(xué)生對(duì)于法律方面的知識(shí)了解也不夠，并且創(chuàng)業(yè)本身也是有很大風(fēng)險(xiǎn)的等各方面因素，進(jìn)而大大提升了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗率。

二、完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的措施

（一）高校方面強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育

大學(xué)生在校期間，院校方面需重視對(duì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的教育。當(dāng)下我國高校教育的大眾化發(fā)展趨勢(shì)使得每年的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量大幅度提升，學(xué)生的就業(yè)壓力一年比一年大。為提高學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，高校方面應(yīng)建立健全的創(chuàng)業(yè)教育課程制度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育師資力量，從提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)開始逐步引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，講授創(chuàng)業(yè)之前基本的但必須的準(zhǔn)備工作，同時(shí)可以選擇一些創(chuàng)業(yè)成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷做為參考講解案例或邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士親赴課堂為學(xué)生傳授自己的創(chuàng)業(yè)心得，以此來鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高學(xué)生參與自主創(chuàng)業(yè)群體的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。

（二）政府方面創(chuàng)建完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生在院校已經(jīng)培養(yǎng)強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，政府部門再出臺(tái)相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，降低創(chuàng)業(yè)入門門檻、簡化實(shí)行過程并給予強(qiáng)大的資金支持，將會(huì)是大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的巨大推動(dòng)力。

在不觸及法律法規(guī)的前提條件下，適當(dāng)減免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)所涉及到的各種必要程序的手續(xù)費(fèi)，適當(dāng)放寬對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)營場所的限制，各個(gè)相關(guān)部門盡可能的幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解決在實(shí)際經(jīng)營中的困難。由于大學(xué)生剛剛從學(xué)校步入社會(huì)，市場、管理等方面，經(jīng)驗(yàn)不足，政府可以為其組織提供相關(guān)的管理經(jīng)營教育培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)能力，降低創(chuàng)業(yè)失敗率。為給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供強(qiáng)大的資金支持后盾，政府部門可以組織創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，以給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供所需的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，避免供應(yīng)滿足不了需求的現(xiàn)象發(fā)生挫傷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）創(chuàng)業(yè)者自身方面需做好充足的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備工作

創(chuàng)業(yè)本身就是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，為了降低風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生需要做好充足的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備工作。首先必須要選擇確定有發(fā)展空間、有技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，了解市場、做好市場調(diào)研，還可以借鑒其他已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為自己創(chuàng)業(yè)做鋪墊，同時(shí)還需熟悉政府部門制定的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)工作的流程和相關(guān)政策。創(chuàng)業(yè)就是要做企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理者，所以創(chuàng)業(yè)者還需要具有較強(qiáng)的管理能力，提高自身的相關(guān)法律知識(shí)，以免在企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)不必要的麻煩。這些都是為降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高創(chuàng)業(yè)成功率以給創(chuàng)業(yè)者帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益所必須具備的。

結(jié)束語

總而言之，要促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的參與積極性、提高創(chuàng)業(yè)成功率，就必須要有完善健全的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在新的公共管理視角下，重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在校期間教師通過教學(xué)引導(dǎo)增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力；政府部門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制定完善的服務(wù)政策，降低創(chuàng)業(yè)入門門檻、簡化實(shí)行過程并按需給予資金支持，為創(chuàng)業(yè)者提供有力的外部支持；創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自身做好充足的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備工作，提升自身創(chuàng)業(yè)能力。這些都是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心、提高創(chuàng)業(yè)成功率的重要保障。

[1]張留祿.公共管理視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系[J].廣東社會(huì)科學(xué),2013，（12）：11-12.

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王國榮（1981-），單位：常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，職稱：助教，學(xué)位：本科，研究方向：創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面。