加強(qiáng)公路工程造價(jià)的控制管理與審計(jì)

楊 震

北京京園誠(chéng)得信工程管理有限公司

加強(qiáng)公路工程造價(jià)的控制管理與審計(jì)

楊 震

北京京園誠(chéng)得信工程管理有限公司

近些年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在逐年提高，國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展項(xiàng)目也在穩(wěn)步的進(jìn)行著，經(jīng)濟(jì)水平的提升為我國(guó)更好更快發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。我國(guó)的公路工程也在近年來(lái)發(fā)展得相當(dāng)迅速，國(guó)家對(duì)公路工程的發(fā)展加大了經(jīng)濟(jì)上的支持，并且加強(qiáng)了公路工程造價(jià)環(huán)節(jié)的重視。本研究將對(duì)我國(guó)公路工程的發(fā)展作出分析，并根據(jù)公路工程的現(xiàn)狀提出加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制管理與審計(jì)的基本解決措施，來(lái)完善我國(guó)的公路工程造價(jià)環(huán)節(jié)。公路工程造價(jià)水平的提高將帶動(dòng)我國(guó)的公路工程加速發(fā)展，進(jìn)而使我國(guó)的綜合國(guó)力由此增強(qiáng)。

公路工程造價(jià)；控制管理；審計(jì)

前言：

我國(guó)的公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著良好的發(fā)展勢(shì)頭，在近些年中發(fā)展的尤其迅速。公路工程就是包括投資、造價(jià)、施工等全部工程的總稱，它的發(fā)展對(duì)我國(guó)總體發(fā)展有著重要的意義。雖然我國(guó)的公路工程發(fā)展的速度十分快，但它與國(guó)際的先進(jìn)水平相比還是有一定的差距，在整個(gè)的工程中還是有很多存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題限制了我國(guó)公路工程的進(jìn)一步發(fā)展。

1.我國(guó)公路工程造價(jià)的概況

1.1 我國(guó)公路工程造價(jià)的背景

我國(guó)公路工程的發(fā)展歷程十分的悠久，經(jīng)歷了很多不同的發(fā)展階段，每一次的改革都使我國(guó)的公路施工有著很大的改變，我國(guó)的公路工程一直在進(jìn)步著朝著更好的方向發(fā)展著。公路工程中造價(jià)環(huán)節(jié)是較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，造價(jià)就是將公路的建設(shè)投資于日后的經(jīng)濟(jì)效益相比較，選擇最有利的施工地點(diǎn)與施工方式。我國(guó)公路工程的造價(jià)在我國(guó)建設(shè)初期時(shí)較為落后，造價(jià)進(jìn)行的十分滯澀，公路工程相關(guān)部門不能很好地對(duì)公路進(jìn)行分析與相互比較，使得許多公路工程都是在負(fù)收益中進(jìn)行的，所以使得我國(guó)的公路工程在當(dāng)時(shí)的一段時(shí)期發(fā)展滯后。隨著我國(guó)的逐漸改革，我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流日益增多，較多的交流使我國(guó)得到了很多的新技術(shù)與先進(jìn)的科學(xué)理論，這些必要的發(fā)展促進(jìn)因素使我國(guó)的公路工程有了好的發(fā)展趨勢(shì)[1]。

1.2 我國(guó)公路工程造價(jià)的基本現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的公路工程正在穩(wěn)步的進(jìn)行發(fā)展，但發(fā)展的同時(shí)還存在一些有待解決的問(wèn)題。公路工程的所有環(huán)節(jié)中造價(jià)環(huán)節(jié)就是問(wèn)題存在較多的一項(xiàng)工作，造價(jià)關(guān)系到工程最終盈利的問(wèn)題，只有將造價(jià)這一環(huán)節(jié)把握好才能從根本上提升我國(guó)的公路工程水平。公路工程造價(jià)與審計(jì)問(wèn)題的聯(lián)系很大，現(xiàn)階段我國(guó)的公路工程在審計(jì)環(huán)節(jié)中也存在著一定的問(wèn)題，有待下一發(fā)展階段的解決。我國(guó)公路工程造價(jià)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題大致有兩個(gè)方面，公路工程在投標(biāo)過(guò)程中不能很好的對(duì)選擇的工程進(jìn)行造價(jià)評(píng)估、在施工材料的選擇上不能正確的進(jìn)行造價(jià)。在公路工程投標(biāo)時(shí)會(huì)對(duì)所要進(jìn)行的工程作出準(zhǔn)確的造價(jià)評(píng)估，造價(jià)評(píng)估的結(jié)果將決定是否對(duì)選中的工程進(jìn)行正式的施工，這就使投標(biāo)時(shí)造價(jià)環(huán)節(jié)在整個(gè)的施工工程中顯得尤為重要，而現(xiàn)有的問(wèn)題就是我國(guó)公路工程造價(jià)人才過(guò)少，許多的工程在開始正式進(jìn)行前都沒(méi)有準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)，最終導(dǎo)致這些公路工程無(wú)法在后續(xù)的施工中順利地進(jìn)行。

1.3 加強(qiáng)公路工程造價(jià)的控制管理與審計(jì)的必要性

公路工程造價(jià)環(huán)節(jié)是整個(gè)公路工程中首先需要進(jìn)行的環(huán)節(jié)，它的正常進(jìn)行對(duì)公路工程后續(xù)工作的進(jìn)行有著很大的意義。工程造價(jià)主要就是根據(jù)所選擇的一項(xiàng)或多項(xiàng)工程在投資成本、日后收益以及各種環(huán)節(jié)中所需的費(fèi)用進(jìn)行綜合評(píng)估，將評(píng)估后的結(jié)果進(jìn)行分析，確定是否對(duì)選擇的工程進(jìn)行正式的施工。工程造價(jià)是我國(guó)公路施工中較為弱的環(huán)節(jié)，其原因就是我國(guó)對(duì)工程造價(jià)人才的培養(yǎng)不夠重視，所以我國(guó)想要在未來(lái)的發(fā)展中顯著的提升我國(guó)公路工程技術(shù)在國(guó)際上的位置，就要從培養(yǎng)工程造價(jià)人才方面開始著手，努力的增加我國(guó)所缺少的人才。公路施工審計(jì)工作就是在各個(gè)環(huán)節(jié)中監(jiān)督各項(xiàng)工作正常穩(wěn)定進(jìn)行的一項(xiàng)工作，它對(duì)加快公路工程施工速度有很大的影響[2]。

2.加強(qiáng)公路造價(jià)控制管理與審計(jì)的具體措施

2.1 從公路工程的投標(biāo)過(guò)程中加強(qiáng)造價(jià)的控制與管理

在公路工程的投標(biāo)過(guò)程中，造價(jià)部門要對(duì)所選擇的公路工程進(jìn)行細(xì)致的了解，對(duì)施工的地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的了解。了解完這些可能影響到公路工程的主觀因素后，對(duì)環(huán)境中各種客觀的因素也要詳細(xì)的進(jìn)行分析。在對(duì)必要的工程信息進(jìn)行了解后，工程造價(jià)人員就要利用相關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行資金投入的計(jì)算，計(jì)算中不僅要準(zhǔn)確的按照各項(xiàng)工作所需的資金投入進(jìn)行簡(jiǎn)單的加和，還要根據(jù)這些影響因素來(lái)計(jì)算工程中可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)對(duì)所有的成本計(jì)算綜合之后，就要確定是否要對(duì)所選擇的公路工程進(jìn)行正式施工。

2.2 從材料的選擇使用加強(qiáng)造價(jià)的控制與管理

在材料的選擇上要從材料的經(jīng)濟(jì)效益與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境上共同考慮，物價(jià)受國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)定和社會(huì)及氣候因素的影響非常敏感。而公路工程招標(biāo)周期及施工周期都較長(zhǎng)，在此期間物價(jià)與投標(biāo)期相比往往會(huì)有較大幅度的變化，所以要對(duì)材料的選擇加大重視程度。材料的使用種類及數(shù)量在施工工程中要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，詳細(xì)的記錄才會(huì)使材料的使用情況更加透明化，做到嚴(yán)格的控制與管理。

2.3 從公路施工的過(guò)程中加強(qiáng)造價(jià)的審計(jì)

要從建設(shè)單位和施工單位開工前的要約和承諾內(nèi)容入手，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文本、協(xié)議等進(jìn)行詳細(xì)研究，對(duì)照全部工程實(shí)際決算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標(biāo)和合同承諾內(nèi)容的計(jì)量和支付[3]。轉(zhuǎn)移審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)。關(guān)注變更簽證和費(fèi)用索賠，變更簽證和費(fèi)用索賠是工程造價(jià)領(lǐng)域問(wèn)題的高發(fā)區(qū)和虛增造價(jià)的重點(diǎn)部位，更是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。

3.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的公路工程技術(shù)與以往相比有了較大的發(fā)展，不僅在人才的培養(yǎng)上比以往大幅度的提高，還利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)創(chuàng)造出屬于我國(guó)自己的技術(shù)手段與方法。但在這些進(jìn)步之后我國(guó)的公路工程中的造價(jià)與審計(jì)環(huán)節(jié)中仍存在著一些有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，所有下一階段我國(guó)公路工程要對(duì)在家及審計(jì)工作加強(qiáng)控制管理，將我國(guó)的公路工程技術(shù)提升到下一個(gè)發(fā)展高度，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展。

[1]楊忠良，楊學(xué)軍.淺談我國(guó)公路造價(jià)管理模式[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2013(15)：40-42.

[2]張帆.新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢(shì)與策略[J].科技信息,2012(23).

[3]黎偉萍.淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)控制[J]廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,（14）：47-50.