李瑞東
2015年2月25日,因大氣污染嚴重,華東督查中心約談臨沂市時任代市長張術平。作為新環(huán)保法實施后第一個被約談的城市,臨沂的污染一時成了輿論和公眾關注的聚點。就在約談后的第五天,臨沂市鐵腕治污,突擊對全市57家污染大戶緊急停產(chǎn)整頓。
7月2日,《南方周末》發(fā)文《臨沂:治霾選擇題》,澎湃新聞發(fā)文《臨沂治污急轉彎:環(huán)保約談后關停57家企業(yè),引千億債務危機》,隨后被多家網(wǎng)絡新聞媒體轉載,再次將臨沂鐵腕治污的典范推向風頭浪尖。此事再次給新《環(huán)保法》的實施與執(zhí)行提出了考驗。
瞬時間,公眾開始議論紛紛,然而看問題不能片面,其核心在于臨沂關停污染大戶的做法是不是合法。今年實施的新《環(huán)保法》第六十條明確規(guī)定,“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉?!币簿褪钦f,臨沂的做法有根有據(jù)、合規(guī)合法。公眾本不應該質疑。
為什么公眾、政府、企業(yè)又深陷在輿論的漩渦?正是媒體帶我們走進了6萬人的失業(yè),恰恰把污染嚴重性放在了一邊。
我們可以關注新華網(wǎng)7月30日的報道。法國日前公布的一項調(diào)查結果表明,空氣污染導致法國每年損失約1000億歐元。因空氣污染,法國每年支出的醫(yī)療費用高達680億至970億歐元,嬰幼兒早夭達4.2萬例。巴黎地區(qū)小麥產(chǎn)量減少了約10%,所導致的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、建筑損壞等非醫(yī)療類損失每年總計達43億歐元。據(jù)一位定居在法國的中國人士介紹,就是這么一組龐大的數(shù)據(jù),法國每年像我們大氣污染這么嚴重的天數(shù)也僅3至5天。
由此倒推,暫時的失業(yè)與我國13億人的健康相比孰輕孰重,大家都能想明白。媒體的報道,我們承認是真實的。可是若在報道的同時,再列入因環(huán)境污染對我們的健康帶來的影響,公眾還會質疑嗎?還會驚訝嗎?
長期以來,一些企業(yè)以排污產(chǎn)生經(jīng)濟效益似乎成了習慣,守法成本大于違法成本已成了部分企業(yè)主一本經(jīng)濟賬。突然嚴格執(zhí)法,企業(yè)難以適應并大聲喊冤,可以理解。但作為企業(yè)主而言更應該認清形勢,把握好政策,充分認識到要想經(jīng)營好企業(yè),務必做到守法經(jīng)營、保護環(huán)境這一環(huán)。
7月1日,習近平主持中央全面深化改革領導小組第十四次會議,會議審議通過了《環(huán)境保護督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》等。應該說,本次深改會議,仍然把工作重心瞄向了環(huán)境保護,進一步表明,中央在環(huán)保問題上明確的立場和態(tài)度。
“臨沂事件”不是個案,更不是偶然,是長期粗放發(fā)展留下的歷史欠帳的集中爆發(fā),要處理好公眾、企業(yè)、政府三者的關系,要保持三者思想的一致性。
停產(chǎn)不是目的,治理達標再生產(chǎn),才是保護環(huán)境的終極目標。不管現(xiàn)在失業(yè)多少人,不管經(jīng)濟多么困難,與環(huán)境污染給我們帶來的健康傷害相比,這些都是暫時的。只有每一個公眾相信政府、相信企業(yè)、相信我們自己,在全球經(jīng)濟形勢整體不好的大背景下,我們才能度過難關。
中華民族有上下五千年的文明史,“仁、義、禮、智、信”,“吾日三省吾身”我們可以脫口而出?;赝麕资昵?,我們雖然很窮,但是我們夜間可以數(shù)星星,可以輕松地呼吸清新的空氣,可以喝到甘甜的河水。今天,當這些成為奢侈品的時候,我們突然發(fā)現(xiàn)癌癥、白血病、哮喘病、慢性阻塞性肺病等疾病離我們并不遠。是不是該好好地反思,該怎么辦呢?
保護環(huán)境,依法治污,制止污染,治理污染,是每一位公民的責任和義務,為了我們的健康,為了我們美麗的地球家園,全民參與向污染宣戰(zhàn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展。