我國(guó)煤礦區(qū)低碳型土地復(fù)墾現(xiàn)狀與展望

付梅臣，郭衛(wèi)斌，李建民，王 薇

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 100083；2.武安市國(guó)土資源局，河北 武安 056300)

綠色礦業(yè)

我國(guó)煤礦區(qū)低碳型土地復(fù)墾現(xiàn)狀與展望

付梅臣1，郭衛(wèi)斌2，李建民2，王 薇2

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 100083；2.武安市國(guó)土資源局，河北 武安 056300)

煤炭是中國(guó)的重要能源，減排已成為礦區(qū)復(fù)墾的重要目標(biāo)，也是建設(shè)綠色礦山的重要保障。本文在對(duì)中國(guó)多個(gè)煤礦區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，從“減排”和“增匯”兩個(gè)方面，剖析當(dāng)前中國(guó)土地復(fù)墾政策對(duì)礦區(qū)低碳土地利用的要求，以及土地復(fù)墾施工工藝、土地復(fù)墾管護(hù)等不同土地復(fù)墾環(huán)節(jié)中碳源、碳匯的相互關(guān)系，進(jìn)而挖掘煤礦區(qū)低碳土地利用模式，提出《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》約束下，適用于中國(guó)煤炭生產(chǎn)方式的低碳型土地復(fù)墾工藝，為促進(jìn)中國(guó)低碳型煤礦區(qū)建設(shè)提供依據(jù)，保障中國(guó)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

煤礦區(qū);低碳型土地復(fù)墾

20世紀(jì)90年代全球絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)簽署了《京都議定書(shū)》，并于21世紀(jì)初開(kāi)始生效，由此全球進(jìn)入了低碳發(fā)展軌道，節(jié)能減排成為發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)。雖然包括中國(guó)和印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家可自愿制定削減排放量目標(biāo)，但作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)高度重視全球氣候變化問(wèn)題，在哥本哈根世界氣候變化大會(huì)上，向世界承諾2020 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的二氧化碳排放量比 2005 年下降40%～45%。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，中國(guó)出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)，全面促進(jìn)節(jié)能減排，2010年能源消費(fèi)彈性系數(shù)由20世紀(jì)末的1.04下降到0.59，為減緩全球氣候變化做出了貢獻(xiàn)。

煤炭是中國(guó)的主體能源，在一次能源結(jié)構(gòu)中占70%左右。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭作為主體能源的地位不會(huì)改變。作為煤炭生產(chǎn)基地，煤礦區(qū)顯然不能脫離節(jié)能減排范疇，減少碳排放也是其重要任務(wù)。在煤礦區(qū)節(jié)能減排中，中央政府、地方政府、采礦企業(yè)、科技工作者等各司其職，制定相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃，依托節(jié)能減排技術(shù)，推進(jìn)瓦斯抽采利用，提高土地復(fù)墾率，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

1 礦區(qū)減排制度與管理

中國(guó)煤炭開(kāi)采引發(fā)的水資源破壞、瓦斯排放、煤矸石堆存、地表沉陷等，對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，恢復(fù)治理滯后。為此，近年來(lái)相繼出臺(tái)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《可再生能源法》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等，以減量化、再利用、資源化為主線，建立碳交易市場(chǎng)，強(qiáng)化激勵(lì)與約束措施和法律責(zé)任等，為低碳發(fā)展提供了重要的法律制度保障，促進(jìn)了我國(guó)低碳發(fā)展的制度化、規(guī)范化運(yùn)行。

1.1 先抽后采，提高煤礦瓦斯綜合利用率

在煤炭開(kāi)采前和開(kāi)采中抽放瓦斯氣是保證煤礦安全的重要措施，但如果將抽放的瓦斯排入大氣，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的溫室效應(yīng)，因?yàn)橥咚怪兴淄榈臏厥倚?yīng)比二氧化碳大20倍(宗云峰，2011)。因此，中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯“先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)”，采煤采氣一體化開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)瓦斯綜合利用，增加清潔能源供應(yīng)，減少溫室氣體排放。2010 年，煤礦瓦斯抽采量75.0×108m3、利用量23.0×108m3，分別比2005 年增長(zhǎng)226%、283%。中國(guó)政府頒布實(shí)施了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》(2013)、《煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》(2011)、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2012)等煤層氣開(kāi)發(fā)利用政策與規(guī)劃，2015年煤層氣利用率由2010年的30.7%提高到60%。2015年，煤層氣產(chǎn)量160.0×108m3，基本全部利用；煤礦瓦斯抽采量140.0×108m3，利用率60%。其中，東部(含東北)地區(qū)煤礦瓦斯利用率51%；中部地區(qū)煤礦瓦斯利用率63%；西部地區(qū)煤礦瓦斯利用率超過(guò)55%。

1.2 推行綠色采礦，減輕環(huán)境損壞風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)利用方式較粗放，煤矸石堆積大量占用和污染土地，資源環(huán)境壓力加大，必須樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，積極推廣保水開(kāi)采、充填開(kāi)采等先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌煤炭資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，積極培育符合生態(tài)文明要求的煤炭資源開(kāi)發(fā)利用模式。煤礦企業(yè)不能只把煤炭看作是資源，更要把空氣、土地、地下水等與煤炭周圍環(huán)境相關(guān)、構(gòu)成環(huán)境生態(tài)的各種因素，都當(dāng)作是一種重要的資源，科學(xué)開(kāi)發(fā)，綜合利用(劉建功，2011)。中國(guó)政府頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)煤炭法》(1996)、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2011)、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2012)等煤炭資源開(kāi)發(fā)利用政策與規(guī)劃。2015年，全國(guó)煤矸石產(chǎn)生量8.0×108t，利用量6.1×108t，綜合利用率75%以上；礦井水產(chǎn)生量70.92×108m3，利用量54.0×108m3左右，利用率75%，達(dá)標(biāo)排放率100%。其中，東部(含東北)地區(qū)采取煤矸石發(fā)電、井下充填、立體開(kāi)發(fā)等措施，煤矸石利用率85%以上，礦井水利用率80%；中部地區(qū)采取煤矸石發(fā)電、井下充填、立體開(kāi)發(fā)、植被綠化等措施，煤矸石利用率77%，礦井水利用率68%；西部地區(qū)采取煤矸石發(fā)電、井下充填、立體開(kāi)發(fā)、植被綠化、保水充填開(kāi)采等措施，煤矸石利用率達(dá)到70%，礦井水利用率達(dá)到80%。

1.3 加強(qiáng)土地復(fù)墾，建設(shè)綠色礦山格局

為了加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理、礦山環(huán)境修復(fù)、采煤沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，探索建立利于低碳發(fā)展的復(fù)墾技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實(shí)施生態(tài)工程，推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，以不斷增加碳匯和減少碳源，中國(guó)政府頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2005)、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(1996)、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010)、《土地復(fù)墾條例》(2011)、《國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃綱要》(2011)、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》(2011)、《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015年)》(2009)等有關(guān)礦區(qū)復(fù)墾相關(guān)的政策與規(guī)劃。2015年，將形成地表沉陷面積7.80×104hm2(其中，復(fù)墾面積4.7×104hm2，復(fù)墾率為60.27%)，水土流失面積7.22×104hm2。其中：東部(含東北)地區(qū)地表沉陷面積0.93×104hm2，土地復(fù)墾率超過(guò)80%；中部地區(qū)地表沉陷面積2.69×104hm2，土地復(fù)墾率超過(guò)65%，水土流失面積2.83×104hm2；西部地區(qū)地表沉陷面積4.18×104hm2，土地復(fù)墾率超過(guò)50%，水土流失面積4.39×104hm2。

2 煤礦區(qū)碳源與碳匯

中國(guó)煤炭資源在地理分布上的總格局是西多東少、北富南貧，未來(lái)開(kāi)發(fā)總體布局是控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部。2010 年，中國(guó)煤炭產(chǎn)量32.4×108t。到2015 年，煤炭產(chǎn)量控制在39.0×108t左右。生產(chǎn)能力41.0×108t/a，其中：大型煤礦(生產(chǎn)能力26.0×108t/a)占63%；年產(chǎn)能30.0×104t及以上的中小型煤礦(生產(chǎn)能力9.0×108t/a)占22%，年產(chǎn)能30.0×104t及以下的小煤礦(生產(chǎn)能力6.0×108t/a)占15%。中國(guó)煤炭開(kāi)采方式為露天開(kāi)采、地下開(kāi)采，其中：露天開(kāi)采僅占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的10%(內(nèi)蒙古、山西、云南、新疆和黑龍江占全國(guó)露天煤礦產(chǎn)量的97.7%)，主要集中在西部地區(qū)；地下開(kāi)采主要集中在中東部地區(qū)。

2.1 露天礦碳源與碳匯

中國(guó)露天煤礦既是能源生產(chǎn)基地，又是耗能大戶，也是重要的溫室氣體排放源(才慶祥，2012)。

1)露天礦碳源構(gòu)成。露天煤礦排放的溫室氣體既包括使用能源帶來(lái)的直接和間接碳排放，其中：直接來(lái)源為礦用自卸卡車和輔助機(jī)械等設(shè)備消耗的燃油，硬巖爆破采用的銨油炸藥(Norgate T，2010)，開(kāi)采過(guò)程中的 CH4溢散，露天堆放煤炭與煤矸石氧化產(chǎn)生的溫室氣體溢散(才慶祥，2012)；間接來(lái)源為采礦耗電帶來(lái)的間接排放，以及地表植被破壞帶來(lái)的固碳能力下降等。

2)露天礦碳匯構(gòu)成。露天礦增匯途徑主要是復(fù)墾。一是排土場(chǎng)復(fù)墾，種植樹(shù)木、草、作物等，通過(guò)光合作用增加碳匯；二是改良排土場(chǎng)土壤，通過(guò)有機(jī)肥施用、秸稈還田等措施，提高土壤有機(jī)碳；三是通過(guò)對(duì)采坑進(jìn)行濕地改造固碳。

3)露天礦減排措施。地面采氣后，推行采復(fù)一體化工藝，首先對(duì)首采區(qū)的表土進(jìn)行剝離，單獨(dú)堆放，為排土場(chǎng)植被恢復(fù)提供保障，提高未來(lái)增匯潛力；其次分層堆放，交錯(cuò)回填，避免煤矸石等固體廢棄物裸露自燃，減少煤炭與煤矸石氧化產(chǎn)生的溫室氣體溢散量；三是凈化礦井水，避免污染土壤，降低周偉環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，并充分利用礦井水灌溉植被，提高固碳能力；四是通過(guò)復(fù)墾工程實(shí)施增加碳匯。

2.2 井工礦碳源與碳匯

中國(guó)80%的煤炭來(lái)源于地下采掘，井工礦多分布于中東部地區(qū)，以煤糧復(fù)合區(qū)為主，占全國(guó)耕地總面積的30.9%(胡振琪等，2008)。

1)井工礦碳源構(gòu)成。井工礦碳源的直接來(lái)源為：煤炭開(kāi)采期間破碎煤層及周圍層存儲(chǔ)氣體的排放，露天堆放煤炭與煤矸石氧化產(chǎn)生的溫室氣體溢散，煤炭處理、加工和輸送產(chǎn)生的氣體，廢棄礦井溢散排放甲烷，甲烷的回收利用以及燃燒會(huì)減少溫室氣體的排放(張曉慧等，2011；王曉琳等，2012)；間接來(lái)源為采礦耗電帶來(lái)的間接排放，以及地面塌陷、裂縫帶來(lái)的固碳能力下降等。

2)井工礦碳匯構(gòu)成。中國(guó)井工礦分布范圍廣，受氣候條件、地形地貌、地下水位等影響，增匯的途徑存在差異?？傮w上，主要增匯途徑有復(fù)墾、土地利用方式變化、土地利用結(jié)構(gòu)等，具體途徑為：一是塌陷地、地表裂縫治理，改善植被生存環(huán)境，促進(jìn)樹(shù)木、草、作物等生長(zhǎng)，提高碳匯增量；二是復(fù)墾場(chǎng)地土壤，通過(guò)有機(jī)肥施用、秸稈還田等措施，提高土壤有機(jī)碳；三是通過(guò)改變土地利用方式，在高潛水位地區(qū)對(duì)積水坑等進(jìn)行濕地改造固碳，在丘陵山區(qū)通過(guò)林木生產(chǎn)進(jìn)行固碳；四是通過(guò)完善農(nóng)田防護(hù)林體系、建立?；~(yú)塘等，提高增匯用地立體面積。

3)井工礦減排措施。本著先抽后采的原則，一是大力推進(jìn)礦井地質(zhì)、開(kāi)采技術(shù)的革新，提高資源回收率；二是積極推進(jìn)煤矸石充填采煤技術(shù)(劉建功，2011)，減少矸石運(yùn)輸和提升過(guò)程中消耗大量電力、運(yùn)力資源而產(chǎn)生的間接碳排放，占地、污染環(huán)境、地表塌陷和露天堆放自燃產(chǎn)生溫室氣體，利用煤礦地?zé)嵩?何滿潮2010)，減少碳排放；三是加強(qiáng)礦區(qū)水資源的分析與保護(hù)以及礦井水的綜合處理與利用，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)水資源的保護(hù)性開(kāi)采和礦井水零排放；四是加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的復(fù)墾治理和生態(tài)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采、邊治理；五是充分利用清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)和污染治理技術(shù)，加大選礦、坑口發(fā)電和礦山廢棄物綜合利用等附加生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(胡振琪，2010；張健，2010；宗云峰，2011)。

3 煤礦區(qū)復(fù)墾中的增匯與減排

煤礦區(qū)土地復(fù)墾是彌補(bǔ)采礦排放溫室氣體的主要措施，完善復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)、復(fù)墾工程實(shí)施、復(fù)墾工藝等，做好碳儲(chǔ)存的封閉管理，防止碳的二次釋放，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

3.1 煤礦區(qū)復(fù)墾中增匯

煤礦區(qū)應(yīng)將土地復(fù)墾與碳儲(chǔ)存管理相結(jié)合，增匯的措施是植被光合作用增匯、土壤有機(jī)碳提高增匯、土地利用方式改變?cè)鰠R、土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化增匯等。

1)推行低碳經(jīng)濟(jì)型土地利用模式。煤礦區(qū)通過(guò)對(duì)土地合理規(guī)劃布局(孫宇杰等，2011；肖主安等，2010)，避免因土地利用方式選擇失誤、土地浪費(fèi)而增加過(guò)多的碳排放。在各種土地利用方式中，建用地能在很大程度上增加碳排放，而林地碳匯則能償人為能源活動(dòng)的碳排放(趙榮欽等，2010)。從碳排放強(qiáng)度看，不同土地利用方式碳排放效應(yīng)有所差別(趙榮欽，2010)，由高到低依次為：居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地﹥交通運(yùn)輸用地﹥耕地﹥水利設(shè)施用地﹥園地﹥牧草地﹥林地(游和遠(yuǎn)，2010)。煤礦區(qū)應(yīng)按照《土地復(fù)墾條例》(2011)要求，遵循“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾”的原則，做好碳匯林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以林地、草地、濕地、耕地等農(nóng)用地及自然保留地復(fù)墾為主，限制復(fù)墾為建設(shè)用地，嚴(yán)懲逃避復(fù)墾責(zé)任人，提高增匯用地比例，增加匯碳。

2)提高植被覆蓋面積及綠量。中國(guó)東部煤炭資源日漸枯竭，產(chǎn)量萎縮；中部受資源與環(huán)境約束的矛盾加劇，煤炭?jī)粽{(diào)入省增加；資源開(kāi)發(fā)加速向生態(tài)環(huán)境脆弱的西部轉(zhuǎn)移。因此，植被恢復(fù)成為未來(lái)復(fù)墾的重要任務(wù)。林地、草地和濕地具有天然的固碳作用，植樹(shù)種草還可以改善土壤的結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)(蘇桂榮，2011)。發(fā)展生態(tài)用地，增加植被覆蓋率和綠量，不僅能夠改變西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，而且能夠增強(qiáng)煤礦區(qū)碳匯功能，提高固碳效率(孫宇杰等，2011)。

3)改良土壤增加有機(jī)碳。煤礦區(qū)土壤質(zhì)量?jī)?yōu)劣，不僅直接關(guān)系到植被恢復(fù)效果，而且決定了土壤中碳儲(chǔ)存能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)隨著耕地質(zhì)量的改良，農(nóng)用地土壤固碳能力在過(guò)去幾十年內(nèi)每年提高0.014%，農(nóng)用地和大部分未利用地的自然碳匯功能顯著，并有不斷提升的空間(吳瑾，2010)。受工藝和煤層賦存條件的制約，露天礦開(kāi)采過(guò)程中必然有少量的煤摻雜在剝離物中被排棄到排土場(chǎng)，這些煤會(huì)發(fā)生低溫的緩慢氧化而釋放出CO2(John N Carras，et al.2009)。因此，在煤炭資源開(kāi)發(fā)與復(fù)墾過(guò)程中，要嚴(yán)格保護(hù)土壤耕作層，按自然位次交錯(cuò)回填剝離物，無(wú)污染充填復(fù)墾塌陷地，增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)碳儲(chǔ)存能力。

4)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。土地利用結(jié)構(gòu)的合理性，決定了區(qū)域土地功能。從區(qū)域尺度上，礦區(qū)主導(dǎo)土地利用復(fù)墾方向應(yīng)服從區(qū)域規(guī)劃；從礦區(qū)尺度看，應(yīng)因地制宜安排復(fù)墾方向，如露天礦的排土場(chǎng)復(fù)墾為農(nóng)用地、最終采坑復(fù)墾為水面或濕地，井工礦的塌陷地、積水區(qū)以復(fù)墾農(nóng)用地為主等；從地塊尺度看，耕地的林田比例、魚(yú)塘的基塘比例等直接關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性。因此，協(xié)調(diào)好各尺度的結(jié)構(gòu)，能夠有效增加綠量，提高增匯能力。

3.2 煤礦區(qū)復(fù)墾中減排

煤礦區(qū)土地復(fù)墾不僅有增匯效果，也有間接增碳問(wèn)題，主要存在于土地復(fù)墾工程實(shí)施過(guò)程中，如施工機(jī)械燃油消耗，復(fù)墾后土地利用中的灌溉油耗、電耗等。

1)綠色施工，減輕土壤壓實(shí)。復(fù)墾機(jī)械不合理使用會(huì)導(dǎo)致土壤壓實(shí)，消耗大量能源，應(yīng)該充分利用采礦機(jī)械，在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，盡量完成地貌重塑、土地平整及表土回填等，減少?gòu)?fù)墾中大型機(jī)械的使用，以減輕土壤壓實(shí)，從而減少碳排放。

2)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。復(fù)墾后的土地應(yīng)以發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)，盡最大努力減少投入要素，提高資源的利用效率。發(fā)展耕地免耕、有機(jī)肥技術(shù)和秸稈適量返田技術(shù)等，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用量，不斷提高土壤中有機(jī)碳含量，從而提升土地資源的固碳能力(許廣月，2010)。因此，復(fù)墾中應(yīng)該結(jié)合循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，建設(shè)重力灌溉系統(tǒng)，降低道路坡度與運(yùn)距，降低農(nóng)機(jī)具能耗。

3)建設(shè)郊野公園。中國(guó)許多礦業(yè)城市是伴隨礦業(yè)發(fā)展誕生的，隨著城市擴(kuò)張，采礦廢棄地已經(jīng)毗鄰城區(qū)，雖然阻礙了城市發(fā)展，但也給城市發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，可充分利用廢棄地建設(shè)郊野公園。如唐山市、平頂山市、淮北市、徐州市等，利用廢棄地構(gòu)建綜合性公園、郊野公園，減少來(lái)其他用地的占用，增加了碳匯用地，改善了城市居民生活質(zhì)量。

4 結(jié) 論

中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了煤礦區(qū)減排的重要性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。目前，中國(guó)在煤礦區(qū)節(jié)能減排中取得的主要成果有：一是，從各級(jí)政府、企業(yè)、公眾不同角度，明確了煤礦區(qū)各主體的節(jié)能減排權(quán)利與義務(wù)，有效地減少了碳排放；二是，從煤礦生命周期出發(fā)，本著先抽后采的原則，將復(fù)墾納入采礦過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，推行煤矸石充填采煤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采復(fù)一體化，降低了能耗。充分利用了煤礦地?zé)嵩捶?wù)于礦區(qū)熱力供應(yīng)，減少了碳排放；三是，從不同尺度出發(fā)，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)郊野公園，增加綠量和土壤有機(jī)碳，提高碳匯能力。然而，中國(guó)地域差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，受資金、技術(shù)、采礦條件等制約，煤礦區(qū)節(jié)能減排復(fù)墾技術(shù)發(fā)展還不能夠完全覆蓋，需要今后不斷推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)發(fā)展。

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Low-carbon land reclamation in China’s coal mining areas：current situation and prospects

FU Mei-chen1,GUO Wei-bin2,LI Jian-min2,WANG Wei2

(1.School of Land Science and Technology，China University of Geosciences(Beijing)，Beijing 100083，China; 2.Wuan Municipal Bureau of Land an Resources ，Wu’an 056300，China)

Coal is China’s important energy and emission reduction has become an important target in land reclamation and also an important guarantee for building a green mine.Based on the field investigation in China’s coal mining areas，this paper，from the two aspects of “carbon sources” and “carbon sinks”，analyzes the demands that China’s land reclamation policies make of low-carbon land use and the relationship of “carbon sources” and “carbon sinks” at different land reclamation stages including land reclamation construction technology，management and protection，etc.Further，it explores low-carbon land use modes in mining areas and proposes low-carbon land reclamation technology applied to China’s coal production within theUnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，aiming at giving suggestions on the construction of low-carbon coal mining areas and ensuring the realization of China’s emission reduction targets.

coal mining areas;low-carbon land reclamation

2014-08-31

“十一五”國(guó)家科技支撐項(xiàng)目“不同功能區(qū)土地資源安全保障與控制系統(tǒng)研制”資助(編號(hào):2006BAB15B06)

付梅臣(1966-)，男，黑龍江東寧人，教授，博士，主要從事土地利用和復(fù)墾教學(xué)與研究。E-mail:fumeichen@163.com。

TD88

A

1004-4051(2015)05-0049-04