現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的應(yīng)用研究

歐陽(yáng)忠明　韓晶晶

摘 要 對(duì)上海市和南昌市的實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過(guò)程中，“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”的硬件基礎(chǔ)條件具備，但是，相對(duì)于上海市、南昌市在社會(huì)媒體使用、互聯(lián)網(wǎng)參與學(xué)習(xí)頻率以及高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源滿意度方面都有較大差距。同時(shí)，兩個(gè)城市都存在“高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源”整體滿意度偏低的情況。因此，為有效提升現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的應(yīng)用，需要通過(guò)政策來(lái)確保便利獲取高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源，通過(guò)學(xué)習(xí)技術(shù)管理人員的專業(yè)化保障優(yōu)質(zhì)軟硬件的提供，通過(guò)現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)載體的推廣激發(fā)市民學(xué)習(xí)意愿，通過(guò)高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源的開發(fā)提升市民學(xué)習(xí)的參與度。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)；學(xué)習(xí)型城市；終身學(xué)習(xí)；上海；南昌

中圖分類號(hào) G729.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）28-0064-06

當(dāng)今時(shí)代，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)越來(lái)越成為世界潮流，城市已然成為終身學(xué)習(xí)的主要陣地。伴隨著人類文明與進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的城市，其功能不僅僅局限于政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，學(xué)習(xí)中心的興起成為城市新的代名詞。與此同時(shí)，人口老齡化、環(huán)境污染、資源匱乏等問(wèn)題交織在一起，使得城市發(fā)展面臨新的困境。如何讓城市持續(xù)發(fā)展，賦予每一個(gè)市民更多的發(fā)展機(jī)會(huì)是未來(lái)面臨的重要課題。2013年10月，“國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)”在北京的召開拉開了創(chuàng)建城市美好未來(lái)的序幕。“全民終身學(xué)習(xí)：城市的包容、繁榮和可持續(xù)發(fā)展”主題的提出為推動(dòng)城市資源整合、發(fā)揮潛力、拓展城市發(fā)展空間提供堅(jiān)實(shí)支撐[1]。

信息時(shí)代背景下，信息和通信技術(shù)（Information and Communication Technology，ICT），特別是互聯(lián)網(wǎng)滲透于社會(huì)生活的方方面面，學(xué)習(xí)的方式也產(chǎn)生了新變化?，F(xiàn)代城市應(yīng)該而且必須承擔(dān)起每一位市民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我提升的重任，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依托于信息和通訊技術(shù)的發(fā)展平臺(tái)。為此，《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市北京宣言》（簡(jiǎn)稱《北京宣言》）把“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”列為六大任務(wù)之一，并提出了任務(wù)衡量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。城市居民的眼光不僅僅局限于將移動(dòng)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介應(yīng)用于溝通、交流與合作方面，更殷切希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子資源平臺(tái)的建設(shè)為人人要學(xué)習(xí)、處處能學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)可學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)提供技術(shù)支持，為學(xué)習(xí)提供便捷通道。21世紀(jì)，我國(guó)許多發(fā)達(dá)省份的城市積極開發(fā)現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的普及以及高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)資源共享，在學(xué)習(xí)型城市構(gòu)建中扮演著助推器的角色?！艾F(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”在“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)中的應(yīng)用如何，其在我國(guó)不同地區(qū)城市發(fā)揮的效力如何，哪些要素影響了“現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”在“學(xué)習(xí)型城市”構(gòu)建中的應(yīng)用效力？這些都是值得探究的話題。

一、“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”的指標(biāo)詮釋

信息技術(shù)已經(jīng)融入社會(huì)，進(jìn)而改變?nèi)藗兊纳顮顟B(tài)與方式。信息技術(shù)突破了學(xué)習(xí)的圍墻，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)與發(fā)展的內(nèi)在邏輯性。學(xué)習(xí)方式與手段的變化、學(xué)習(xí)理念的轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)過(guò)程的延續(xù)正在改變著城市市民的生活，對(duì)城市的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。2012年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織建立了全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)（Global Learning City Network，GLCN），頒發(fā)了一份具有重要導(dǎo)向和參照意義的文獻(xiàn)“全球?qū)W習(xí)型城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步框架”[2]。在該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，“現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”被視為學(xué)習(xí)型城市構(gòu)建的重要指標(biāo)。2013年10月，《北京宣言》進(jìn)一步構(gòu)建和詮釋了“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”的指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

（一）“擴(kuò)展市民信息技術(shù)獲取途徑”指標(biāo)解讀

當(dāng)信息技術(shù)從簡(jiǎn)單的應(yīng)用“工具”逐漸發(fā)展成為一種學(xué)習(xí)“環(huán)境”，信息技術(shù)如何提高市民學(xué)習(xí)參與性話題日益受到關(guān)注。廣泛而多樣的學(xué)習(xí)模式，如移動(dòng)學(xué)習(xí)、MOOC、“微博群”非正式學(xué)習(xí)等可以方便市民學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型社交網(wǎng)絡(luò)、虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)、個(gè)體學(xué)習(xí)環(huán)境（Personal Learning Environment，PLE）結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等為市民創(chuàng)造出全方位接觸學(xué)習(xí)的條件與環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)型城市正依托于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，拓展市民學(xué)習(xí)空間，實(shí)現(xiàn)正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)環(huán)境相融合。移動(dòng)設(shè)備使用率衡量著學(xué)習(xí)者與移動(dòng)終端設(shè)備的對(duì)話程度；互聯(lián)網(wǎng)使用情況檢驗(yàn)著網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展普及度；社會(huì)媒體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表現(xiàn)信息技術(shù)交互的程度。這些指標(biāo)的確定彰顯了“學(xué)習(xí)者中心”的發(fā)展觀，更好地呈現(xiàn)了“城市是學(xué)習(xí)者的資源，學(xué)習(xí)者也是城市的資源”的圖景[3]。在《北京宣言》看來(lái)，現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)正從一種“靜物”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變，更多關(guān)注于技術(shù)如何有效地轉(zhuǎn)化、應(yīng)用到學(xué)習(xí)中去，給學(xué)習(xí)者提供更多便捷的學(xué)習(xí)條件。

（二）“運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)”指標(biāo)解讀

促進(jìn)學(xué)習(xí)者的發(fā)展是信息時(shí)代對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)提出的訴求。對(duì)于學(xué)習(xí)本身來(lái)講，修繕一個(gè)已經(jīng)與社會(huì)發(fā)展步驟不相適應(yīng)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)范式，遠(yuǎn)不如構(gòu)建與當(dāng)前環(huán)境相適應(yīng)的學(xué)習(xí)模式更有意義，信息技術(shù)存在的價(jià)值更能凸顯。學(xué)習(xí)被看作是從信息向知識(shí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和結(jié)果，人們很難用技術(shù)改變知識(shí)，但卻可以利用技術(shù)改變承載知識(shí)的信息。在從知識(shí)到信息的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，技術(shù)要對(duì)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展和加工，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)者易于接受、能促進(jìn)學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成的載體。課堂中信息技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)正是通過(guò)呈現(xiàn)豐富的媒介信息，消除傳統(tǒng)學(xué)習(xí)材料的弊端，激發(fā)市民的學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)機(jī)，使學(xué)習(xí)變得輕松有趣。從信息到知識(shí)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，學(xué)習(xí)技術(shù)為市民提供了自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)踐，進(jìn)行學(xué)習(xí)共同體交流和追蹤學(xué)習(xí)效果的機(jī)會(huì)?！侗本┬浴访鞔_指出，要調(diào)查市民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的參與度，搜集市民利用學(xué)習(xí)平臺(tái)的各類數(shù)據(jù)。這既是現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)背景下對(duì)市民學(xué)習(xí)的文化、技術(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等諸多學(xué)習(xí)要素融合與協(xié)調(diào)的測(cè)量，也是為了達(dá)到進(jìn)一步改善與優(yōu)化市民學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

（三）“建設(shè)高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源”指標(biāo)解讀

知識(shí)有兩種：我們親身知曉某個(gè)主題，或我們知道從何處找到相關(guān)信息[4]。技術(shù)扮演的角色正是資源平臺(tái)的建設(shè)，給予需要學(xué)習(xí)的人提供可以利用的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和資源。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，開發(fā)、應(yīng)用高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)資源時(shí)，考慮的不僅僅是學(xué)習(xí)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)所在、學(xué)習(xí)內(nèi)容的適合程度，還要充分考慮學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)者之間的契合度。即在眾多的電子學(xué)習(xí)資源中進(jìn)行過(guò)濾與篩選，根據(jù)市民學(xué)習(xí)需要?jiǎng)討B(tài)適應(yīng)與調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求。為此，《北京宣言》把“開發(fā)高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源”作為一個(gè)重要指標(biāo)，其已然從“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)向，從“總體學(xué)習(xí)資源無(wú)限”與“個(gè)體需求資源有限”矛盾中解救出來(lái)。同時(shí)，MOOC公開課程、電子書包、數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)等逐漸打破了學(xué)校或?qū)I(yè)培訓(xùn)的物理性障礙“墻”，為普通市民打造享受優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的平臺(tái)。

二、現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)在學(xué)習(xí)型城市構(gòu)建中應(yīng)用的實(shí)證分析

（一）研究對(duì)象

1999年，上海市勾勒了“完善終身教育體系，努力把上海建成適應(yīng)新時(shí)代的學(xué)習(xí)型城市”的圖景，2007年，上海市教委成立終身教育處，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的管理工作，并成立了“上海市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心”[5]，2010年頒布《上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，把“市民終身學(xué)習(xí)促進(jìn)工程”與“建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為發(fā)展使命。上海市無(wú)疑在理念、機(jī)構(gòu)管理和政策方面都為“學(xué)習(xí)型城市構(gòu)建”提供了若干支撐，可以看作為“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)標(biāo)桿。許多欠發(fā)達(dá)省份城市也開始積極建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，從2005年起，南昌市努力建設(shè)充滿活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代文明花園英雄城市，并力爭(zhēng)打造一個(gè)“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型城市。

本研究選取上海市和南昌市為研究對(duì)象進(jìn)行比較。研究總共發(fā)放問(wèn)卷800份，實(shí)際回收問(wèn)卷684份，問(wèn)卷回收率85.5%。其中南昌市發(fā)放問(wèn)卷400份，回收352份，回收率88%；上海市發(fā)放問(wèn)卷400份，回收330份，回收率82.5%。問(wèn)卷發(fā)放包括兩種方式：一是在城市中心隨機(jī)發(fā)放（2013年12月1～12日）；二是根據(jù)相關(guān)郵箱郵寄電子問(wèn)卷（2013年1月10～12日）。

（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)與分析框架

根據(jù)《北京宣言》關(guān)于“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”的評(píng)價(jià)體系，本研究問(wèn)卷采用李克特量表計(jì)分方式，分值為1～5分。問(wèn)卷主要包括三個(gè)維度：第一，市民信息技術(shù)獲取途徑。該部分共設(shè)計(jì)10個(gè)題項(xiàng)，施測(cè)對(duì)象主要圍繞三個(gè)維度：一是移動(dòng)設(shè)備使用情況。該維度主要測(cè)量市民在日常生活和工作中移動(dòng)設(shè)備使用頻率，共3題。二是互聯(lián)網(wǎng)使用情況。該維度主要測(cè)量市民通過(guò)家庭或公用途徑上網(wǎng)所占比例，共4題。三是社會(huì)媒體使用情況。該維度主要測(cè)量市民通過(guò)著名學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)獲取信息資源情況，共3題。第二，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)。該部分主要包括兩個(gè)維度：一是市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與學(xué)習(xí)情況，共3題，該維度主要統(tǒng)計(jì)市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與學(xué)習(xí)的次數(shù)和頻率；二是課堂中信息技術(shù)的運(yùn)用，共4題，該維度主要了解學(xué)校、社區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施教學(xué)的基本情況。第三，高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)資源。該部分共3題，主要測(cè)量市民對(duì)當(dāng)?shù)仉娮訉W(xué)習(xí)資源的滿意度。

（三）研究結(jié)論

基于SPSS11.0軟件數(shù)據(jù)錄入和分析，從而獲得如表2的研究數(shù)據(jù)，并以折線圖（圖1）的方式對(duì)兩大城市進(jìn)行直觀比較，從而得出如下研究結(jié)論。

結(jié)論一：上海市和南昌市已經(jīng)具備推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)的基礎(chǔ)。信息技術(shù)從傳統(tǒng)的多媒體技術(shù)發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其地位從一般的輔助地位上升到支撐學(xué)習(xí)的地位。這種對(duì)學(xué)習(xí)的顛覆式革命為學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)贏來(lái)了機(jī)遇，靈活的學(xué)習(xí)方式、豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容、多樣的學(xué)習(xí)場(chǎng)所預(yù)示著一個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)代的到來(lái)。當(dāng)前，在地方層面，各級(jí)地方政府以“智慧城市”建設(shè)工程為引領(lǐng)，加強(qiáng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的良好條件。從“市民信息技術(shù)獲取途徑”情況看，無(wú)論是在移動(dòng)設(shè)備使用（上海市4.5965；南昌市4.3315）還是互聯(lián)網(wǎng)使用（上海市4.5261；南昌市4.3983）方面，我國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中推廣現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件都較為成熟。

結(jié)論二：上海市與南昌市在“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”方面程度不一。當(dāng)然，學(xué)習(xí)技術(shù)的先進(jìn)性并不總是與學(xué)習(xí)參與的積極性成正比。從圖2來(lái)看，雖然兩個(gè)城市的市民在信息技術(shù)獲取途徑方面差異不大，但是，社會(huì)媒體使用（上海市4.4176；南昌市3.5275）、互聯(lián)網(wǎng)參與學(xué)習(xí)頻率（上海市3.9612；南昌市2.8376）、高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源的滿意度（上海市2.9301；南昌市2.1397）方面卻存在較大差距。之所以存在如此大的差異，主要有如下原因：一是政府參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的關(guān)注程度不一。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，政府扮演著引導(dǎo)者和推動(dòng)者的角色。2011年，上海市第十三屆人民代表大會(huì)通過(guò)并頒發(fā)了《上海市終身教育促進(jìn)條例》，重新組建成立了上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會(huì)，發(fā)布了《上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》[6]。南昌市政府對(duì)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)也非常重視，2005年，南昌市政府積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，2010年，南昌市頒發(fā)了《中共南昌市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，但是，至今南昌市還沒(méi)有獨(dú)立的關(guān)于“學(xué)習(xí)型城市建設(shè)”的實(shí)施文件，無(wú)疑影響了南昌建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的深度和廣度。二是城市提供的電子和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源豐富程度不一。電子學(xué)習(xí)資源的豐富程度將直接影響市民參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的意愿。2002年，上海市積極開發(fā)電子學(xué)習(xí)資源，并建設(shè)了在具有影響力的公益性學(xué)習(xí)網(wǎng)站，如上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、上海干部在線學(xué)習(xí)、上海老年學(xué)習(xí)網(wǎng)、上海終身學(xué)習(xí)網(wǎng)等。相比于上海市，南昌市在這方面還有待加強(qiáng)。

結(jié)論三：“高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)資源”成為“學(xué)習(xí)型城市”建設(shè)中的阻滯因素。從“聚焦技術(shù)”到“用技術(shù)學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)的內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化與拓展，技術(shù)與學(xué)習(xí)也相互融入[7]。然而，研究表明，總體來(lái)說(shuō)，市民對(duì)城市現(xiàn)有的電子學(xué)習(xí)資源現(xiàn)狀并不滿意。

三、現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中推廣的行動(dòng)指向

（一）為獲取高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源提供政策指引

現(xiàn)代信息技術(shù)將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為一種習(xí)慣，將習(xí)慣發(fā)展為一種受益終身的生活方式。如何充分挖掘和整合社會(huì)系統(tǒng)中的各類學(xué)習(xí)資源，將有形的與無(wú)形的、顯性的與隱性的學(xué)習(xí)資源相結(jié)合，是跨向?qū)W習(xí)時(shí)代必須面臨的話題?！侗本┬浴访鞔_指出，“確保城市中能夠便利地獲取高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源”，但這只是一個(gè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的設(shè)想，設(shè)想的實(shí)現(xiàn)需要政策的保駕護(hù)航。從兩個(gè)城市關(guān)于學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的政策看，無(wú)論是政策內(nèi)容、完善程度，還是執(zhí)行力度等，上海市始終走在前列。即使這樣，現(xiàn)有的政策更多是一種宏觀理念，缺乏微觀操作層面，如，《2012年上海市終身教育工作要點(diǎn)》提出了“優(yōu)化終身學(xué)習(xí)資源平臺(tái)”的三點(diǎn)意見(jiàn)，但是如何具體操作尚待明確。為此，完善需要相關(guān)政策建設(shè)：首先，重視通過(guò)信息技術(shù)推動(dòng)學(xué)習(xí)開展。政府出臺(tái)促進(jìn)電子學(xué)習(xí)資源平臺(tái)建設(shè)具體方案，如啟動(dòng)“數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會(huì)的建設(shè)與示范”項(xiàng)目對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)提供支持。其次，明確高質(zhì)量電子學(xué)習(xí)資源的公共和私人投資。通過(guò)政策要義，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等社會(huì)組織加大電子學(xué)習(xí)資源的基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)習(xí)資源開發(fā)的投入。第三，培育市民利用網(wǎng)絡(luò)等媒介學(xué)習(xí)的意識(shí)，通過(guò)各種政策文本的宣傳，將開發(fā)出的學(xué)習(xí)資源平臺(tái)為廣大市民所熟知，提高學(xué)習(xí)平臺(tái)的利用率，使其真正成為普惠市民的工程。第四，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)市民的吸引力，通過(guò)學(xué)習(xí)券、學(xué)習(xí)卡、禮包等來(lái)激發(fā)更多的市民參與到電子學(xué)習(xí)隊(duì)伍中。

（二）為學(xué)習(xí)技術(shù)管理人員專業(yè)化發(fā)展開辟路徑

專業(yè)可以界定為一個(gè)有限的職業(yè)群落，這一群落中各個(gè)個(gè)體都有特定的、或多或少類同的制度和意識(shí)形態(tài)屬性[8]。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)既是一項(xiàng)事業(yè)，也是一個(gè)專業(yè)化過(guò)程。因而，“推廣應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)”對(duì)其技術(shù)管理人員提出要求，即秉承為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)服務(wù)理念，不斷提高素質(zhì)和專業(yè)化，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)習(xí)技術(shù)開發(fā)技能與學(xué)習(xí)資源整合能力提升。關(guān)注這類群體的發(fā)展是為學(xué)習(xí)技術(shù)打造創(chuàng)新的集聚點(diǎn)和發(fā)展的能源庫(kù)。通過(guò)對(duì)兩城市的取樣調(diào)查，許多市民對(duì)現(xiàn)有的學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)習(xí)資源質(zhì)量滿意度不高。為此，打造一支訓(xùn)練有素的技術(shù)管理人員是推動(dòng)市民學(xué)習(xí)的間接支撐。為此，學(xué)習(xí)技術(shù)管理人員專業(yè)發(fā)展需要從三方面行動(dòng)：一是培養(yǎng)其了解現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)開發(fā)、維護(hù)和管理的技能，能夠開發(fā)適應(yīng)城市發(fā)展需求的電子學(xué)習(xí)資源；二是引導(dǎo)其系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)，開發(fā)適合市民學(xué)習(xí)需求的項(xiàng)目；三是重視培養(yǎng)理論研究骨干和專業(yè)技術(shù)人才，提升人才隊(duì)伍的整體水平。技術(shù)管理人員的培養(yǎng)需要深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)習(xí)小組等各個(gè)層面，不僅在技術(shù)方面追求精益、高端、創(chuàng)新，更要在認(rèn)識(shí)與理念上融入學(xué)習(xí)、發(fā)展、服務(wù)的思想。

（三）為推廣使用現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)創(chuàng)造載體

技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)的前提首先是合理的技術(shù)載體。許多調(diào)查者在調(diào)查過(guò)程中提出問(wèn)題，如“如果我在交通工具上面，能否同步學(xué)習(xí)交通安全方面的知識(shí)?！边@類問(wèn)題給學(xué)習(xí)技術(shù)的載體提出了新的發(fā)展思路。學(xué)習(xí)信息數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、交互化和全球化的變革打破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)形式呈現(xiàn)出靈活多樣的特點(diǎn)。為了完成時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的重要使命，推動(dòng)學(xué)習(xí)信息數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、交互化和全球化變革，發(fā)展對(duì)學(xué)習(xí)有真正意義的技術(shù)載體或產(chǎn)品可以從三方面考慮：第一，多樣化模式并存。引起學(xué)習(xí)從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的MOOC技術(shù)、走向多元的游戲?qū)W習(xí)、還有多樣化的云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、學(xué)習(xí)分析等技術(shù)在未來(lái)會(huì)迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。第二，對(duì)學(xué)習(xí)或教學(xué)有某種促進(jìn)作用。3D技術(shù)引入課堂、情境中的人際交互學(xué)習(xí)等豐富了課堂氛圍，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與學(xué)習(xí)深度融合。第三，技術(shù)成本較低且利于推廣。像手機(jī)、平板電腦、計(jì)算機(jī)等已經(jīng)廣泛被人們接受的學(xué)習(xí)媒體，將更為貼近不同市民的生活與工作，為人們所利用。技術(shù)為學(xué)習(xí)沖破了“信息孤島”的城市學(xué)習(xí)局面，知識(shí)與信息的共享將通過(guò)技術(shù)的變革為載體無(wú)障礙地流通。

（四）為開發(fā)電子學(xué)習(xí)資源提供質(zhì)量保障

學(xué)習(xí)與技術(shù)手段的結(jié)合是大勢(shì)所趨，電子學(xué)習(xí)資源是城市信息化的關(guān)鍵因素，是構(gòu)筑知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市居民終身學(xué)習(xí)體系的重要手段。因而，其質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響受眾的學(xué)習(xí)效果。無(wú)論是南昌還是上海，市民對(duì)學(xué)習(xí)資源的滿意度普遍較低。為此，開發(fā)高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)資源，要著重注意幾個(gè)問(wèn)題：一是提供開放的學(xué)習(xí)資源平臺(tái)。由政府積極建設(shè)，利用資金、人力等優(yōu)勢(shì)為學(xué)習(xí)資源提供一個(gè)內(nèi)容比較全面、信息比較充分的開放性平臺(tái)，如國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、國(guó)家精品課程資源網(wǎng)。二是充分利用現(xiàn)有高校學(xué)習(xí)資源。通過(guò)對(duì)學(xué)校精品課程的整合、打造，為遠(yuǎn)程教育和“微課”等課程平臺(tái)提供堅(jiān)實(shí)后盾。三是打造符合市民需求的學(xué)習(xí)資源。以實(shí)用性為標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查市民最普遍需要的課程統(tǒng)一開發(fā)。以針對(duì)性為補(bǔ)充，對(duì)某一社區(qū)局面、某一群體局面開辟相應(yīng)的學(xué)習(xí)渠道和資源平臺(tái)，尊重學(xué)習(xí)的多樣性。四是構(gòu)建互通的資源共享平臺(tái)?，F(xiàn)代電子學(xué)習(xí)資源不能是傳統(tǒng)課堂活動(dòng)的簡(jiǎn)單復(fù)制，也不能是線性課程模塊的疊加，更不能是網(wǎng)絡(luò)、多媒體組合的聲像、圖片和數(shù)據(jù)的粗放式傳播。實(shí)踐證明，電子學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用廣度與深度、效果滿意性與其質(zhì)量本身相關(guān)。學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)是每個(gè)組織、團(tuán)體和個(gè)人的責(zé)任，他們有權(quán)利并有義務(wù)參與其中。知識(shí)的學(xué)習(xí)本身是關(guān)聯(lián)的，與其他學(xué)習(xí)知識(shí)是相互連通的。政府、地方社區(qū)、企業(yè)和個(gè)人之間的學(xué)習(xí)資源共享是資源有效利用和學(xué)習(xí)走向連通的必由之路。

參 考 文 獻(xiàn)

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