科學(xué)安排嚴(yán)密部署 求真務(wù)實(shí)防控“非瘟”—記貴州省黔西縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心龐金蘭

龐金蘭，女，漢族，1976年6月出生，1998年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，畢業(yè)于西南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)。自2001年參加工作以來(lái)，龐金蘭以科學(xué)求實(shí)精神和不懼艱險(xiǎn)的探索精神，始終奮戰(zhàn)在動(dòng)物疫病防控第一線。特別是2018年8月我國(guó)遼寧省確診首例非洲豬瘟疫情后，為扎實(shí)做好貴州省黔西縣非洲豬瘟防控工作，打贏非洲豬瘟防控工作阻擊戰(zhàn)，確保黔西縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情，不給廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶及農(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，不讓脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)落空，龐金蘭采取多舉措施做好黔西縣非洲豬瘟防控工作，確保了生豬及豬肉產(chǎn)品安全，為黔西縣非洲豬瘟防控工作做出了平凡而又不平凡的貢獻(xiàn)。

一、突出重點(diǎn)工作，確保工作成效

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署。全國(guó)第一起非洲豬瘟疫情發(fā)生后，龐金蘭立即向黔西縣農(nóng)牧局黨組建議請(qǐng)示黔西縣人民政府成立黔西縣非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部，并親自起草《黔西縣非洲豬瘟防控實(shí)施方案》《黔西縣非洲豬瘟疫情防控應(yīng)急預(yù)案（試行）》，交黔西縣人民政府辦公室及時(shí)行文，為有序開展非洲豬瘟防控工作提供了有力組織保障。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市非洲豬瘟防控工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立大局意識(shí)和非洲豬瘟防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，龐金蘭多次協(xié)助黔西縣人民政府分管副縣長(zhǎng)趙璞組織召開重大動(dòng)物疫病防控暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、非洲豬瘟防控專題部署會(huì)議、重大動(dòng)物疫病防控工作緊急會(huì)議、非洲豬瘟防控工作調(diào)度會(huì)。強(qiáng)調(diào)非洲豬瘟疫情危害的嚴(yán)重性和防控工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，層層壓實(shí)責(zé)任，突出抓好生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)排查、疫情報(bào)告、疫情處置、疫源追蹤調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備等保障工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)泔水（餐廚垃圾）的處置監(jiān)管，全縣形成了齊抓共管的工作格局，非洲豬瘟防控工作成效明顯。

2.強(qiáng)化宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。自開展非洲豬瘟防控工作以來(lái)，龐金蘭多次組織相關(guān)人員利用電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、掛圖等方式大力宣傳非洲豬瘟防控工作，提高了廣大干部、群眾對(duì)非洲豬瘟的識(shí)別、鑒別診斷和防控能力。截至目前，共開展電視宣傳5次、報(bào)刊宣傳18次、推出簡(jiǎn)報(bào)50期，印發(fā)非洲豬瘟防控明白紙20余萬(wàn)份、非洲豬瘟防控宣傳掛圖2509份、宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅68幅、非洲豬瘟防控工作手冊(cè)365份、《貴州省動(dòng)物防疫條例》單行本宣傳冊(cè)364份，與養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)等簽訂告知書8萬(wàn)份次。同時(shí)，龐金蘭還通過(guò)進(jìn)村入戶排查、市民講習(xí)所、板凳會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、QQ和微信群等方式抓好非洲豬瘟防控宣傳工作。

3.強(qiáng)化疫情排查，確保及時(shí)處置。全國(guó)第一起非洲豬瘟疫情發(fā)生后，龐金蘭立即向黔西縣應(yīng)急指揮部建議，一是在黔西縣轄區(qū)內(nèi)重要交通路口設(shè)置非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查點(diǎn)28個(gè)（含高速公路卡點(diǎn)13個(gè)），每個(gè)卡點(diǎn)每班安排4～9人值班檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)所有進(jìn)出車輛進(jìn)行開門開箱檢查和消毒登記，做到出入黔西縣的生豬及豬肉產(chǎn)品來(lái)源清楚，去向明白，嚴(yán)禁外縣特別是疫區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)生豬及豬肉產(chǎn)品進(jìn)入黔西縣。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)干部、駐村干部、第一書記、防疫員成立自查組，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查近期是否從疫區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入生豬，近期有無(wú)生豬異常死亡，并要求養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好消毒及無(wú)害化處理工作。在排查中，嚴(yán)格按照“五不漏”原則進(jìn)行，即縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏組、組不漏戶（場(chǎng)）、戶（場(chǎng)）不漏畜（禽），進(jìn)行橫到邊縱到底、不留死角死面的拉網(wǎng)式排查。一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情，立即上報(bào)。

三是市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)餐飲企業(yè)泔水監(jiān)管。

四是林業(yè)部門加大對(duì)野豬活動(dòng)情況摸排。

4.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，嚴(yán)禁疫情傳播。為做好生豬產(chǎn)地和屠宰檢疫工作，龐金蘭嚴(yán)格要求駐場(chǎng)官方獸醫(yī)、協(xié)檢員嚴(yán)格按程序和規(guī)程開展檢疫工作，不得受理從疫區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)調(diào)出的生豬檢疫申報(bào)。嚴(yán)把屠宰入場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格查物驗(yàn)證，對(duì)跨省（區(qū)）調(diào)運(yùn)用于屠宰的生豬，認(rèn)真查驗(yàn)，證物不符或來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的生豬，禁止入場(chǎng)。未經(jīng)檢疫及檢疫不合格的豬肉及豬肉產(chǎn)品嚴(yán)禁出場(chǎng)，做好消毒及無(wú)害化處理工作。同時(shí)，積極落實(shí)貴州省畢節(jié)市安排部署，暫時(shí)關(guān)閉全縣生豬交易市場(chǎng)61個(gè)。

在全縣非洲豬瘟防控期間，龐金蘭協(xié)助黔西縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所共處理各消毒檢查卡點(diǎn)無(wú)職權(quán)處理的緊急事件127起，其中辦理無(wú)動(dòng)物檢疫合格證運(yùn)輸生豬案13起，簡(jiǎn)易程序處理車輛攜帶豬肉及豬肉產(chǎn)品進(jìn)出縣域案件73起，無(wú)害化處理無(wú)檢疫證明的來(lái)源不明豬肉及豬肉產(chǎn)品約1740千克，無(wú)害化處理快遞郵寄豬肉產(chǎn)品4份。組織專題培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)235人次，接受各類問(wèn)題咨詢90000余次；實(shí)施生豬調(diào)運(yùn)車輛登記制度，采集生豬調(diào)運(yùn)車輛信息296輛；開展監(jiān)督執(zhí)法315次，聯(lián)合執(zhí)法7次，其中屠宰場(chǎng)85次，養(yǎng)殖場(chǎng)102次，市場(chǎng)121次；立案查處私屠濫宰違法行為3起，查處銷售未經(jīng)檢疫豬肉違法行為2起，沒(méi)收非法屠宰豬肉胴體18具，共計(jì)罰款45393.24元（其中聯(lián)合執(zhí)法由黔西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款40000元）。

5.強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確?？茖W(xué)防控。為有效做好非洲豬瘟防控工作，龐金蘭多次深入基層指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好疫情排查工作和臨時(shí)檢查點(diǎn)做好消毒和檢查工作；指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生，做好消毒滅菌，杜絕泔水喂豬等工作；督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶按照免疫程序?qū)Σ煌魏湍挲g的生豬及時(shí)進(jìn)行免疫，建立健全規(guī)范的免疫記錄和檔案，并嚴(yán)禁從敏感地區(qū)調(diào)入生豬，一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告生豬疫病情況；指導(dǎo)黔西縣黔豐定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)建立非洲豬瘟檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和籌備檢測(cè)儀器設(shè)備等，同時(shí)每月帶領(lǐng)人員到屠宰場(chǎng)對(duì)其自檢工作進(jìn)行抽樣復(fù)檢，確保科學(xué)防控，避免疫情發(fā)生。

6.強(qiáng)化后勤保障，確保物資補(bǔ)給。為切實(shí)抓好非洲豬瘟防控后勤保障工作，龐金蘭多次向黔西縣人民政府打報(bào)告，共爭(zhēng)取到資金335萬(wàn)元，用于購(gòu)置防控應(yīng)急物資和采購(gòu)28個(gè)臨時(shí)檢查站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、印制宣傳資料、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)及值班人員生活保障。

7.強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，確保工作落實(shí)。為將非洲豬瘟防控工作的每一項(xiàng)措施落到實(shí)處，龐金蘭代表中共黔西縣委員會(huì)辦公室起草了《關(guān)于開展非洲豬瘟防控工作督查巡查的通知》，成立了3個(gè)巡查組和3個(gè)督查組，由縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分片區(qū)對(duì)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非洲豬瘟防控工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查。從黔西縣農(nóng)牧局、督查局、林業(yè)局抽調(diào)12名人員對(duì)28個(gè)臨時(shí)檢查卡點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非洲豬瘟防控工作開展情況進(jìn)行督促檢查。截至目前，共印發(fā)督查通報(bào)3期，約談相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)5人。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

1.深入一線，靠前指揮。自非洲豬瘟防控工作開展以來(lái)，一旦接到疑似疫情舉報(bào)，不管白天黑夜，龐金蘭總是第一個(gè)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)判斷疑似病例，采樣送檢，為早日確診提供診斷方向，并指導(dǎo)事發(fā)地立即做好相關(guān)防控措施，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；多次陪同黔西縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及檢查卡點(diǎn)開展非洲豬瘟防控工作督促調(diào)研，對(duì)各臨時(shí)檢查卡點(diǎn)進(jìn)行了慰問(wèn)，送去方便面、礦泉水、牛奶等生活物資，確保了非洲豬瘟防控各項(xiàng)工作有力開展。

2.率先垂范，堅(jiān)守崗位。開展非洲豬瘟防控工作以來(lái)，龐金蘭始終堅(jiān)守在防控工作第一線，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，任勞任怨，以飽滿的精神狀態(tài)和嚴(yán)明的工作作風(fēng)抓好非洲豬瘟防控工作。在防控非洲豬瘟期間，龐金蘭24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位上，不僅要白天進(jìn)村入戶排查疑似疫情或協(xié)助應(yīng)急指揮部做好非洲豬瘟防控工作，夜晚還要在辦公室收集匯總白天排查的數(shù)據(jù)并形成書面資料上報(bào)有關(guān)部門，高強(qiáng)度的工作使得這位43歲的女人熬出了白發(fā)，熬紅了眼睛，熬垮了身體，但即使感冒發(fā)著燒，龐金蘭依然堅(jiān)守在工作崗位上。

3.充分整合資源，創(chuàng)新值班安排。龐金蘭在深入一線檢查中發(fā)現(xiàn)，卡點(diǎn)工作量大，人員少，她立即建議不同的卡點(diǎn)充分整合資源，創(chuàng)新值班安排。如黔西縣北站檢查點(diǎn)每天進(jìn)出車流量近5000輛，龐金蘭建議杜鵑社區(qū)有效利用街道辦事處、村組干部，護(hù)林、護(hù)路員、獸醫(yī)防疫員以及公安、交警、運(yùn)管、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等部門人員近百人參與值班值守和檢查消毒。中坪鎮(zhèn)采取“晝女夜男”的值班模式，白天由女同志值班，夜晚由男同志值班，科學(xué)合理地解決了值班值守問(wèn)題。

4.充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行群防群控。由于黔西縣交通發(fā)達(dá)，設(shè)置臨時(shí)卡點(diǎn)無(wú)法全部“阻擊”來(lái)源不明的生豬及豬肉產(chǎn)品非法入境，龐金蘭探索制定了“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度，對(duì)群眾提供不明生豬及豬肉產(chǎn)品非法入境或異常疫情報(bào)告的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)群防群控，有效防止了疫情傳播。

三、取得的成績(jī)

自開展非洲豬瘟防控工作以來(lái)，龐金蘭建議黔西縣人民政府采取了一系列的科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施，有效地防止了非洲豬瘟疫情傳入黔西縣。一分耕耘，一分收獲，遠(yuǎn)離故土遠(yuǎn)離親人的她在黔西縣非洲豬瘟防控工作中默默地?fù)]灑著汗水，同時(shí)在黔西縣非洲豬瘟防控工作中磨礪出了自強(qiáng)不息的堅(jiān)韌性格，更鍛煉出了卓越的工作能力。