○ 文/石杏茹
樹立改革的自信心
○ 文/石杏茹
記者手記
從來就沒有什么救世主,也沒有神仙皇帝……謀事在人,成事也在人。
《指導(dǎo)意見》雖然從各個方面給國企改革釋放活力打下了基礎(chǔ),但這些只是一種潛在的有利因素,并不會自動變成發(fā)展新成果,具體怎么做要看企業(yè)自己。
每逢有政策或者法律條文出臺,業(yè)內(nèi)總有人會說,框架過于寬疏,在實際施行過程中需要等待細(xì)則出臺。這種說法在某些情況或某種程度上是對的,但此輪國有企業(yè)改革絕不是如此。
國企改革的真正動力應(yīng)該是自下而上,不是自上而下。中央從宏觀全局出發(fā)指出了改革方向與目的地,如何到達那個方向與目的地,要看企業(yè)。宏觀政策的制定者不可能親自參與每個行業(yè)每個企業(yè),不可能了解每個問題每個細(xì)枝末節(jié)。所以,石油企業(yè)改革不要等國家政府來跟你說具體怎么做,事實上也沒有人能指導(dǎo)企業(yè)具體怎么改。企業(yè)要在政策的指導(dǎo)下,探索出一條適合自己的改革之路,因為自己的事情自己最清楚。怎么改好,如果石油企業(yè)都不明白,還有誰最明白。
另外,《指導(dǎo)意見》的出臺,距離十八屆三中全會明確全面深化國資國企改革總目標(biāo)提出,改革號角吹響已經(jīng)有兩年時間,難道我們還要繼續(xù)花兩年時間等待石油行業(yè)改革方案出臺后再行動?
我們等不起,距離《指導(dǎo)意見》要求的,2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果不足5年時間。
所以必須現(xiàn)在行動起來。
“知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之益明?!?/p>
知行之間,問題的關(guān)鍵是國有石油企業(yè)要樹立改革的自信心和制度的自信心。雖然國有石油企業(yè)還存在許多這樣那樣的問題,公眾對我們還有這樣那樣的誤解,行業(yè)現(xiàn)在更面臨這樣那樣的困難,但還是要堅信改革一定能夠成功,并為之付出努力進行探索。
事實上,國有石油企業(yè)的改革早就進行了一系列探索。
2014年9月14日,中國石化發(fā)布公告稱,其全資子公司中國石化銷售有限公司于9月12日與25家境內(nèi)外投資者簽署了《關(guān)于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》。25家投資者以現(xiàn)金共計1070.94億元(含等值美元),認(rèn)購增資后銷售公司占29.99%的股權(quán)。
中石油的西氣東輸管道已有部分資產(chǎn)完成了引資,油氣田的混改也在新疆、四川盆地等地區(qū)開展,油服公司重組在醞釀之中,銷售業(yè)務(wù)布局已低調(diào)啟動。
8月4日,中海油審議通過了《總公司煉化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合方案》,煉化產(chǎn)業(yè)改革由此開啟。
不難看出,《指導(dǎo)意見》本身就已經(jīng)參考并吸收了之前地方與企業(yè)改革的成果。這其中也包含石油行業(yè)的改革成果。
浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)。驅(qū)動國有石油企業(yè)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)不易,但只要企業(yè)有定力、有自信找到化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法,就可能有能力適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),在風(fēng)云激蕩的改革發(fā)展時代洪流中成就中流擊水的精彩與輝煌。
責(zé)任編輯:石杏茹
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