新常態(tài)

2014年，是全面深化改革的起步之年;2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十三五”時(shí)期開局的奠基之年。“新常態(tài)”在此時(shí)提出，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“換擋期”。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，變化的不只是政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，還有我們普通百姓的日常生活。

“新常態(tài)”第一次被提出，是2014年5月。習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

2014年12月初，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。中央首次對(duì)“新常態(tài)”進(jìn)行全面闡述，從九個(gè)方面系統(tǒng)論證了“新常態(tài)”的特征。究竟什么是“新常態(tài)”？有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，“新常態(tài)”實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“常”，意味著相對(duì)穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將與過(guò)去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長(zhǎng)模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個(gè)百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會(huì)只是一年兩年的調(diào)整。

◇樹立新常態(tài)思維◇

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，過(guò)去十年政府主導(dǎo)的大投資，貨幣信貸大投放，資源能源掠奪式開發(fā)、皆大歡喜式、瘋狂投機(jī)炒作式的增長(zhǎng)模式的宏微觀環(huán)境都已經(jīng)不復(fù)存在了。隨之而來(lái)的是新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增速走低趨穩(wěn)，投機(jī)炒作盛宴不再，泡沫被擠干，投資資本翻手為云覆手為雨的時(shí)代過(guò)去了。在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔期，中國(guó)內(nèi)地百姓、投資者對(duì)新常態(tài)要有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的過(guò)程，必須迅速轉(zhuǎn)換思維觀念，跟上中國(guó)整個(gè)宏微觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的轉(zhuǎn)變。如果再用以前舊常態(tài)思維做生意、搞經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行投資或創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，將很難有出路。

◇“新常態(tài)”與百姓生活息息相關(guān)◇

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，變化的不僅是政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，還有普通百姓的日常生活。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“新常態(tài)”有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

普通百姓最為關(guān)心的，莫過(guò)于物價(jià)?！敖?jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，將帶來(lái)的是物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定?！睂＜抑赋?，進(jìn)入2014年，即便面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出卻不減反增，小微企業(yè)稅收減免，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療及社保改革等領(lǐng)域的投入均取得重要進(jìn)展。受惠于始終維持在2.5%增幅以下的穩(wěn)定低位物價(jià)水平，餐飲購(gòu)物、旅游、娛樂(lè)……老百姓可消費(fèi)能消費(fèi)的選擇更多了。

除了吃穿住行以外，人們最關(guān)心的，莫過(guò)于就業(yè)這一“飯碗”問(wèn)題。事實(shí)上，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、定向調(diào)控、相關(guān)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅扶持政策等多項(xiàng)改革舉措的步步落子，創(chuàng)業(yè)環(huán)境前所未有的寬松。“新常態(tài)”下，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)漸成“新風(fēng)景”。

百姓對(duì)于經(jīng)濟(jì)好壞最直觀的感受，莫過(guò)于收入的增減?！吧罨杖敕峙潴w制改革，努力縮小收入差距”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在執(zhí)政伊始就已明確的目標(biāo)，正逐步走向現(xiàn)實(shí)。2014年上半年的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”顯示，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.3%，超過(guò)GDP增速;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小。但在經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型變化的背景下，不同行業(yè)的從業(yè)者，感受也不盡相同。新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力正逐漸高于制造業(yè)。

中國(guó)國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁曾表示，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)補(bǔ)短板，這也意味著過(guò)去那些從增速看表現(xiàn)不甚亮眼的地區(qū)、行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁兒、耐度和韌性還是比較大的。（據(jù)《北京晚報(bào)》）