浙江蜂產業(yè)轉型升級發(fā)展思路及政策建議

毛小報，李 文，徐紅玳，柯福艷

（浙江省農業(yè)科學院農村發(fā)展研究所，浙江杭州 310021）

浙江蜂產業(yè)轉型升級發(fā)展思路及政策建議

毛小報，李 文，徐紅玳，柯福艷

（浙江省農業(yè)科學院農村發(fā)展研究所，浙江杭州 310021）

浙江是全國的養(yǎng)蜂大省，針對浙江蜂產業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模小、比較效益低、產品低價同質化、從業(yè)人員老齡化等問題，提出積極發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)蜂業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展蜂產品加工業(yè)、大力發(fā)展蜜蜂授粉產業(yè)、挖掘蜜蜂文化產業(yè)等促進蜂產業(yè)轉型升級的發(fā)展思路，并提出相關政策建議。

蜂產業(yè)；轉型升級；發(fā)展思路；政策建議；浙江

浙江是全國的養(yǎng)蜂大省，連續(xù)20多年來蜜蜂飼養(yǎng)量、蜂產品產量和外貿出口量、蜂業(yè)產值均居全國首位，在全國蜂產業(yè)中占有十分重要的位置。2013年年末統(tǒng)計，浙江省蜜蜂箱數86萬箱，年產蜂蜜8.76萬t、蜂王漿1 946 t，養(yǎng)蜂產值10多億元［1］。由于養(yǎng)蜂業(yè)集經濟、社會和生態(tài)效益于一體，不與種植業(yè)爭地、爭肥、爭水，也不與養(yǎng)殖業(yè)爭飼料，更不會污染環(huán)境，而且對維護農業(yè)生物多樣性、強化生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要的意義，故被譽為“空中甜蜜產業(yè)”。但近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，浙江省蜂產業(yè)發(fā)展面臨養(yǎng)殖規(guī)模小、比較效益低、產品低價同質化、從業(yè)人員老齡化等問題困擾［2］，產業(yè)轉型升級迫在眉睫。

1 面臨問題

1.1 蜂場規(guī)模小，現代裝備及技術普及率低

世界上發(fā)達國家的蜂場規(guī)模一般都在2 000～3 000群，多的上萬群，規(guī)模效益非常可觀。專業(yè)養(yǎng)蜂的特點是規(guī)模經營、機械化程度高、人均飼養(yǎng)量大、產值高，集規(guī)模化和機械化為一體，并以機械化推動規(guī)模化養(yǎng)蜂的發(fā)展，以規(guī)模化帶動機械化的應用，兩者相輔相成，構成現代養(yǎng)蜂模式。西方發(fā)達國家的成功實踐充分證明了規(guī)模化養(yǎng)蜂是現代養(yǎng)蜂業(yè)的必由之路。

目前，浙江省蜂場平均規(guī)模在100群左右［3］，雖然養(yǎng)蜂規(guī)模水平在全國領先，但仍屬傳統(tǒng)養(yǎng)蜂方式，規(guī)模普遍偏小，生產單位分散，生產主體眾多，養(yǎng)蜂條件簡陋，導致先進的蜂機具用不上，標準化生產規(guī)程難操作，現代化養(yǎng)蜂技術推不開，規(guī)模效益無法實現，嚴重制約了浙江省現代養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展進程［4］。

1.2 養(yǎng)殖成本上升，比較效益不斷下降

近年來，隨著白糖漲價，燃油費、雇工工資等越來越高，養(yǎng)蜂成本越來越高，比較效益越來越差，越來越多的老蜂農轉行退出。

據胡元強等［5-6］對80家轉地蜂場經濟效益的調查結果，從1994年到2012年，飼料成本上漲了4.2倍，人工成本上漲了2.3倍，運費上漲了70%，而蜂蜜價格僅上漲1.5倍，蜂王漿價格反而下降了40%，蜂農只有依靠不斷提高產量才能實現增收的目的。養(yǎng)蜂業(yè)曾經帶富一方人，是農民脫貧致富奔小康的一條捷徑。但近些年來，隨著養(yǎng)殖成本不斷上升，雖蜂農整體收益呈上漲趨勢，但比較效益卻在下降，尤其是在當前蜂產品價格變化波動大，市場風險不斷增強的狀況下，蜂農收益十分不穩(wěn)定。

1.3 蜂產品低價同質化，市場競爭力弱

目前，浙江省蜂產品市場尚未深入挖掘開發(fā)，許多加工企業(yè)的技術和設備水平較低，蜂產品科技含量不高，附加值和檔次低，產品低價同質化競爭較為嚴重，市場競爭能力弱。

根據2013年9月對杭州市區(qū)12家超市（商場）蜂蜜價格調查結果，國內31個品牌蜂蜜的平均價格為61.6元·kg-1，而國外15個品牌蜂蜜的平均價格高達298.4元·kg-1，前者僅為后者價格的1/5左右。海關數據顯示，2013年1-6月我國蜂產品進口量大幅增長，出口量小幅下降，進口量和進口額分別增長66.07%和74.35%，進口產品價格較高，是我國同期出口同類產品的4～5倍，進口產品已迅速搶占國內蜂產品高端市場，并向中端市場滲透，這要引起我們的高度重視。

1.4 蜂農老齡化，養(yǎng)蜂業(yè)后繼乏人

近10多年來，浙江省養(yǎng)蜂從業(yè)人員不斷減少，20世紀末全省從事養(yǎng)蜂生產的專業(yè)人員有5萬多人，目前僅3萬多人，而且老齡化趨勢明顯，平均年齡在50歲以上。以蘭溪市為例，全市現有蜜蜂15.6萬群，蜂農3 258人，蜂農平均年齡為51.8歲，其中30～40歲的蜂農不足10%，40～50歲的蜂農不足20%，50歲以上的蜂農占70%以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，年輕人向往現代化的城市生活，他們大多不愿意從事農業(yè)生產，再加上浙江省養(yǎng)蜂業(yè)以大轉地為主，長年在外，遠離城市，條件艱苦，設備落后，居無定所，而且蜂產品收益又不穩(wěn)定，越來越多的年輕人不愿意從事這份工作，這就使得養(yǎng)蜂業(yè)后繼乏人。

2 發(fā)展思路

2.1 積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂業(yè)

規(guī)?；丘B(yǎng)蜂業(yè)產業(yè)化、標準化、生態(tài)化的內在要求，也是轉變傳統(tǒng)養(yǎng)蜂生產方式和促進蜂業(yè)轉型升級的必然要求。

傳統(tǒng)手工作坊式養(yǎng)蜂，規(guī)模小，條件簡陋，操作無規(guī)范，生產效率不高。而發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)蜂，一方面有利于標準化生產技術的實施，可引入先進的工廠化管理理念，追求規(guī)模效益；另一方面還有利于養(yǎng)蜂機械化推廣。目前，浙江省已在養(yǎng)蜂生產中推廣應用不銹鋼自動取漿機、養(yǎng)蜂專用平臺等一批機械化蜂機具，有效地提高了勞動生產效率，改善了生產條件，但由于養(yǎng)蜂戶規(guī)模小，蜂場分散，幾家合用一套設備不方便，又怕影響質量安全，而獨家購買利用率低、不經濟，阻礙了機械化蜂機具的推廣應用?？梢姡l(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂是推進現代養(yǎng)蜂業(yè)標準化、機械化的必由之路。

2.1.1 發(fā)展適度飼養(yǎng)規(guī)模

蜂場的飼養(yǎng)規(guī)模受蜜源資源、養(yǎng)蜂類別及產品模式、飼料糖與蜂蜜比價、運蜂裝卸設施等條件的影響。在美國，600群以上蜂群者才被稱為規(guī)模養(yǎng)蜂者，在浙江省目前顯然達不到此水平。但規(guī)?；B(yǎng)蜂不同于傳統(tǒng)養(yǎng)蜂，它有特定的要求和內涵，按現代經濟學觀點，只有適度規(guī)?；a，才有可能產出最好的經濟效益。根據當前浙江省省情，家庭蜂場飼養(yǎng)以200～500群規(guī)模較為適宜，今后可根據機械化推進情況，逐步向更大規(guī)模發(fā)展，以機械化來提升規(guī)?；?。

2.1.2 以標準化促進規(guī)模化發(fā)展

規(guī)?；B(yǎng)蜂的根本目的是追求規(guī)模效益，表面看是擴大生產規(guī)模，實質是引入先進的工廠化管理理念，提高勞動生產率，提高每一個養(yǎng)蜂人員管理蜂群的生產能力。因此，必須制定一套科學高效的操作規(guī)程和管理制度，實行規(guī)范化生產管理，程序化操作，把蜂產業(yè)的產前、產中、產后納入標準化管理軌道，實現標準化養(yǎng)蜂，以此促進規(guī)?；l(fā)展。

2.1.3 以組織化推進規(guī)?；洜I

目前浙江省蜂農的組織化程度還比較低，考慮到養(yǎng)蜂戶分散作業(yè)、流動性強，單個蜂農勢單力薄，采取蜂農+行業(yè)協(xié)會+合作社+龍頭企業(yè)的創(chuàng)新模式，有利于改變目前業(yè)界面臨的這種窘境。通過龍頭組織帶動，提高蜂農抗御風險的能力，克服小規(guī)模分散經營交易成本高、獲取信息和技術難、市場談判地位低等弱點，不僅可提高蜂產品質量，還可化解蜂農買賣難的問題，消除蜂農的后顧之憂，極大地促進蜂農的養(yǎng)殖積極性，以此推進規(guī)模化、產業(yè)化經營。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展蜂產品加工業(yè)

當前浙江省乃至全國蜂產品加工品同質化現象十分嚴重，傳統(tǒng)蜂業(yè)加工采用“數量擴展，低價競爭”的方式搶占市場，導致的結果是背離產品價值，質量難保證、企業(yè)難盈利，對消費者不利、對企業(yè)也不利，還削弱了產品市場競爭力。

浙江蜂產業(yè)要進一步做大做強，必須加快產業(yè)轉型升級步伐，由原來的低價競爭轉向質量競爭和品牌競爭，注重科技創(chuàng)新，重點開發(fā)高科技、高附加值的新產品。

2.2.1 注重品質提升

近年來隨著生產成本的提高，傳統(tǒng)蜂產品幾乎沒有利潤空間，靠價格競爭已沒有優(yōu)勢，蜂產品加工業(yè)必須堅持以質為本，從數量擴張為主向以品質提升為主轉變，把優(yōu)質優(yōu)價作為蜂產業(yè)生存與發(fā)展的根本。

要進一步從蜂產品的源頭控制和加工環(huán)節(jié)上提高產品的品質，引進先進的蜂產品檢驗檢測和加工設備，建立健全全程質量追溯體系，全面推廣標準化生產技術，不斷完善質量監(jiān)督監(jiān)管長效機制，確保蜂產品質量安全，促進蜂產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.2.2 注重科技創(chuàng)新

長期以來浙江省乃至我國對蜂產品加工研究不夠重視，造成蜂產品加工領域技術創(chuàng)新能力低，產品科技含量和附加值低。

成熟的蜂產品市場競爭，不應該是惡性的低價競爭，應該是質量競爭、品牌競爭、科技競爭，靠開發(fā)中高端市場實現增效。

要不斷強化蜂產品企業(yè)技術創(chuàng)新意識，大力引導和扶持加工企業(yè)開展技術創(chuàng)新，開發(fā)具有高科技含量的精品產品，做差異化、多元化的特色產品，靠科技鑄就品質，靠品質鑄就品牌，不斷促進產品升級，提高產品附加值。

2.2.3 注重產加銷一體化經營

產加銷一體化經營是推進蜂產業(yè)轉型升級的關鍵，要積極構建協(xié)會+企業(yè)+合作社+基地+蜂農五級管理體系，把蜂農、合作社和加工企業(yè)連接成為一個利益共同體，形成市場帶加工、加工連基地、基地促蜂農的高效產業(yè)鏈，保證產品原料和成品質量。要進一步采用組織化、產業(yè)化、標準化、科技化、信息化綜合的運行管理機制，加快形成以組織化為基礎，標準化為保障，信息化為橋梁，科技化為手段，產業(yè)化為導向的完整產業(yè)體系，共同促進蜂產品加工業(yè)轉型升級。

2.3 大力發(fā)展蜜蜂授粉產業(yè)

當前，浙江省養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展更多地關注了蜜蜂采花釀蜜帶來的蜂蜜、蜂王漿等蜂產品的直接收益，而忽視了蜜蜂傳花授粉的作用。其實養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的重要使命在于為農作物授粉，蜜蜂作為自然界中最理想的授粉昆蟲，與人類的生存息息相關，蜜蜂授粉帶來的生態(tài)和經濟效益是蜂產品價值的100多倍，每年能給農業(yè)帶來巨額增收。

2010年農業(yè)部就明確提出加快推動蜜蜂授粉產業(yè)發(fā)展。蜜蜂授粉是一項低成本、高效率、無污染的現代農業(yè)高新技術，蜜蜂授粉產業(yè)則是一個全新的產業(yè)，是推進現代蜂業(yè)轉型發(fā)展的重要抓手之一，也是建設“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”現代農業(yè)的重要組成部分。

2.3.1 積極推廣設施農業(yè)（精品特色農業(yè)）蜜蜂授粉

堅持發(fā)展養(yǎng)蜂生產與推進農作物授粉并舉，通過組織蜜蜂有針對性地為設施農業(yè)、精品特色農業(yè)的農作物授粉，提高農作物產量，改善農產品品質，增加產品的附加值和競爭力，從而創(chuàng)造更大的經濟效益。

近年來，隨著設施農業(yè)的快速發(fā)展，浙江省加快了蜜蜂授粉技術的推廣應用，在平湖西瓜、建德草莓、江山獼猴桃與蘭溪枇杷等精品特色農業(yè)中廣泛應用蜜蜂授粉技術，取得了明顯成效。據平湖市多年試驗結果，大棚放蜂栽培的西瓜，果實果型圓整，畸形果少，坐果數可增加11.7%，畸形果數減少42%；放蜂栽培的西瓜糖度高，風味好，其中心糖度和邊緣糖度分別比激素坐瓜處理的西瓜高1%和0.25%。

要進一步建立健全蜜蜂有償授粉機制，通過創(chuàng)建專業(yè)授粉公司，培育專業(yè)授粉蜂群，推廣協(xié)會+合作社+農戶、協(xié)會+基地+農戶等蜜蜂授粉模式，努力實現蜜蜂授粉產業(yè)化，助推浙江設施農業(yè)、精品特色農業(yè)發(fā)展。

2.3.2 積極探索大田作物蜜蜂授粉協(xié)作機制

蜜蜂授粉不僅對大棚作物作用大，在大田作物中同樣也可以大顯身手。

曾有報道，利用蜜蜂授粉可使水稻增產2.5%～5%，棉花增產23%～30%，油菜增產26%～66%，大豆增產92%，部分果蔬作物產量成倍增長。浙江省蜜蜂產業(yè)協(xié)會也在金華、江山等地積極開展這方面的試驗，試驗證實蜜蜂授粉能使草莓增產53%，柑橘增產30%，油菜增產28%，桃、李、西瓜增產25%，枇杷增產20%，火龍果和獼猴桃增產15%。要結合浙江省農業(yè)“兩區(qū)”建設，配套推廣普及蜜蜂授粉技術，選擇油菜、水稻、柑橘等蜜蜂授粉增產提質作用顯著的農作物品種，建設一批規(guī)?；筇镒魑锸诜凼痉痘?；并進一步規(guī)范農作物花期的農藥使用，避免花期噴施農藥，保障蜜蜂授粉產業(yè)的安全、健康發(fā)展。

2.4 深入挖掘蜜蜂文化產業(yè)

人類從認識蜜蜂、飼養(yǎng)蜜蜂、研究蜜蜂到利用蜜蜂產品的長期歷史過程中，形成了豐富多彩的蜜蜂文化，并滲透到人們的衣、食、住、行及文學藝術、宗教、民俗、醫(yī)藥等各領域，是中華民族文化的重要組成部分。建議積極傳播和弘揚蜜蜂文化，將蜜蜂文化、蜂產品、養(yǎng)蜂業(yè)與休閑觀光旅游產業(yè)緊密結合起來，推動蜂產業(yè)轉型升級，提升產品品牌及附加值，為傳統(tǒng)蜂業(yè)培育新的經濟增長點。

2.4.1 大力發(fā)展蜜蜂文化休閑旅游業(yè)

近年來，隨著人們生活質量的提高和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，以蜜蜂文化為主題的休閑觀光農業(yè)發(fā)展迅速，打造了桐廬蜂之語蜜蜂王國生態(tài)園、江山蜜蜂博物館、縉云中華蜜蜂文化主題園等一批農業(yè)休閑觀光園，吸引了大批游客前來觀光體驗。

要進一步發(fā)揮養(yǎng)蜂業(yè)觀光、旅游休閑功能，深入挖掘、提升和培育蜜蜂文化，開發(fā)集餐飲、蜂產品體驗、蜜蜂文化科普、蜜蜂認養(yǎng)等于一體的休閑活動，使游客零距離接觸觀賞蜜蜂的群體生活，學習蜂產品知識，感受蜜蜂文化等，促進養(yǎng)蜂業(yè)一、三產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

2.4.2 拓展蜂療保健養(yǎng)生功能

蜂療保健作為蜂業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對拉長蜂業(yè)產業(yè)鏈、拓展蜂產品應用領域、增強蜂產品保健功效、提高社會對蜂業(yè)的認知度都將發(fā)揮不可替代的作用。

蜂療在中國傳統(tǒng)醫(yī)學中占有重要地位，具有調節(jié)人體腸胃功能，降低血糖和血脂，改善血液循環(huán)，調節(jié)新陳代謝和內分泌，調節(jié)和增強免疫力等功效。

要進一步加強宣傳引導，加強蜂療臨床應用和蜂療制劑的研發(fā)，加大蜂療隊伍的建設，積極推廣蜂療技術，拓展蜂產品的養(yǎng)生功能，實現養(yǎng)蜂業(yè)與養(yǎng)生文化互動發(fā)展。

3 政策建議

3.1 將規(guī)模蜂場列入農業(yè)保險政策

養(yǎng)蜂業(yè)多以轉地飼養(yǎng)、露天飼養(yǎng)為主，基本靠天吃飯，天氣好壞直接影響?zhàn)B蜂的收成，屬于高風險行業(yè)。雖然浙江省蜂業(yè)協(xié)會建立了養(yǎng)蜂業(yè)風險救助辦法，但該辦法未將許多風險、災害列入其適用范圍，而且補助力度非常有限。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂的風險與機遇同在，如果遇到自然災害或其他事故災難，規(guī)模越大損失也越大，沒有農業(yè)保險，蜂農就不敢放開手腳發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂。

建議政府有關部門將規(guī)模蜂場列入政策性農業(yè)保險范疇，并通過保費補貼等財政扶持措施促進規(guī)模蜂場發(fā)展。

3.2 加快構建全程質量可追溯制度

2012年我國啟動了蜂產品質量追溯體系建設，從目前來看，許多地方只是完成了養(yǎng)蜂戶電子信息檔案建立，實現了蜂農生產過程的質量可追溯，但對收購流通環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)還沒有建立起真正的全程質量可追溯制度。

建議對養(yǎng)蜂者、原料收購者和蜂產品加工者實行經營許可和規(guī)模登記制度，建立全國統(tǒng)一的識別碼，采用三者的識別碼共同組成蜂產品的全程質量可追溯條形碼，形成統(tǒng)一的利益共同體，實現蜂產品從生產到收購、加工的全程質量可追溯。

3.3 加快啟動養(yǎng)蜂新人培養(yǎng)計劃

浙江省許多地方政府對大學畢業(yè)從事家庭農場經營或者創(chuàng)業(yè)投資農業(yè)都給予直接工資補貼或免稅政策等，這些政策為現代農業(yè)吸引了許多年輕從業(yè)人員。

破解養(yǎng)蜂業(yè)老齡化問題，不僅需要蜂農轉變觀念，更需要各部門的支持和協(xié)助，出臺優(yōu)惠扶持政策，吸引更多的年輕新人參與蜂產業(yè)生產經營，共同促進蜂產業(yè)轉型升級。

建議啟動養(yǎng)蜂新人培養(yǎng)計劃，比如對規(guī)模養(yǎng)蜂場雇傭年輕從業(yè)人員的實行工資補貼，對子承父業(yè)的年輕蜂農實行更優(yōu)惠的財政補貼政策，對養(yǎng)蜂新人實行免費技術技能培訓等，尤其要大力扶持大學畢業(yè)生創(chuàng)辦養(yǎng)蜂場，在資金貸款、蜂種引進、機械設備購置和技術培訓等方面給予重點傾斜，為年輕人從事養(yǎng)蜂業(yè)提供良好的政策環(huán)境。

3.4 積極探索建立大田作物授粉生態(tài)補償機制

蜜蜂授粉是生態(tài)鏈的重要環(huán)節(jié)，是現代農業(yè)不可缺少的組成部分，也是農業(yè)增產增效的有效措施之一。

設施農業(yè)作物授粉容易實行有償授粉，但大田作物則比較復雜。建議首先在浙江省農業(yè)“兩區(qū)”內設立蜜蜂授粉示范區(qū)，探索發(fā)展種植戶+合作社+政府+蜂農四位一體的大田作物授粉生態(tài)補償機制，由合作社代表種植戶提出蜜蜂授粉要求，政府出補償金，各種植戶按照合作社的要求規(guī)范農作物花期的農藥使用，養(yǎng)蜂戶獲得生態(tài)補償款，促進養(yǎng)蜂業(yè)、農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

［1］ 浙江省農業(yè)廳.浙江省2013年農業(yè)統(tǒng)計資料［G］.杭州:浙江省農業(yè)廳，2014.

［2］ 游兆彤，吳麗楠.浙江蜂產業(yè)轉型升級的對策與建議［J］.中國蜂業(yè)，2014，65（8）:53-55.

［3］ 陳潤龍.推進規(guī)?；B(yǎng)蜂是發(fā)展現代化蜂業(yè)的必由之路［J］.中國蜂業(yè)，2014，65（2）:49-50.

［4］ 毛小報，張社梅，柯福艷.中國蜂產業(yè)發(fā)展趨勢分析［J］.中國蜂業(yè)，2012，63（6）:44-46.

［5］ 胡元強，張翠平，胡福良.2004-2009年轉地蜂場生產蜂花粉經濟效益調查［J］.中國蜂業(yè)，2011，62（7）:5-7.

［6］ 胡元強，李詩怡，胡福良.2011-2012年轉地蜂場養(yǎng)蜂生產成本調查［J］.蜜蜂雜志，2014，34（1）:8-12.

（責任編輯：吳益?zhèn)ィ?/p>

S 89

A

0528-9017（2015）03-0293-04

10.16178/j.issn.0528-9017.20150301

2014-11-17

農業(yè)部蜂產業(yè)技術體系“技術經濟研究子項”

毛小報（1974-），男，浙江江山人，副研究員，從事農業(yè)區(qū)劃研究工作。Email:m1362571@163.com。

文獻著錄格式:毛小報，李文，徐紅玳，等.浙江蜂產業(yè)轉型升級發(fā)展思路及政策建議［J］.浙江農業(yè)科學，2015，56（3）:293-296.