慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議

徐振飛，赫春杰，張有龍，梁萬鵬，高 鈺，竇曉利，徐小洲

（1.慶陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，甘肅 慶陽745000；2.慶陽市畜牧技術(shù)推廣中心，甘肅 慶陽745000）

慶陽市是早勝牛的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，區(qū)內(nèi)自然條件得天獨(dú)厚，飼草資源優(yōu)質(zhì)豐富，其中天然草原1 920萬畝、人工種草454萬畝，年產(chǎn)玉米秸稈約850萬t、小麥秸稈約100萬t。近年來，慶陽市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動中將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)工作來抓，通過大力實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè)及“種草養(yǎng)畜”工程，全市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入由分散化零星飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的重要時期。2014年全市肉牛存欄44萬頭，出欄14萬頭。本文旨在通過對慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的分析探討，提出促進(jìn)慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的對策建議。

1 慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平制約明顯，主要經(jīng)歷了役用、役肉兼用、肉用三個階段。養(yǎng)殖品種以北部地區(qū)山牛（蒙古牛）和早勝牛為主，近年來還引進(jìn)了西門塔爾、安格斯、德國黃牛、利木贊等多個國外優(yōu)良肉牛品種。本地山牛因長期役用，日益表現(xiàn)出個體趨小、前軀發(fā)達(dá)、后軀發(fā)育不良、耐粗飼、生長速度慢、出欄率和屠宰率低等特征，主要作為繁育牛由散戶飼養(yǎng)，且數(shù)量不斷減少。早勝牛易于育肥肉用，成為目前大部分養(yǎng)殖場（戶）育肥牛飼養(yǎng)的主體品種。近年隨著早勝牛犢牛和架子牛育肥收益不斷上漲，養(yǎng)殖數(shù)量有所上升。當(dāng)然，養(yǎng)殖場（戶）對飼養(yǎng)繁育?；蛴逝Ｒ膊皇莻€別偏好，受市場波動影響，當(dāng)肉牛價格下跌時，收購犢牛和架子牛用于育肥的養(yǎng)殖場也會開始擴(kuò)大繁育牛飼養(yǎng)數(shù)量。

1.1 養(yǎng)殖模式

當(dāng)前，慶陽肉牛養(yǎng)殖模式主要有養(yǎng)殖專業(yè)合作社、規(guī)?；B(yǎng)殖場、個體養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶四種。近年來，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和對牛產(chǎn)業(yè)扶持力度的持續(xù)加大，養(yǎng)殖專業(yè)合作社和規(guī)模化養(yǎng)殖場不斷增多，成為肉牛產(chǎn)業(yè)新的市場供給主體。建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍、草料儲備庫、青貯池等，配有鍘草機(jī)、粉料機(jī)和專門獸藥室，達(dá)到了肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。個體養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶大多利用土圍墻或廢窯洞，搭建簡易圈舍飼養(yǎng)，專業(yè)化水平偏低且養(yǎng)殖成本不斷上升，他們大多減少了在肉牛養(yǎng)殖方面的投入，逐漸退出肉牛產(chǎn)業(yè)而依靠發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)來增收致富。

1.2 日糧結(jié)構(gòu)

肉牛日糧主要有粗飼料、自配飼料、精補(bǔ)料。粗飼料以干玉米秸稈、玉米秸稈青貯或黃貯、小麥秸稈、紫花苜蓿和甜高粱為主。自配飼料以玉米、麩皮、菜餅、高粱為主，是當(dāng)前部分養(yǎng)殖場（戶）和大多數(shù)農(nóng)戶還在堅持的傳統(tǒng)配料方式。精補(bǔ)料以預(yù)混料和濃縮料為主，按照一定比例添加玉米、小麥、麩皮、菜餅等。合理使用精補(bǔ)料是當(dāng)前養(yǎng)殖專業(yè)合作社和規(guī)?；B(yǎng)殖場改良肉牛品質(zhì)和提高育肥收益的有效手段。

1.3 改良體系

慶陽市按照肉?？茖W(xué)化改良要求，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專門的黃牛凍配改良點(diǎn)，改良凍精由甘肅省農(nóng)牧廳統(tǒng)一配發(fā)，品種以紅安格斯、德國黃牛、西門塔爾和夏洛來為主。具體肉牛改良選育工作由專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)牽頭實(shí)施并全力攻關(guān)、尋求突破。據(jù)調(diào)研了解，寧縣畜牧局與寧縣興旺牧業(yè)合作開展了早勝牛本品種改良選育；慶陽市農(nóng)科院與寧縣畜牧局初步建立了早勝牛開放式育種模式，采用紅安格斯肉牛進(jìn)行雜交改良選育；鎮(zhèn)原縣則采用西門塔爾肉牛對本地黃牛進(jìn)行逐漸改良。

1.4 疫病防控

近年來，慶陽市已建成市、縣、鄉(xiāng)三級動物疫病系統(tǒng)化防控體系，全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站126個、畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員340人、村級防疫員1262人，具體防疫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一組織并進(jìn)行免疫。調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，肉?？共×Ψ矫?，早勝牛較強(qiáng)，未發(fā)生嚴(yán)重疾??；易發(fā)疾病主要是天氣原因引起的感冒、犢牛腹瀉和一些營養(yǎng)代謝類疾病。疫病防控方面，大多數(shù)肉牛養(yǎng)殖場（戶）沒有配備專業(yè)獸醫(yī)，防疫主要依靠基層獸醫(yī)工作人員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

1.5 糞污處理

目前，全市大部分肉牛養(yǎng)殖場（戶）沒有配備專門的糞污處理設(shè)施，牛糞大多堆積在養(yǎng)殖場附近。只有部分肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和規(guī)?；B(yǎng)殖場配備了專門的沼氣生產(chǎn)設(shè)備，但大多未正常使用，臨近西峰區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）牛糞主要出售給農(nóng)用肥生產(chǎn)企業(yè)，利用牛糞發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥料。

1.6 科技支撐

近幾年，慶陽市不僅加大了對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，還整合依托慶陽市農(nóng)科院、慶陽市畜牧技術(shù)推廣中心以及各縣（區(qū)）畜牧站等技術(shù)骨干力量，并聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北民族大學(xué)、隴東學(xué)院等科研院（所）相關(guān)專家，組成科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，協(xié)作開展慶陽肉牛保種改良和高效健康養(yǎng)殖推廣工作，以促進(jìn)慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 慶陽肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

慶陽優(yōu)良本土肉牛早勝牛，雖然肉質(zhì)好、抗病力強(qiáng)，但受養(yǎng)殖門檻高、周期長、效益低，凍配技術(shù)力量不足、交易市場混亂、無標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工廠、缺乏龍頭企業(yè)帶動等因素制約，短期內(nèi)難以發(fā)展壯大。

2.1 能繁母牛數(shù)量減少

近年來，因育肥牛養(yǎng)殖周期短、資金周轉(zhuǎn)快、效益好、風(fēng)險較繁育牛低，大多數(shù)肉牛養(yǎng)殖場（戶）選擇收購架子牛和犢牛育肥，然后販賣肉牛獲利，導(dǎo)致能繁母牛存欄數(shù)不斷減少。據(jù)調(diào)研了解，近年全市有多家肉牛育肥場和農(nóng)戶收購犢牛和架子牛甚是困難，部分養(yǎng)殖場（戶）要到陜西、山東、山西等地收購。同時，能繁母牛養(yǎng)殖投入較高，且政策扶持多側(cè)重于養(yǎng)殖專業(yè)合作社和規(guī)?；B(yǎng)殖場，養(yǎng)殖效益愈來愈低，部分養(yǎng)殖場（戶）和農(nóng)戶不愿從事母牛養(yǎng)殖而放棄產(chǎn)業(yè)經(jīng)營外出打工。

2.2 防疫消毒意識不強(qiáng)

由于當(dāng)前慶陽市大部分養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)早勝牛和本地黃牛，其抗病力強(qiáng)，近年未發(fā)生重大疫情和嚴(yán)重疾病。通過對當(dāng)?shù)囟鄠€養(yǎng)殖場（戶）調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有肉牛養(yǎng)殖場（戶）對牛場防疫及出入場區(qū)人員消毒不夠重視。消毒室基本是擺設(shè)，既沒有購置消毒液，紫外線燈大部分也壞損，養(yǎng)殖場（戶）負(fù)責(zé)人對出入場區(qū)人員也基本沒有主動要求進(jìn)（出）場消毒，只有少數(shù)養(yǎng)殖場（戶）每年進(jìn)行一至兩次帶牛消毒。場區(qū)沒有制定疾病免疫防控措施和工作程序，防疫基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站防疫員。

2.3 雜交改良規(guī)劃缺失

沒有明確的肉牛品種選育計劃和目標(biāo)，也沒有制定系統(tǒng)科學(xué)地肉牛雜交改良規(guī)劃，肉牛品種及良種登記、生產(chǎn)性能測定、體型鑒定、遺傳評估等工作沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。只有寧縣畜牧局在2010年實(shí)施的早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目和2013年協(xié)助市農(nóng)科院實(shí)施的早勝牛肉用新類群選育項(xiàng)目時，才開始肉牛品種登記和體尺測定等工作。

2.4 凍配技術(shù)人才缺乏

慶陽市近年肉牛品種改良工作主要依靠政府投資推動，凍精由甘肅省農(nóng)牧廳統(tǒng)一招標(biāo)采購并免費(fèi)發(fā)放給各縣（區(qū)）畜牧局，再由縣（區(qū)）畜牧局發(fā)放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站和規(guī)模較大肉牛養(yǎng)殖場（戶），利用液氮罐等人工授精設(shè)備和其他凍配設(shè)備，自行開展肉牛凍配及品種改良工作。盡管政府凍配設(shè)備投入到位，但調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中經(jīng)常面臨有凍配設(shè)備但無凍配技術(shù)人員進(jìn)行配牛或者凍配人員技術(shù)能力不能確保配牛成功的問題，加之近年參加工作的大學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，對凍配技術(shù)掌握領(lǐng)會不深不透，且礙于面子不愿主動學(xué)習(xí)凍配技術(shù)和承擔(dān)肉牛品種改良相關(guān)工作，導(dǎo)致技術(shù)熟練的凍配技術(shù)人才異常匱乏。

2.5 肉牛交易市場混亂

慶陽市沒有設(shè)立專門的肉牛交易市場，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前最大的肉牛交易市場位于慶城縣郊區(qū)，屬于私人開設(shè)的肉牛買賣交易場所。通過與養(yǎng)殖場（戶）主和工作人員交流發(fā)現(xiàn)，他們對該肉牛交易市場“愛恨交加”，“愛”是因?yàn)橹挥性谶@里才能找到急需的“牛源”或者將飼養(yǎng)的肉?！白儸F(xiàn)”；“恨”是因?yàn)橄嚓P(guān)管理部門不到位，買賣肉牛時需向交易場所繳納一定費(fèi)用，同時存在“強(qiáng)買強(qiáng)賣”情況，“交易員”在討價還價中往往抬高或打壓價格200元至500元，更有甚時高達(dá)1000多元。很多養(yǎng)殖場（戶）雖然極不情愿到這種混亂的肉牛交易市場進(jìn)行交易，但又不得不到這里進(jìn)行交易。

2.6 標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工場缺少

慶陽肉牛屠宰加工有兩種情況，一種是屠宰設(shè)備比較簡陋，肉牛加工利用能力差，西冷、上腦等高檔肉售價與普通肉差別不大，造成不劃算的資源浪費(fèi)；一種是屠宰設(shè)備相對先進(jìn)，屠宰能力較強(qiáng)，但由于牛源不足、市場低迷，屠宰場已趨停產(chǎn)，肉牛屠宰一般送到慶陽周邊城市平?jīng)?、西安或固原?/p>

2.7 肉牛市場監(jiān)管不力

當(dāng)前，慶陽肉牛屠宰場所大多地偏人少、條件簡陋，嚴(yán)重影響動物檢疫工作正常開展，致使市場在售牛肉品質(zhì)優(yōu)劣無從判斷。同時，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門在工作人員、專業(yè)水平、檢測設(shè)備等方面配備不足，致使市場上流通的“問題”牛肉、走私牛肉大多無法被及時查處，既對食品安全、消費(fèi)者健康等產(chǎn)生一系列派生影響，也成為制約全市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面因素。

2.8 肉牛產(chǎn)業(yè)政策支持不夠

慶陽市近年在草畜產(chǎn)業(yè)方面資金投入較大，主要用于補(bǔ)貼新建養(yǎng)殖場和青貯飼料加工設(shè)備，但對現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖場支持力度較小，對母牛養(yǎng)殖無任何補(bǔ)貼，而國外則在母牛養(yǎng)殖中專設(shè)有飼料補(bǔ)貼和災(zāi)害補(bǔ)貼等。較小規(guī)模的養(yǎng)殖場（戶）普遍資金緊張，在肉牛飼養(yǎng)上能省則省，認(rèn)為飼料價格較貴，長期采用傳統(tǒng)飼喂方式，致使肉牛長期處于營養(yǎng)不良、生長速度緩慢狀態(tài)。同時，在糞污處理方面支持更少，養(yǎng)殖場（戶）普遍不愿在糞污處理方面增加資金投入，造成周圍環(huán)境污染。

3 對策建議

3.1 進(jìn)一步加大對母牛養(yǎng)殖的政策扶持

采取“見犢補(bǔ)母”補(bǔ)貼方式，對慶陽市兩個養(yǎng)牛大縣的養(yǎng)殖場（戶），凡能繁育出犢牛的，每頭母牛發(fā)放500元至800元產(chǎn)犢補(bǔ)貼，且連續(xù)補(bǔ)貼3年以上，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖場（戶）母牛飼養(yǎng)積極性。對其他縣（區(qū)）規(guī)?；概ｐB(yǎng)殖場（戶），按照每頭母牛800元左右標(biāo)準(zhǔn)給予財政補(bǔ)貼，同時加大信貸扶持，進(jìn)一步鼓勵和扶持規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）建立繁育基地，發(fā)展自繁自養(yǎng)或?qū)ｉT從事母牛繁育，逐步壯大能繁母牛群。

3.2 有計劃地進(jìn)行肉牛品種改良

肉牛品種特色化是肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵措施。建議依托慶陽市科研單位與縣（區(qū)）畜牧局聯(lián)合實(shí)施的慶陽市重大科技專項(xiàng)肉牛選育項(xiàng)目，鎮(zhèn)原縣采用西門塔爾肉牛進(jìn)行級進(jìn)雜交改良；其他地區(qū)采用個體較小、早熟、生長速度較快的紅安格斯肉牛進(jìn)行兩代雜交后，再用早勝牛進(jìn)行回交改良。在寧縣早勝牛種資源保護(hù)區(qū)，挖掘研究早勝牛種質(zhì)資源特性及改良新路徑。在規(guī)?；馀７庇龍鼋⒂N檔案，定期進(jìn)行性能測定，淘汰表現(xiàn)差個體，選留優(yōu)秀個體，不斷提高慶陽肉牛種群生產(chǎn)性能。將常規(guī)育種技術(shù)與分子育種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，開展后裔測定，并運(yùn)用快繁和胚胎移植等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步加快肉牛品種選育進(jìn)度，選育出紅色被毛、抗逆性強(qiáng)、生長速度快、后軀發(fā)達(dá)、肌肉豐滿、大理石花紋豐富的早勝牛肉用類群。

3.3 持續(xù)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合肉牛相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，從肉牛養(yǎng)殖、疾病防控、肉品加工、環(huán)境控制、糞污處理以及品種改良、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順科研流程，健全工作機(jī)制。對肉牛品種選育項(xiàng)目給予長期、穩(wěn)定、充足的經(jīng)費(fèi)支持，保障項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)科技人員教育培訓(xùn)和“傳幫帶”，鼓勵引導(dǎo)他們善于從科研實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)查找問題，勇于從科研課題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中破解攻克技術(shù)難題。要加強(qiáng)肉牛育種及推廣技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步改善科技人員福利待遇，穩(wěn)定靠實(shí)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，提高研發(fā)及推廣效率，促進(jìn)全市肉牛科研突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 積極推廣肉牛養(yǎng)殖新技術(shù)

要改變當(dāng)前很多肉牛養(yǎng)殖場（戶）的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，積極推廣應(yīng)用一些養(yǎng)殖場（戶）易于接受、更具實(shí)用性的新技術(shù)，如肉?？茖W(xué)飼養(yǎng)管理、快速繁殖、飼草料加工調(diào)制、選種選配、疫病防治、糞污處理等新技術(shù)，通過肉牛體尺測量估算肉牛體重和推算產(chǎn)肉量等，盡量克服肉牛養(yǎng)殖中存在的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，有效提高肉牛的生產(chǎn)效率和效益。

3.5 嚴(yán)格規(guī)范糞污處理

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2013年頒布）和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了動物糞污對環(huán)境污染的治理要求。建議推廣實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合（農(nóng)田利用）模式，根據(jù)肉牛養(yǎng)殖場（戶）土地流轉(zhuǎn)情況來確定養(yǎng)殖規(guī)模，以保證牛糞有足夠的土地降解消納。出臺財政、稅收、信貸等方面優(yōu)惠政策，斥資支持糞污無害化處理，同時對農(nóng)牧結(jié)合搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的肉牛養(yǎng)殖場（戶）、專業(yè)合作社或企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，鼓勵肉牛養(yǎng)殖場（戶）利用沼氣發(fā)電，將沼液沼渣用配套土地加以利用，嚴(yán)格規(guī)范糞污處理，合力打造慶陽宜居生態(tài)環(huán)境。

3.6 不斷完善肉牛交易市場

不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化肉牛交易市場建設(shè)步伐，健全肉牛交易市場運(yùn)作的區(qū)域化和秩序化。建議政府出資在寧縣、鎮(zhèn)原縣、慶城縣各建1處大型肉牛交易市場。畜牧及工商行政部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅決打擊牛販子和交易員的違規(guī)交易行為，確保肉牛交易合法、公開、公正、公平。

3.7 大力開發(fā)新型飼草料

根據(jù)慶陽本地飼草料資源條件和生產(chǎn)實(shí)際，充分利用現(xiàn)有科技成果，依據(jù)肉牛不同生產(chǎn)方向與生理階段的營養(yǎng)需求，篩選培育和研究開發(fā)出適合本地肉牛養(yǎng)殖的飼草料生產(chǎn)和加工技術(shù)、營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、抗生素替代品和精準(zhǔn)飼喂技術(shù)，以減少環(huán)境污染物排放量，大幅提升飼料轉(zhuǎn)化效率和生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本。

3.8 高度重視肉牛疫病防控

當(dāng)前，動物防疫正由單一疫苗接種向綜合性防治、檢疫凈化方向發(fā)展。結(jié)合慶陽肉牛生產(chǎn)實(shí)際，肉牛疫病防控方面，一是要引進(jìn)快速診斷試劑盒等產(chǎn)品，二是在疫苗使用上要從單價苗向多價苗發(fā)展，三是在藥物防治上要由生物制劑和中草藥提取物逐步替代抗生素類藥物，促進(jìn)肉牛疫病防控科學(xué)化和肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.9 鼓勵引導(dǎo)發(fā)展家庭農(nóng)場

鼓勵引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖場（戶）大力發(fā)展家庭農(nóng)場，積極探索辦理有資質(zhì)以及專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、自動化、信息化水平較高，產(chǎn)品生產(chǎn)高效高質(zhì)，具有可持續(xù)發(fā)展能力的家庭農(nóng)場，促進(jìn)全市肉牛養(yǎng)殖向鏈條化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

［1］ 徐敏云，曹玉鳳，蘆春蓮，等.河北省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策［J］.中國草食動物，2010，30（5）：51－54.

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