基于云計算的電子政務云應用運維服務研究

劉聰林 劉延濱 鄧峰 彭洋

(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430061)

基于云計算的電子政務云應用運維服務研究

劉聰林 劉延濱 鄧峰 彭洋

(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430061)

云計算使傳統(tǒng)的電子政務運維服務模式正在發(fā)生的變革。本文主要研究云計算環(huán)境下,構建運維服務體系。以“平臺上移,服務下延”的理念,構建一體化、自動化、智能化運維管理服務平臺,才能使電子政務的運維工作更加科學化、規(guī)范化、實現(xiàn)高效運維,從根本上提升各級政府服務能力。

云應用 電子政務 運維管理 智能化 一體化

1 我國電子政務運維現(xiàn)狀

電子政務的生命周期可分為規(guī)劃管理、建設管理和運維管理三個階段。相關研究標明,其生命周期中的三個階段符合“二八定律”:規(guī)劃、建設階段約占20%時間,運維階段占80%時間。

由此可見,運維階段是電子政務生命周期的關鍵環(huán)節(jié),在整個電子政務生命周期中占有重要位置。

運維,在狹義上可以理解為電子政務信息系統(tǒng)的運行和維護。僅僅停留在維持系統(tǒng)能夠運行的階段。而廣義上的運維,是指在保障信息系統(tǒng)正常運行的前提下,以服務信息化為目標,促進信息技術與業(yè)務工作深度融合,實現(xiàn)提高行政效率,降低行政成本、改進政府工作、服務人民群眾的電子政務運維工作。

現(xiàn)階段,我國電子政務運維涵蓋了終端設備、網(wǎng)絡、系統(tǒng)及應用的運維。主機、數(shù)據(jù)庫、存儲備份、網(wǎng)絡設備等多數(shù)硬件系統(tǒng)都是由原生產(chǎn)商負責,應用類系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡運維多數(shù)采用“誰建設,誰運維”的方式。其中主要存在以下問題:

一是我國電子政務工作存在“重建設、輕維護”、“重技術、輕管理”等現(xiàn)象,很多領導對運維工作重視程度依舊不夠。同時,運維的概念模糊,依舊存在建設與運維的邊界劃分不清晰,運維與升級改造的關系不明確。

二是很多政府單位在政務系統(tǒng)運維工作中,普遍采用經(jīng)驗法則,“摸著石頭過河”。由于維護管理服務的分散以及技術人員的缺乏,日常工作中常處于“救火”狀態(tài),非常被動地處理各種故障;由于資源及服務人員的分散性,使運維管理工作難以得到統(tǒng)籌規(guī)劃,部分閑置資源未能得到充分合理利用。

三是運維工作中管理和服務仍處于粗粒度階段,有對運維費用的研究表明,約有80%的運維資金用于系統(tǒng)和網(wǎng)絡運維, 約有20%的運維資金用于各單位終端運維,極少數(shù)部門的信息系統(tǒng)開始進入業(yè)務整合和應用創(chuàng)新的更高階段,沒有建立統(tǒng)一運維管理平臺體系的理念和設計目標。這種管理模式將越來越難以適應政務信息化的發(fā)展要求。

2 云服務發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

云計算的出現(xiàn),使IT資源的組織和服務模式正在發(fā)生變革。由此,也給傳統(tǒng)的電子政務建設模式帶來了沖擊,各地政府正在嘗試由部門分散建設、管理和使用的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心,轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻谌郊凑赵朴嬎阒行膩斫y(tǒng)一建設、管理和提供服務,以提高資源利用率和投資效益。

當前,信息產(chǎn)業(yè)強國紛紛將云計算服務納入了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),一些發(fā)達國家已開始部署國家級云計算基礎設施。一些國際知名IT企業(yè),更是紛紛投入巨資進行前沿技術研發(fā),并推出了一系列云計算的相關產(chǎn)品,發(fā)展極為迅猛,目前微軟、IBM、谷歌、亞馬遜、雅虎等公司已捷足先登,成為了云計算開發(fā)、應用和運營的先行者。

按照《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》和《國家電子政務“十二五”規(guī)劃》的要求,國家鼓勵地方在現(xiàn)有基礎上建設集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務云平臺,支撐各部門業(yè)務應用發(fā)展,防止重復建設和投資浪費,促進互聯(lián)互通和信息共享,增強電子政務安全保障能力,推動電子政務朝集約、高效、安全和服務方向發(fā)展。

此前,工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知,明確在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市,先行開展云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作。另外,北京、天津、四川、山東等省市已陸續(xù)成立“云計算中心”,主要服務于政務領域,以最大限度地實現(xiàn)既有IT投資的價值,提升政務信息化水平和公共服務能力。

3 云應用環(huán)境下運維體系建設

云計算體系下的運維目標首先應該以業(yè)務為導向,如新業(yè)務的快速部署、系統(tǒng)容量的平滑擴容、隨需而變的資源分配等,保證服務達到要求的等級標準,并根據(jù)業(yè)務目標形成IT服務的管理目標。其次通過自動化的運維工具完成系統(tǒng)預備、配置管理以及監(jiān)控報警等功能,降低故障發(fā)生率,提升故障發(fā)生后的響應處理效率,實現(xiàn)業(yè)務的快速恢復。最后通過改進運行維護服務能力管理過程中的不足,持續(xù)提升運行維護服務能力。

3.1 以“平臺上移,服務下延”的理念部署電子政務運維服務體系

云計算服務的運維管理集中體現(xiàn)在對云計算服務生命周期的管理。服務的生命周期以服務戰(zhàn)略為核心,以服務設計、服務轉(zhuǎn)換和服務運營為實施階段,以服務改進來提高和優(yōu)化對服務的定位及相關的進程與項目。

基于云計算的電子政務云應用運維服務體系建設可以為用戶提供相對可靠、安全的數(shù)據(jù)存儲中心,用戶可大大降低數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵等風險。因為在“云”的另一端,有專業(yè)的團隊在為你做存儲數(shù)據(jù)、管理信息的服務。

以云計算為核心的運維管理,是一種新型的管理理念,數(shù)據(jù)中心運維管理是數(shù)據(jù)中心生命周期中最后一個也是歷時最長的一個階段,運維人員將參與從前期應用架構設計、軟硬件資源配置評估、應用服務性能瓶頸評估到安全防護和系統(tǒng)優(yōu)化等工作。

云計算電子政務運維服務體現(xiàn)了“平臺上移、服務下延”的理念,對用戶端的設備和技能要求最低,使用起來也最方便。因為在“云”的另一端,有專業(yè)的IT人員,在為用戶做硬、軟件的維護與升級,以及病毒入侵和網(wǎng)絡攻擊的防范工作,解除此前的無盡煩惱、解放了生產(chǎn)力。

3.2 在云計算環(huán)境中構建一體化、自動化、智能化運維管理服務模式

運維人員面向的是電子政務所有的云資源,要完成對不同資源的分配、調(diào)度和監(jiān)控。

云運維管理四個關鍵要素分別是:人員、資源、技術和過程。每個要素通過關鍵指標反映運行維護服務的條件和能力。研究設計一體化的云運維服務管理體系,應從日常監(jiān)控、周期巡查、服務受理、故障處理、平臺維護、配置管理安全管理等方面進行著手,利用自動化、智能化的運維工具實現(xiàn)對物力資源、虛擬資源的統(tǒng)一調(diào)配管理。

由于在云環(huán)境中,運維服務系統(tǒng)的規(guī)模更加龐大,其內(nèi)部結構也更加復雜,傳統(tǒng)的手工操作維護將不能滿足需求,這也使得自動化、智能化的運維模式成為一種必然。自動化、智能化的應用主要體現(xiàn)在。

3.2.1 硬件資源的優(yōu)化使用

有關數(shù)據(jù)表明,不同的業(yè)務系統(tǒng)在不同時間段的運行時間是不同的。WEB類服務在白天的訪問量較大,但一些批處理類業(yè)務則在白天的訪問量非常小,而晚上訪問量較大。服務器的采購不能僅限于日常的訪問量,而是要基于峰值。這就造成在大部分情況下,服務器處于嚴重空閑狀態(tài),造成了資源的閑置浪費。采用虛擬機和自動化相結合的方式,可根據(jù)具體使用時間段,設置減少服務器的數(shù)量,釋放其資源并轉(zhuǎn)交給其他服務使用。同時,可以關閉暫時不提供服務的物理區(qū)域,以達到節(jié)能目的。

3.2.2 面向用戶服務的虛擬化服務系統(tǒng)的提供

運維管理系統(tǒng)需將用戶可能需要的服務進行分類并生成相應虛擬機模板,在用戶提出需求是系統(tǒng)自動生成虛擬機并對所需其他資源進行配置,將虛擬機分配給對應用戶并檢測其使用情況。當用戶提出終止服務時,系統(tǒng)可自動識別并將資源進行釋放。

相比于手工配置,自動化的配置流程較為簡便,可大幅提高系統(tǒng)運營效率。

研究設計自動化運維系統(tǒng),可以改變底層資源集中度分散、維護行為復雜,多用戶響應速度不及時等問題。云應用環(huán)境下的運維管理服務需要盡量實現(xiàn)自動化、流程化,避免在運維管理中因為人工操作帶來的不確定性。

4 結語

云計算將為運維體系帶來新的理念,通過自動化、智能化的運維管理系統(tǒng),將傳統(tǒng)電子政務運維工作中大量簡單、重復性的手工工作通過軟件實現(xiàn),使傳統(tǒng)運維人員有更多精力、條件,投入到整個電子政務服務生命周期當中。同時,傳統(tǒng)運維人員也隨著在整個技術體系中的定位變得越來越重要。運維服務供應商需要構建完善、成熟的云服務電子政務運維服務體系,從制度、流程、人員、技術、資源等方面入手,不斷提高IT運維質(zhì)量,使電子政務的運維工作更加科學化、規(guī)范化、實現(xiàn)高效運維,從根本上提升各級政府服務能力。

[1]羅蕓.面向云平臺的集群運維管理方法研究.《現(xiàn)代電信科技》, 2013(7).

[2]李春麗.如何提升電子政務運維主體服務能力.《信息化建設》, 2014(3).