長陽核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

文/李 明

長陽核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

文/李 明

【導(dǎo)讀】核桃產(chǎn)業(yè)在武陵山區(qū)大力發(fā)展已有年頭，栽植規(guī)模較大，僅清江流域的湖北省長陽縣就號稱“百萬畝木本油料大縣”。筆者分析了當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件、存在問題及其對策。

核桃營養(yǎng)豐富，國內(nèi)外市場需求不斷增加，價格連年攀升。2009年湖北省委林業(yè)工作會議，首次明確了“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略方針，提出了建設(shè)“生態(tài)湖北”的發(fā)展定位，明確了“生態(tài)建設(shè)從山上走下來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)從林中走出來，林業(yè)改革方針讓農(nóng)民富起來”的發(fā)展理念。為此，湖北省林業(yè)廳制定了2011—2020年全省新發(fā)展核桃林 8.10萬 hm2的戰(zhàn)略目標(biāo)。長陽縣委、縣政府堅定“綠色發(fā)展”理念，結(jié)合縣情，確立了“產(chǎn)業(yè)富縣，生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以核桃作為綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心，堅持一手抓生態(tài)建設(shè)不放松、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖，探索出了一條“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的可持續(xù)發(fā)展新路子。

一、長陽縣發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（一）栽培歷史悠久

長陽縣北部榔坪鎮(zhèn)核樂園村因種植核桃而得名百年。建國以后，20世紀(jì)50年代末和70年代中期，全縣先后兩次大規(guī)模栽植過核桃。改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷得到重視?！笆濉背酰h委、縣政府按照“自給型農(nóng)業(yè)、商品型畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)型林果業(yè)”的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路，把小而全、多而雜的果、畜、茶、藥、菌五個重點產(chǎn)業(yè)濃縮為核桃、畜牧、茶葉、藥材四大產(chǎn)業(yè)，提出著力構(gòu)建“南果北茶中藥材”的產(chǎn)業(yè)格局?！笆晃濉蹦?，縣委、縣政府進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出“核桃抓種苗、柑桔抓品質(zhì)、茶葉抓規(guī)?！钡膴^斗目標(biāo)，即到 2015年，全縣實現(xiàn)核桃 1.33萬hm2，茶葉 1.33萬 hm2，柑桔 1.33萬 hm2。

（二）氣象條件適宜

除了需要防范旱災(zāi)、雪災(zāi)、洪澇、連陰雨、冰雹和大風(fēng)等災(zāi)害外，當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件非常適宜發(fā)展核桃。長陽縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有四季分明、氣候溫和、光照充足、熱量豐富、降雨充沛、雨熱同季、無霜期較長的氣候特征。全縣平均氣溫14.6℃，極端最高氣溫 38.9℃，極端最低氣溫-6.5℃，無霜期 276天；年日照時數(shù)1 875 h，年輻射總量 98.9 kcal/cm2，大于 10℃年活動積溫為 3 000～5 281.7℃；大部分地區(qū)年降水量為 811.9～1 754.3 mm，多年平均年降水量為1 335.5 mm，相對濕度 85%；長陽縣河流眾多，水系發(fā)達(dá)，全縣共有大小溪河 1 978條，尤其長江的一級支流清江，流域面積 3 348 km2，占全縣國土面積的98%。龐大的清江水系網(wǎng)，為核桃的生長提供了水分保證。

（三）可利用林地資源豐富

長陽縣地處江漢平原向西南山區(qū)的過渡地帶，境內(nèi)山脈主要由武陵山脈和巫山山脈向東的余脈構(gòu)成，海拔500 m以上的山地面積占全縣總面積的 70%以上。特殊的地貌類型和復(fù)雜的地形地勢形成了“八山一水一分田”的土地利用格局。全縣土地總面積 34.13萬hm2，其中林業(yè)用地 23.87萬 hm2，占 70%；非林業(yè)用地 10.27萬 hm2，占 30%。森林覆蓋率 72.16%，林木綠化率 77.38%； 未 利 用 地 面 積 4.33萬 hm2，占12.7%。全縣宜林荒山荒灘、無立木林地、通道綠化地、村莊四旁植樹綠化地、需退耕還林地、難利用地、可改造低產(chǎn)林地等 7類地可造林地面積 5.51萬 hm2，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?dāng)?shù)赝寥劳翆雍穸榷嘣?25～80 cm，肥力中等，質(zhì)地多為壤土結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)較疏松，通透性好，pH值 5.5～7.5，有機(jī)質(zhì) 1.20%～8.16%，全氮 0.06%～0.51%，堿 解 氮 224.6～364.0 mg/kg，速 效 磷 6.5～18.0mg/kg，速效鉀54.6～439.8mg/kg。當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)分可以大面積滿足核桃生長需要。

（四）勞動力、財力有保障

核桃的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)需要精細(xì)的培管，大量的勞動力和足夠的財力保障是必不可少的重要條件之一。長陽縣轄 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，154個村，992個村民小組，總戶數(shù) 14.94萬戶，總?cè)丝?40.73萬人。總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)人口 33.85萬人，擁有勞動力21.56萬個。2014年全年國民生產(chǎn)總值 100.51億元，財政收入 11.739 1億元，農(nóng)民人均收入6 466元。此外，還有部分國家扶持資金可整合用于核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、長陽核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過十余年的發(fā)展，長陽縣核桃基地建設(shè)已初具規(guī)模。全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個國家級省級自然保護(hù)區(qū)、2個國有林場、2個林科所均有核桃種植，總面積已達(dá)1.18萬hm2，多為1～5年生幼齡核桃園。目前，新栽培核桃面積正以每年 0.13萬hm2的規(guī)模增長。公司、企業(yè)、大戶實行土地流轉(zhuǎn)，通過租賃、承包、經(jīng)營等模式，走“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+基地+果農(nóng)”的發(fā)展模式。

（二）存在的問題

一是群眾缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展觀念。部分群眾認(rèn)為核桃栽植周期長、見效慢，對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)信心不足，決心不大，缺乏一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。相比之下，更習(xí)慣種植見效快的玉米、土豆，沒有看到長遠(yuǎn)的利益，沒有把核桃當(dāng)作一個脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。

二是日常管理粗放。近年來，全縣核桃種植面積快速增長，但是由于部分群眾科學(xué)管理意識淡薄，只造核桃林，不當(dāng)核桃園來管理經(jīng)營。生產(chǎn)中，存在不澆水、不施肥、不修剪、不防病治蟲，不合理間作，糧果爭地爭水肥，不規(guī)范栽培，甚至犁耕耱壓等，導(dǎo)致核桃掛果率不高，產(chǎn)量低，質(zhì)量劣，經(jīng)濟(jì)效益差。

三是技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)、村、社三級核桃技術(shù)服務(wù)體系不健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有 1～2名林業(yè)技術(shù)人員，但均未專門從事林果技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，村、社兩級基本沒有專業(yè)技術(shù)人員，產(chǎn)業(yè)建設(shè)技術(shù)力量薄弱，各項技術(shù)措施落得不實，技術(shù)覆蓋面小，科技含量低。

四是產(chǎn)業(yè)投入分散，缺乏發(fā)展后勁。財政支農(nóng)資金沒有形成合力，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益；涉農(nóng)資金捆綁投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的機(jī)制不健全，資金使用效率不高；金融機(jī)構(gòu)支持乏力，中小企業(yè)擔(dān)保實力弱，農(nóng)民及專業(yè)合作組織貸款難，龍頭企業(yè)融資難；農(nóng)業(yè)保險還沒有輻射到核桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險保障能力低。

五是核桃基地沒有形成規(guī)模效益。全縣核桃基地雖多，但品種雜、規(guī)模小、效益低，重建設(shè)、輕管理，“有基地、無規(guī)?！薄坝幸?guī)模、無效益”的問題相當(dāng)突出，核桃產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初始狀態(tài)。

六是核桃產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前，全縣核桃產(chǎn)品開發(fā)仍處于起步階段。核桃產(chǎn)品銷售僅限于干果，沒有建立深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)，沒有深入挖掘核桃的產(chǎn)出效益。雖然有部分核桃初級加工企業(yè)，但是加工的技術(shù)水平不高，產(chǎn)品檔次較低，加工的增值效益不明顯，還不能很好地發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用。

三、發(fā)展對策

一是制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅定發(fā)展思路。實踐證明，縣委、縣政府把核桃、油茶產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重點是十分正確的。既堅持兩大產(chǎn)業(yè)的重點開發(fā)地位不動搖，又堅持因地制宜的發(fā)展理念，使全縣上下形成兩大產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的“錢袋子”的共識。在建設(shè)“低碳示范區(qū)，都市后花園”的戰(zhàn)略部署中，完善配套政策和措施，把兩大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，核桃、茶葉成為農(nóng)戶的“致富果”“搖錢樹”，成為引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精品，彰顯長陽綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的特色。

二是典型示范，精細(xì)化管理?？h、鄉(xiāng)、村、社要確定一批不同層次的示范點，縣上抓好示范基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范村，村要抓好示范社，社要抓好示范戶。通過抓好不同層次的典型示范，帶動全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階。管理上，采取擴(kuò)穴深翻、筑埂蓄水、增施有機(jī)肥、整形修枝、復(fù)壯更新、高接換優(yōu)等措施，確保老果園更新復(fù)壯，新果園增產(chǎn)增收。

三是科技種植，確保成效。技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，縣、鄉(xiāng)、村各級要把技術(shù)培訓(xùn)作為落實各項管理措施的首要任務(wù)，抓緊抓好。采取“走出去學(xué)，請進(jìn)來教”的辦法，組織林業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)大戶到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)栽培技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗；邀請大專院校、科研院所來本縣傳經(jīng)送寶。充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，讓核桃科學(xué)種植技術(shù)得到普及和推廣。

四是技術(shù)支撐，保障服務(wù)。要按照“縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有協(xié)會、社有點”的要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、社四級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一名技術(shù)人員的要求，編制縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員隊伍。村一級要全部成立核桃協(xié)會，社一級要確定核桃產(chǎn)業(yè)示范戶。按照縣級技術(shù)人員包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級技術(shù)人員包村、村級包社、社級包戶的辦法，進(jìn)一步完善科技服務(wù)承包責(zé)任制，把各項技術(shù)措施真正落到實處。

五是加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)兩級要加大對核桃產(chǎn)業(yè)的投入，在確保原投入不變的基礎(chǔ)上，縣財政每年列支一定的科研、管理經(jīng)費，主要用于全縣核桃新品種、新技術(shù)引進(jìn)，各種實用技術(shù)推廣，技術(shù)培訓(xùn)和示范基地建設(shè)等。要建立以獎代補(bǔ)機(jī)制，采取現(xiàn)金補(bǔ)貼與實物補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法，把補(bǔ)貼與面積、成活率、果園達(dá)標(biāo)率掛鉤，適當(dāng)集中資金扶持產(chǎn)業(yè)大戶，拿出專項資金補(bǔ)貼苗圃，由苗圃為群眾提供優(yōu)質(zhì)苗木。

六是培育龍頭，提升效益。全縣現(xiàn)有的加工和初級包裝企業(yè)剛剛起步，建議有關(guān)部門在政策、資金、稅收、土地、市場、技術(shù)信息等方面給予扶持，使其盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。通過招商引資、合資、獨資等多種途徑，創(chuàng)辦以生產(chǎn)核桃乳、核桃露、核桃汁、核桃粉、青皮素等產(chǎn)品為主的核桃深加工企業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)種植與加工轉(zhuǎn)化的有效對接，加快產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，提高附加值，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。

作者單位：湖北省長陽土家族自治縣大堰鄉(xiāng)林業(yè)管理站（443506）

特約編輯：艾 華

李明（1971—），工程師，從事林業(yè)工程建設(shè)設(shè)計與施工、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。E-mail：511017436@qq.com

2015-03-31