文|張合成 農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司
市場(chǎng)化、品牌化、信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新內(nèi)涵
文|張合成 農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化解決市場(chǎng)效率、農(nóng)民收益等問(wèn)題,品牌化提升消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的信任度,信息化是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要途徑。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控政策都表現(xiàn)出新的特征。
就農(nóng)業(yè)來(lái)講,我國(guó)在糧食生產(chǎn)“十一連增”、農(nóng)民收入增長(zhǎng)“十一連快”后,各種風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累聚集,面臨“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),如何科學(xué)理性地判斷未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。大宗農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格全面倒掛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)受到價(jià)格“天花板”和成本“地板”的雙重?cái)D壓,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式和以往的政府調(diào)控政策也面臨新的困境,這就是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的新常態(tài)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念不是一成不變,而是與時(shí)俱進(jìn)的。20世紀(jì)50~60年代,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被概括為機(jī)械化、電氣化、水利化和化學(xué)化,這些都是為農(nóng)業(yè)本身服務(wù)的,是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能僅靠這些去評(píng)判,而是要靠消費(fèi)者從內(nèi)心去認(rèn)可,只有消費(fèi)者最終認(rèn)可了,那才是真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
在新常態(tài)下去認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,應(yīng)從市場(chǎng)化、品牌化和信息化三方面去理解。
首先,市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的靈魂。如果農(nóng)業(yè)沒有一個(gè)市場(chǎng)化的機(jī)制,不能讓無(wú)形的手起決定性作用,沒有配套的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,沒有建立現(xiàn)代供求關(guān)系,生產(chǎn)靠政府安排,增長(zhǎng)靠政府拉動(dòng),那這樣的農(nóng)業(yè)只能算是計(jì)劃農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。為什么十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)決定作用擺在第一位?因?yàn)橹挥衼?lái)自市場(chǎng)的動(dòng)力才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最根本動(dòng)力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是靠領(lǐng)導(dǎo)、靠政府去認(rèn)定的,而是建立在現(xiàn)代市場(chǎng)體系基礎(chǔ)上,是消費(fèi)者能夠通過(guò)市場(chǎng)選擇表達(dá)意愿的農(nóng)業(yè)。我認(rèn)為,沒有市場(chǎng)化這個(gè)靈魂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不是真正意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第二,品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。李克強(qiáng)總理現(xiàn)在是我們國(guó)家最大的推銷員,他推銷的主要是什么?高鐵。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),總有一天總理也會(huì)像推銷高鐵一樣推銷我們的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦多次強(qiáng)調(diào)要“著力打造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”。品牌化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一票否決作用,品牌象征著品質(zhì)、代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度,因此品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心標(biāo)志,沒有品牌的農(nóng)業(yè)不能算是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我認(rèn)為品牌創(chuàng)制要抓好四件事。一要樹立品牌戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略的理念。二要建立國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌目錄制度。三要建立國(guó)家公用品牌發(fā)展體系。最后,著力培育和打造能代表我們國(guó)家特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品真正走向世界。
第三,信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)包含兩個(gè)很重要的外在元素:一個(gè)是現(xiàn)代生物技術(shù),另一個(gè)是現(xiàn)代信息技術(shù)?,F(xiàn)代化就是要把這些外在元素與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。信息技術(shù)是現(xiàn)代最先進(jìn)技術(shù)的代表,習(xí)近平總書記指出“沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”。
農(nóng)業(yè)信息化把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能設(shè)備等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合到一起,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,節(jié)約土地、勞動(dòng)、水、農(nóng)藥、化肥,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,因此農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最高水平,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的信息化才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。當(dāng)前我國(guó)全面深化改革將為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來(lái)巨大的制度紅利。
這些與傳統(tǒng)意義的現(xiàn)代化并不矛盾,傳統(tǒng)意義上的觀點(diǎn)是從生產(chǎn)上說(shuō)的“現(xiàn)代化”,我們現(xiàn)在跳出這個(gè)來(lái)談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在新常態(tài)這一大背景下重新認(rèn)識(shí)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。