陳梅英
摘要:在我國,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,資源配置的基礎(chǔ)性作用日趨明顯。在各種資源中,人力資源作為第一資源,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,在當(dāng)今世界,人力資源管理隊伍是很多企業(yè)成功的關(guān)鍵。在人力資源管理模式方面,醫(yī)院的人力資源管理由人事管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理、戰(zhàn)略型人力資源管理。對于現(xiàn)代醫(yī)院來說,其管理需要以人力資源為核心,在醫(yī)院發(fā)展中人力資源作為第一位的要素,人力資源是醫(yī)院各種資源中的一種重要資源。根據(jù)現(xiàn)階段我國醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀和人力資源成為一切資源中最關(guān)鍵的資源這一客觀規(guī)律,結(jié)合湖南省腫瘤醫(yī)院JCI認證工作,對醫(yī)院人力資源管理進行初步分析。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理 ?人力資源 ?管理
隨著社會的不斷發(fā)展,在人力資源管理方面,醫(yī)院由最初的人事管理逐漸向人力資源管理、戰(zhàn)略型人力資源管理過渡。對于現(xiàn)代醫(yī)院來說,其日常管理需要以人為中心,對人員進行合理配置,這是醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容,直接影響著醫(yī)院的整體運行。人力資源管理將成為衡量現(xiàn)代醫(yī)院競爭力的重要標(biāo)識,成為現(xiàn)代化醫(yī)院的標(biāo)志。
1 醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀
目前,在人力資源管理方面,大部分醫(yī)院依然采用人事管理模式,在這種管理模式下,職工考勤、人員調(diào)動、人事檔案以及勞動關(guān)系、勞動合同等是人力資源部門的主要工作。2012 年,湖南省腫瘤醫(yī)院引進JCI認證體系,調(diào)整了人力資源工作重心,將崗位設(shè)置、人才開發(fā)、績效考核、人員配置等工作重點實施,由最初的人事管理逐步向人力資源管理、戰(zhàn)略型人力資源管理過渡,進而對管理理念進行創(chuàng)新。
1.1 貫徹“123456”人力資源管理觀念
在這種管理理念中,其中,“1”是指樹立一種理念,這種理念就是:人力資源是第一資源;“2”是人力資源管理要實現(xiàn)提高能力、激發(fā)活力兩個目標(biāo);“3”是指人力資源要建立競爭機制、激勵機制、約束機制三種機制;“4”是指人力資源要履行好選人、用人、育人、留人四個職能;“5”是指人力資源管理要堅持以人為本、按需配置、開發(fā)為主、績效導(dǎo)向、合法和諧五個原則;“6”是指人力資源管理主要包括機構(gòu)管理、崗位設(shè)置、績效管理、薪酬管理、培訓(xùn)管理、成長管理六個模塊。其中,機構(gòu)管理負責(zé)分工和協(xié)調(diào),崗位管理負責(zé)資格和職責(zé),績效管理是結(jié)構(gòu)和管控,培訓(xùn)管理是規(guī)劃和評估,成長管理是理想和策略。
1.2 滲透績效管理 “132”理念
“1”是安全。將質(zhì)量安全植入績效管理指標(biāo)鏈,實施三級質(zhì)量安全管理體系,并實行年度安全一票否決權(quán)。實踐中注重引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)患溝通、醫(yī)療技術(shù)、員工責(zé)任心三到位?!?”是勞動生產(chǎn)率、滿意率、員工流失率。醫(yī)院管理水平的高低,反映出管理者的智慧,要看這個3個率的實現(xiàn)情況?!?”是社會效益和經(jīng)濟效益。我們堅持社會公益性第一原則。
1.3 樹立幸福管理學(xué)理念
幸福管理學(xué)是以德魯克為代表的管理學(xué)思想和西方心理學(xué)以及中國傳統(tǒng)管理哲學(xué)思想相融合的產(chǎn)物。基本觀點包括:培養(yǎng)和維護員工的責(zé)任心,當(dāng)員工具足責(zé)任心時,管理成本幾乎是零;幫助員工樹立自我管理意識,當(dāng)人們在進行自我管理時,責(zé)任心是最高的,績效是最高的;管理好自己,就有足夠的自信、智慧和能力來管理他人和改變外部世界(修身、齊家、治國、平天下);一切管理力量皆源于心,心既是管理的主體,也是管理的客體;幸福是終極的管理宗旨,管理者要創(chuàng)造幸福;愛是最樸素最根本的管理智慧,仁者無敵,仁者愛人。
2 人力資源的內(nèi)涵
所謂人力資源是指蘊涵在人身上的一種潛在的有用性。對人力資源進行管理,通常情況下就是對人進行管理?,F(xiàn)代人力資源管理可以分為:①人事管理,員工的考勤、檔案,勞務(wù)關(guān)系是進行人力資源管理的集中點;②人力資源管理,以人事管理為基礎(chǔ),對人力資源進行挖掘,其管理對象主要包括人員的進出、招聘、培訓(xùn)、工作分析等方面;③戰(zhàn)略型人力資源管理,這種管理是以人力資源管理為基礎(chǔ),拓展到組織建設(shè)、人力資源規(guī)劃,在一定程度上將人力資源管理的戰(zhàn)略與組織、戰(zhàn)略的制定和實施等進行結(jié)合,進一步實現(xiàn)新型的人力資源管理。
3 人力資源管理成效
3.1 合理設(shè)置崗位,核定人員編制數(shù),提高工作效益
該院是一所三級甲等專科醫(yī)院,編制床位1300張(實際開放床位平均每月1900 張),人員編制2080個,現(xiàn)已啟動人員編制1900個,預(yù)留180個。2012年5月根據(jù)上級衛(wèi)生部門相關(guān)要求以及業(yè)務(wù)需要,首次進行了崗位設(shè)置,三類崗位設(shè)置比例為專業(yè)技術(shù)崗位85%,管理崗位8%,工勤技能崗位7%,向臨床傾斜。2014年根據(jù)在醫(yī)院編制明確的前提下,結(jié)合國家和地方政策,結(jié)合醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀,結(jié)合三甲腫瘤專科醫(yī)院的專業(yè)配置要求,擬定了職能后勤科室、臨床醫(yī)技科室的編制,作為各科室定崗定編的依據(jù),各類崗位設(shè)置較為精簡高效,從而減少冗余人員,使各科室部門提高工作效率,同時減少醫(yī)院的負擔(dān),實現(xiàn)醫(yī)院和職工“雙贏”,達到利益最大化。
3.2 做好人力資源開發(fā),創(chuàng)新品牌
為實現(xiàn)該院“研究性教學(xué)(國家級優(yōu)質(zhì))醫(yī)院、中部腫瘤診療中心”戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化全院人才隊伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高層創(chuàng)新人才,落實醫(yī)院 “人才強院”的發(fā)展戰(zhàn)略。我們把科學(xué)、規(guī)范、創(chuàng)新做好人才隊伍建設(shè)放在首位,通過“湘雅名醫(yī)”、“百千萬人才工程”、 湖南省特殊津貼專家等評選活動,擴大醫(yī)院知名度做好人力資源開發(fā),創(chuàng)新醫(yī)院品牌。對醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干針對其研究領(lǐng)域,加大國際交流合作,建設(shè)高端人才平臺(博士后工作站),選擇國(境)外優(yōu)勢學(xué)科或高校進行差異化培訓(xùn),拓展人才培養(yǎng)的渠道和學(xué)科。
3.3 擬定臨床醫(yī)技科室、職能后勤科室績效考評辦法,創(chuàng)新績效管理模式
2014年,該院為了客觀、公正地評價各臨床、醫(yī)技科室的工作實績,完善醫(yī)院績效考評辦法,最大發(fā)揮臨床醫(yī)技科室的優(yōu)勢力量,采取主觀和客觀結(jié)合、日常考核和年度評價結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)結(jié)合的原則,草擬了《湖南省腫瘤醫(yī)院2014年度臨床醫(yī)技科室績效考核辦法》,從11個維度出發(fā),重點突出業(yè)績、效益和成本,突出人才梯隊等學(xué)科可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,對科室進行全方位評價。同時,提出《湖南省腫瘤醫(yī)院2014年度職能后勤科室績效考核辦法》,從四個維度完善綜合目標(biāo)管理,不斷完善醫(yī)院績效考核辦法,促進醫(yī)院快速發(fā)展。endprint
3.4 制定人才規(guī)劃,構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人員梯隊
該院根據(jù)JCI對人力資源管理的要求,建立和完善了人才規(guī)劃,對未來的發(fā)展方向,以及人力資源情況等,做出了科學(xué)合理的計劃,并且在一定條件下,根據(jù)各科室的實際情況,擬定出完善的專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)規(guī)劃,并對第一、二梯隊的人員名單進行擬定,同時將其作為學(xué)科帶頭人、可培養(yǎng)骨干等,在一定程度上使醫(yī)院朝著更加專業(yè)的方向發(fā)展。
3.5 加強培訓(xùn)工作,提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)
該院根據(jù)JCI 的相關(guān)要求,制定和完善了年度培訓(xùn)計劃,同時按照程序文件,進行嚴(yán)格的控制和管理,確保每次進修、培訓(xùn)都落實到實處,一方面全面提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,另一方面有計劃地將所學(xué)內(nèi)容及時運用于實際工作中,為醫(yī)院創(chuàng)造更大的效益。為提高專業(yè)技術(shù)人員國際合作交流的語言能力,擬定了《湖南省腫瘤醫(yī)院2014年外語培訓(xùn)方案》,選拔英語基礎(chǔ)好的赴廣州外語外貿(mào)大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),同時,在院內(nèi)長期免費開辦英語、法語培訓(xùn)班,激發(fā)職工的外語學(xué)習(xí)興趣,提升人才的綜合素質(zhì)。
4 人力資源管理存在的主要問題
4.1 醫(yī)院人員配置總量不合理
由于我國的國情、體制及醫(yī)院的行業(yè)特點,目前我國公立醫(yī)院設(shè)置多少張床位、配置多少名員工均需由上級行政部門審批。與國外醫(yī)院人員配置相差太大,國外醫(yī)院的人員編制與醫(yī)院的規(guī)模、服務(wù)的內(nèi)容和管理的現(xiàn)代化程度關(guān)系密切。西歐與美國的病床與人員編制比例偏高,約1:2.5,如瑞士日內(nèi)瓦州醫(yī)院床位1800張,工作人員總數(shù)3956人,比例1:2.19;美國洛杉礬州醫(yī)院床位2500張,工作人員總數(shù)6500人,比例1:2.6。國內(nèi)根據(jù)醫(yī)院級別不同,人員編制也不同,級別越高、工作任務(wù)越重的醫(yī)院,人員編制數(shù)量越多。國內(nèi)頂尖三級甲等綜合醫(yī)院床人比例已經(jīng)接近西方國家水平,如廣東省人民醫(yī)院床位2204張,工作人員總數(shù)4400人,比例1:1.99;上海瑞金醫(yī)院床位1383張,工作人員總數(shù)3432人,比例1:2.48。該院是三級甲等??漆t(yī)院,床位1300張,工作人員總數(shù)2080人,比例1:1.6。我國的編制標(biāo)準(zhǔn)遠遠滯后于現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要,導(dǎo)致醫(yī)院人力資源配置的復(fù)雜性。
4.2 醫(yī)院各類人員比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)失衡
該院2013年在職員工1787人,其中醫(yī)師493人(高級職稱216人,中級職稱130人,初級147人)護理人員768人。醫(yī)師比重相對過大,結(jié)構(gòu)失衡(倒金字塔結(jié)構(gòu)),護理人員數(shù)量相對不足,限制了醫(yī)院人才隊伍的發(fā)展,增加了醫(yī)院人力資源管理的難度。
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