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    中國社會保障制度“去商品化”程度的分析與反思

    2015-01-21 02:54:32
    學(xué)習(xí)與探索 2015年12期
    關(guān)鍵詞:商品化醫(yī)療保險(xiǎn)社會保障

    王 一

    (吉林省社會科學(xué)院 社會學(xué)所,長春 130033)

    中國社會保障制度“去商品化”程度的分析與反思

    王 一

    (吉林省社會科學(xué)院 社會學(xué)所,長春 130033)

    當(dāng)社會福利作為一種社會權(quán)利被勞動者獲得時,勞動者便擁有了獨(dú)立于市場的地位,亦即實(shí)現(xiàn)了勞動力的“去商品化”。據(jù)此對現(xiàn)階段中國不同群體間社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行比較分析,通過量化處理,發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鎮(zhèn)企業(yè)職工這兩類具有職業(yè)身份的群體所獲得的獨(dú)立于市場的地位要顯著高于體制外城鄉(xiāng)居民,這說明中國的社會保障制度對于“職業(yè)身份”具有高度依賴性,具備法團(tuán)主義以保險(xiǎn)制度為核心,以勞資群體為主體,以貢獻(xiàn)和業(yè)績?yōu)榛A(chǔ),強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)相對等以及層級制度鮮明的特征。

    中國社會保障制度;社會權(quán)利;“去商品化”;法團(tuán)主義;“類法團(tuán)主義模式”

    從歷史發(fā)展角度來看,人們對于權(quán)利的認(rèn)識,從以人性論為基礎(chǔ)的自然權(quán)利觀,發(fā)展到更為全面的公民權(quán)利觀,權(quán)利成為人類表達(dá)社會公正理想的有效方式。對福利權(quán)利的認(rèn)識,也從人道主義的“施舍救濟(jì)”,提升為“人人普享”的社會權(quán)利,社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)情況成為衡量社會福利制度的必要方式?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)使人類的需要和勞動力都成了“商品”,人們在市場之外求得生存的權(quán)利失去了保障,造成了勞動力的“商品化”問題。而社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)降低了公民的“商品性”,社會福利的“非商品化”與社會權(quán)利相對應(yīng),是現(xiàn)代社會福利制度的本質(zhì)特征[1],也是改革社會保障制度的有效手段。

    一、中國社會權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況的比較分析

    社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與擴(kuò)張包括三個層次:第一層次是指社會保障供給是公民的權(quán)利,而非施舍或社會控制;第二層次是指國家提供社會保障是公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)和國家責(zé)任關(guān)系的組成部分;第三層次是指社會保障的獲得不僅具有象征意義,同時也是公民權(quán)利行使的重要步驟[2]。社會福利的“非商品化”與社會權(quán)利相對應(yīng),社會權(quán)利的擴(kuò)張程度與其“去商品化”程度密切相關(guān),因此,筆者將從“去商品化”角度出發(fā),分析中國現(xiàn)行社會保障制度中社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)情況。

    (一)“去商品化”指標(biāo)描述

    社會成員能夠在多大程度上依靠非市場力量來維持和改善日常生活從而具有相應(yīng)程度的“去商品化”能力?按照哥斯塔·埃斯平-安德森的模式,衡量“去商品化”的標(biāo)準(zhǔn)主要包括:第一,享受條件的限制,如工作經(jīng)驗(yàn)、繳費(fèi)或資產(chǎn)調(diào)查;第二,內(nèi)置的、打消積極性的因素的強(qiáng)度(如現(xiàn)金救濟(jì)的等候時間)與享受資格的最長期限;第三,救濟(jì)金接近預(yù)期正常收入水平的程度。參照哥斯塔·埃斯平-安德森的分析方法,結(jié)合中國實(shí)際,社會保障制度的去商品化程度可以通過以下三個層次來反映。

    一是社會權(quán)利的進(jìn)入資格,也就是享受資格的標(biāo)準(zhǔn)與享受權(quán)的限制,如工作經(jīng)驗(yàn)、繳費(fèi)等,這是衡量非商品化程度的首要指標(biāo)。社會權(quán)利的進(jìn)入資格要求越低,則說明去商品化潛能較大。一般來說,救助型保障模式是以生計(jì)調(diào)查為基礎(chǔ)的,且保障水平以維持最基本生存為標(biāo)準(zhǔn),其去商品化程度最低;保險(xiǎn)型保障模式是以勞動力市場的認(rèn)可為條件的,保障水平與繳費(fèi)義務(wù)相關(guān),其去商品化程度高于救助型保障模式;普遍型保障模式以公民資格為基礎(chǔ),與工作、需求等無必然聯(lián)系,通過使社會成員享受較好的境遇來實(shí)現(xiàn)福利平等,其去商品化程度最高。

    二是保障水平,其反映的是社會保障的待遇水平對收入的替代程度。一般來說,社會保障待遇水平越高、給付水平越平均,說明社會保障對市場的替代性越強(qiáng),社會成員獨(dú)立于市場的程度就越高,去商品化程度就越高。

    三是保障項(xiàng)目的覆蓋率,反映的是社會保障的授權(quán)范圍,因?yàn)榧幢隳稠?xiàng)社會保障項(xiàng)目有著較為寬松的待遇水平,并且能夠提供較高的保障水平,但事實(shí)上只有少部分人獲得了這項(xiàng)保障,那么其去商品化程度也是有限的。因此,社會保障項(xiàng)目的覆蓋率越大,其去商品化程度越高。

    (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)“去商品化”程度的比較分析

    具體到養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,目前,中國共有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)制度三種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)正處于調(diào)整階段,具體而言是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的養(yǎng)老金制度向社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過渡,在實(shí)施過程當(dāng)中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被劃分為四種類型,無論是“老人”“中人”還是“新人”,都尚未領(lǐng)取到改革后養(yǎng)老金,而且“老人”和“中人”群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策尚未出臺細(xì)則,很難進(jìn)行估算,因此,筆者對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的分析,將估算決定實(shí)施前已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。

    首先,考察社會權(quán)利的進(jìn)入資格,主要用兩個指標(biāo)進(jìn)行衡量,一是繳費(fèi)年限,二是個人繳費(fèi)情況。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以社會成員在勞動力市場獲得相應(yīng)工作為前提,體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則,是典型的保險(xiǎn)型保障模式。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是以公民資格為基礎(chǔ),但需滿足年齡、繳費(fèi)年限等要求,而且保障水平以維持最基本生存為標(biāo)準(zhǔn),屬于綜合具備救助型、保險(xiǎn)型、普遍型部分特征的保障模式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中的“新人”與城鎮(zhèn)企業(yè)職工類似,其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的獲得以職業(yè)身份為基礎(chǔ),體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相對原則,屬于保險(xiǎn)型保障模式;對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中的已退休人員而言,其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的獲得以職業(yè)身份為基礎(chǔ),不需要個人承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù),能夠享受到與本人在職工資相關(guān)的、較高的福利待遇,屬于介于普遍型和保險(xiǎn)型之間的保障模式。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的“中人”和“老人”處于“新人”和已退休人員之間。

    其次,考察各群體養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平,具體指標(biāo)為退休人員養(yǎng)老金平均替代率,計(jì)算方法為當(dāng)年全部退休人員養(yǎng)老金與其在職工資的比例。對于城鎮(zhèn)企業(yè)職工,考察當(dāng)年全部退休人員養(yǎng)老金與其在職工資的比例;對于城鎮(zhèn)居民,考察養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年領(lǐng)取額與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例;對于農(nóng)村居民,考察養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年領(lǐng)取額與農(nóng)村居民人均純收入的比例;對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,由于新人尚未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn),因此考察已退休人員考察當(dāng)年全部退休人員養(yǎng)老金與其在職工資的比例。

    最后,考察養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率,計(jì)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金政策、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際覆蓋率。

    綜上,通過以下幾個指標(biāo)進(jìn)行測量:一是繳費(fèi)年限,計(jì)算方法為滿足標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格所需的繳費(fèi)年數(shù);二是個人繳費(fèi)情況,計(jì)算方法為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中個人所負(fù)擔(dān)的比例;三是養(yǎng)老金替代率,具體采用退休人員養(yǎng)老金平均替代率這一指標(biāo),計(jì)算方法為當(dāng)年全部退休人員養(yǎng)老金與其在職工資的比例。依據(jù)以上三個指標(biāo)在對城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)村居民四個群體進(jìn)行打分的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際覆蓋率進(jìn)行加權(quán)。筆者以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》為依據(jù),先將繳費(fèi)年限、個人繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金替代率進(jìn)行量化處理,再對四個群體每個指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?,按照?shù)值高低進(jìn)行排序,并賦予1~4分的數(shù)值,賦值的標(biāo)準(zhǔn)是去商品化程度越高,其賦值越高,也就是說,繳費(fèi)年限越短、個人繳費(fèi)率越低、養(yǎng)老金替代率越高,則賦值越高,在此基礎(chǔ)上,按照實(shí)際覆蓋率進(jìn)行加權(quán),最終得到去商品化的具體數(shù)值,詳見文后表1。

    可以看出,在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,“去商品化”程度從高到低依次為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(已退休人員)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民。也就是說,退休后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鎮(zhèn)企業(yè)職工這兩類具有職業(yè)身份的群體,其所獲得的獨(dú)立于市場的地位要顯著高于城鄉(xiāng)居民。

    (三)醫(yī)療保險(xiǎn)“去商品化”程度的比較分析

    在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域,中國目前主要有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度三種制度形態(tài)。

    首先,考察社會權(quán)利的進(jìn)入資格主要通過個人繳費(fèi)情況這一指標(biāo)進(jìn)行衡量。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以社會成員在勞動力市場獲得相應(yīng)工作為前提,體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則,是典型的保險(xiǎn)型保障模式;多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與城鎮(zhèn)職工一樣參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),同時享有與職務(wù)相關(guān)的保健醫(yī)療補(bǔ)助等待遇,同樣屬于保險(xiǎn)型保障模式;新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)都是以公民資格為基礎(chǔ)、以大病統(tǒng)籌為核心的,需要個人繳費(fèi),屬于綜合具備救助型、保險(xiǎn)型、普遍型部分特征的保障模式。

    其次,考察各群體醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平,用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例、報(bào)銷額占醫(yī)療費(fèi)用總額比例來衡量。對于城鎮(zhèn)企業(yè)職工,考察基本醫(yī)療、門診醫(yī)療、住院醫(yī)療的報(bào)銷比例;對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考察基本醫(yī)療、門診醫(yī)療、住院醫(yī)療和保健醫(yī)療的報(bào)銷比例;對于城鎮(zhèn)居民考察住院醫(yī)療的報(bào)銷比例;對于農(nóng)村居民考察門診醫(yī)療、住院醫(yī)療的報(bào)銷比例。

    最后,考察醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率。對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,考察參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例,以及享受保健醫(yī)療補(bǔ)助的比例;對于城鎮(zhèn)企業(yè)職工,考察參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例;對于城鎮(zhèn)居民,考察參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例;對于農(nóng)村居民,考察參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例。

    綜上,醫(yī)療保險(xiǎn)的去商品化程度通過以下幾個指標(biāo)進(jìn)行測量:一是個人繳費(fèi)情況,計(jì)算方法為醫(yī)療保險(xiǎn)中個人所負(fù)擔(dān)的比例;二是醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,計(jì)算方法為基本醫(yī)療、門診醫(yī)療、住院醫(yī)療、其他醫(yī)療(保健醫(yī)療補(bǔ)助等)的報(bào)銷比例(根據(jù)各種醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目在醫(yī)療體系當(dāng)中發(fā)揮的作用,將基本醫(yī)療權(quán)重設(shè)定為0.2,門診醫(yī)療權(quán)重為0.3,住院醫(yī)療權(quán)重為0.4,其他醫(yī)療權(quán)重為0.1);三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)情況,即報(bào)銷額占醫(yī)療費(fèi)用總額比例,計(jì)算方法為各群體中的典型個體報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用額占其所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用的比例。依據(jù)以上三個指標(biāo)在對城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)村居民四個群體進(jìn)行打分的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際覆蓋率進(jìn)行加權(quán)。筆者以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》為依據(jù),先將個人繳費(fèi)情況、報(bào)銷比例、醫(yī)療負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行量化處理,再對四個群體每個指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?,按照?shù)值高低進(jìn)行排序,并賦予1~4分的數(shù)值,賦值的標(biāo)準(zhǔn)是去商品化程度越高,其賦值越高。也就是說,個人繳費(fèi)率越低、報(bào)銷比例越高、報(bào)銷額占醫(yī)療費(fèi)用總額比例越高,則賦值越高。在此基礎(chǔ)上,按照實(shí)際覆蓋率進(jìn)行加權(quán),最終得到去商品化的具體數(shù)值,詳見文后表2。

    可以看出,在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,“去商品化”程度從高到低依次為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民。也就是說,在發(fā)生疾病時,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鎮(zhèn)企業(yè)職工這兩類具有職業(yè)身份的群體,其所獲得的獨(dú)立于市場的地位要顯著高于城鄉(xiāng)居民。各群體醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的“去商品化”程度變化趨勢一致,說明中國的社會保障制度是高度依賴于“職業(yè)身份”的。

    二、社會權(quán)利視角下社會保障制度反思:以“職業(yè)身份”為基礎(chǔ)的類法團(tuán)主義

    從整體上來看,中國目前正在實(shí)施的新型社會保障制度可以被看作是一種類法團(tuán)主義模式。法團(tuán)主義是通過特定的制度安排,將社會當(dāng)中的組織化的利益聯(lián)盟整合到國家的整體決策結(jié)構(gòu)當(dāng)中,這個結(jié)構(gòu)是有層級秩序和明確義務(wù)的。因此,法團(tuán)主義可以被看作是由組織化的功能單位組成的利益代表系統(tǒng)[3]。法團(tuán)主義強(qiáng)調(diào)通過國家干預(yù),將勞資群體等群體整合起來,正式地吸納到國家決策結(jié)構(gòu)中[4]。與之相對應(yīng),法團(tuán)主義福利模式認(rèn)為社會是具有等級結(jié)構(gòu)的,每個社會成員所擁有的身份地位是其自身權(quán)利義務(wù)關(guān)系的反映,因此,以勞動者的工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ),以對勞動力市場的依附以及資金繳費(fèi)為條件,對不同階層的群體實(shí)施不同的保障方案。在這種福利體制下,權(quán)利是附屬于階層和地位的,其社會權(quán)利在工作表現(xiàn)的基礎(chǔ)上得以擴(kuò)展,形成以工作或繳費(fèi)年限為資格限定的保險(xiǎn)制度。在德國等法團(tuán)主義福利國家當(dāng)中,實(shí)行的是強(qiáng)制保險(xiǎn),并且實(shí)施嚴(yán)格的資格審查。盡管國家和雇主都要分擔(dān)社會保險(xiǎn)的保費(fèi),但是,國家和雇主所給付的保費(fèi)是以個人繳付的保費(fèi)為前提的。所以從根本上來說,這類福利國家的基本理念是要求公民要對自己的安全負(fù)責(zé),而不是由國家來負(fù)責(zé),購買社會保險(xiǎn)成為公民的責(zé)任[5]。而且在法團(tuán)主義福利國家當(dāng)中通過社會權(quán)利的賦予來形塑階層結(jié)構(gòu)的傾向從來就沒有停止過,比如,通過對公務(wù)員提供優(yōu)渥的福利待遇以獎勵并進(jìn)一步激發(fā)這一群體的忠誠與服從,從而進(jìn)一步固化了公務(wù)員階層與私人部門階層之間的地位差異。可以說,法團(tuán)主義福利模式是一種以保險(xiǎn)制度為核心、以勞資群體為主體、以貢獻(xiàn)和業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)、強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)相對等、層級制度鮮明的福利模式。

    中國現(xiàn)行的新型社會保障制度與法團(tuán)主義福利模式的表現(xiàn)形式大體上是相契合的。從制度構(gòu)成角度來看,中國社會保障制度包括社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利三個部分,在這三個部分當(dāng)中,社會保險(xiǎn)制度居于核心位置,是社會保障制度中最為重要的組成部分。從覆蓋群體角度來看,雖然中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社會保障制度層面的全覆蓋,但制度覆蓋范圍是從城鎮(zhèn)從業(yè)群體逐步向城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展的,針對勞資群體的制度安排,無論是制度的完備程度、還是待遇水平,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非勞資群體。因此,中國社會保障制度是以勞資群體為主體展開的,社會保障待遇的獲得取決于社會成員在勞動力市場當(dāng)中所獲得的地位和薪金。從運(yùn)行邏輯角度來看,中國的社會保障制度是以貢獻(xiàn)和業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的,強(qiáng)調(diào)公平與效率相結(jié)合,既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)社會成員之間貢獻(xiàn)大小的差別,在社會保險(xiǎn)領(lǐng)域普遍施行待遇與繳費(fèi)相掛鉤的機(jī)制,表現(xiàn)出多繳多得、長繳多得的特征。從權(quán)利義務(wù)關(guān)系角度來看,中國社會保障制度強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系相對等原則,勞資群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)是社會保障制度最為核心的兩個組成部分,在這兩個部分當(dāng)中均強(qiáng)調(diào)勞動者要按照相關(guān)規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù),以形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的保障模式。從制度效果來看,中國的社會保障制度表現(xiàn)出鮮明的層級化特點(diǎn),城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)村居民這四類群體所體現(xiàn)出的層級化特點(diǎn)是以“職業(yè)身份”和“地域身份”為基礎(chǔ)形成的,各群體內(nèi)部也由于行業(yè)、地域、貢獻(xiàn)等與“職業(yè)身份”和“地域身份”相關(guān)的因素而形成層級化的福利特征。

    中國的社會保障制度屬于高度依賴于“職業(yè)身份”的類法團(tuán)主義模式,具有職業(yè)身份的群體所獲得的獨(dú)立于市場的地位要顯著高于城鄉(xiāng)居民,社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)呈現(xiàn)出與工作高度相關(guān)的狀態(tài)。這種以“職業(yè)身份”為基礎(chǔ)的福利制度不僅強(qiáng)化了初次分配形成的社會分層,同時也制約了社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此,以“職業(yè)身份”為基礎(chǔ)的類法團(tuán)主義模式成為中國社會保障制度的癥結(jié)所在,如何將社會權(quán)利的實(shí)現(xiàn)拓展至全體社會成員,使其具備依靠非市場力量來維持和改善日常生活的能力是社會保障制度改革的關(guān)鍵。

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    [4] 吳建平. 理解法團(tuán)主義——兼論其在中國國家與社會關(guān)系研究中的適用性[J].社會學(xué)研究,2012,(1).

    [5] 錢寧.現(xiàn)代社會福利思想[M].北京:高等教育出版社,2006:194.

    表1 2013年各群體養(yǎng)老保險(xiǎn)“去商品化”數(shù)值

    表2 2013年各群體醫(yī)療保險(xiǎn)“去商品化”數(shù)值

    [責(zé)任編輯:高云涌,張斐男]

    2015-09-08

    國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“公民權(quán)利視角下社會保障制度‘去身份化’問題研究”(14CSH051)

    王一(1986—),女,助理研究員,博士,從事社會保障理論與政策研究。

    C91

    A

    1002-462X(2015)12-0037-04

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