2015年ICDE世界大會和全球高層政策論壇

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2015年ICDE世界大會和全球高層政策論壇

2015年，國際開放與遠程教育理事會(ICDE)致力于提高包括在線學習在內的開放、遠程、靈活和在線教育質量，6月協助聯合國教科文組織(UNESCO)在法國巴黎召開了全球高層政策論壇，10月在南非舉辦了兩年一次的國際開放與遠程教育世界大會，促進全球機構、學者之間的合作，使教育發(fā)展進入政策制定者的議程，以便在2030年達到“公正、高質量教育和全民終身學習”的目標。

巴黎全球高層政策論壇于2015年6月9-11日召開，55個國家、150名來自世界各國的教育部高級官員、學者、教師協會代表以及高等教育領域知名的非政府組織成員蒞臨論壇。論壇的主要目的是將《巴厘宣言》《仁川宣言》和《青島宣言》的理念落到實處，通過了《巴黎宣言》：“在線、開放和靈活高等教育改變我們的未來——從宣言到行動：公正、便利和高質量的學習效果。”宣言針對政府層面和大學層面，提出了18項行動措施。呼吁各國政府：(1)必須認識到，2015-2030年，公民對高等教育和終身學習存在大規(guī)模、高質量的學習需求，而只有在線、開放和靈活教育才能滿足這種挑戰(zhàn)。(2)按照公正原則，在各個層面，包括公立和私立機構(非盈利和盈利)為在線、開放和靈活教育制定有效政策，并加強管理。(3)必須認識到，教育撥款至關重要，需要啟動撥款和后續(xù)投資于高容量網絡基礎設施，教師發(fā)展、質量保證和管理；并鼓勵多方參與的合作，包括商務社區(qū)，在提供便利、公正、公平的高質量高等教育的同時，提供足夠的技術基礎設施。政府和高等教育機構應當共同：(4)把教育政策落實到位，培養(yǎng)一種體驗文化，支持并激發(fā)教師積極參與高等教育的專業(yè)學習和能力發(fā)展，尤其是與在線、開放和靈活教育實踐有關的，增加撥款支持教師進行高等教育信息通信技術能力的提升，以保證繼續(xù)創(chuàng)新和提高教育質量。(5)提升高等教育政策，包括終身學習、以學習者為中心的靈活學習方法，和包容性的質量保證和監(jiān)控機制。(6)優(yōu)先考慮使用基于數字技術的新教學法，優(yōu)先考慮資格預審課程，來給學員提供學習便利，以及承認預先學習、指導和學習支持。(7)進行課程改革，以保證學生參與度和學習成功，終身學習，促進就業(yè)，創(chuàng)造美好生活。課程內容應該基于數字技術，支持學習便利性為特征，包括高質量的開放教育資源(OER)，支持本地語言和文化的多樣性。(8)承認學生取得的技能和資格，注重實際學習效果，而非學習模式。(9)構建支持環(huán)境，發(fā)揮高等教育引領作用，保證高質量在線、開放和靈活教育活動的良好運行。(10)支持對于在線、開放和靈活教育方法研究的撥款。在高等教育機構的支持下，大學教師應該：(11)有權利學習新技術，提升教學技能，參與在線、開放和靈活教育實踐活動。(12)能夠承擔新的角色，例如做學生的學習顧問和良師益友，指導學生在數字化學習環(huán)境下怎樣學習，而非僅僅就內容教授內容。(13)考慮到當地需求和學習者多樣化問題，鼓勵創(chuàng)造、開發(fā)、適應和分享優(yōu)質、便利的數字資源。繼續(xù)提升、獲得不斷增長的優(yōu)質開放教育資源，為學員在世界范圍內奠定在線、開放和靈活學習的基石。開放學員應當能夠：(14)有權利以各種方式有效參與在線、開放和靈活的教育學習活動。對有學習困難的學生和新的學習人群應給予特別的關注，另外，還應注重培養(yǎng)學習者終身學習的技能，而非僅僅針對職前教育。(15)有權利學習各類知識和技能，不僅能成功在線學習，而且能夠成功創(chuàng)業(yè)，成為企業(yè)家。針對國際合作，論壇號召各國政府和國際組織：(16)繼續(xù)對在線、開放和靈活教育進行監(jiān)督和評價，包括學員對該學習方式的接受程度以及最終的學習效果。(17)促進在線、開放和靈活高等教育的北—南—南合作，以支持發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的經濟發(fā)展。給予必要的種子基金來提高彼此合作的積極性。(18)考慮如下事宜：在世界各地區(qū)積極舉辦高質量峰會，制定政策方向；開展博士研究生培養(yǎng)項目，創(chuàng)造機會促使各方合作與交流，支持積極參與各項活動、交流組織和項目；就在線、開放和靈活高等教育相關方面的研究與開發(fā)加強全球合作。

第26屆國際開放與遠程教育世界大會于10月14—16日在南非太陽城舉行。此次大會吸引了來自全球的研究機構、教學人員、公共機構等從事開放教育的專家學者約1 000余名參會者。會議的主題是 “培養(yǎng)可持續(xù)的遠程在線學習能力”，采用了全體會議、平行討論會、平行演講會和海報展示等多種會議形式，議題涉及“開放遠程教育的政策、管理和可持續(xù)性；變化的環(huán)境；質量；課程開發(fā)、教學方法和評價；學習支持與學生課業(yè)成果；教與學的研究和成效；新技術的應用及效果；專業(yè)發(fā)展、學習能力增長”等多個領域。大會舉行了內容豐富、視野開闊的主題演講。英國弗吉尼亞聯邦大學社會學教授Tressie McMillan Cottom以“本次大會主題的理論背景”、美國教育技術領域知名學者Audrey Watters以“現代大學教育提供方式的多樣化：挑戰(zhàn)與爭議”、南非開普敦大學教學創(chuàng)新中心主任Laura Czerniewicz以“開放教育的矛盾與潛力”、澳大利亞迪肯大學混合學習講師Joyce Seitzinger以“網絡化學習與學術發(fā)展：未解決的問題與挑戰(zhàn)”、美利堅大學教學中心主任Aziza Ellozy以“公平、可持續(xù)教育背景下的教師發(fā)展”等作主題發(fā)言。大會就高質量教育發(fā)展途徑進行了平行討論，參加平行討論的有非洲遠程教育理事會(ACDE)主席托里·穆博維特(Tolly Mbwette)、英國開放大學副校長艾倫·泰特(Alan Tait)教授、英聯邦學習共同體主席兼首席執(zhí)行長阿莎·坎瓦爾 (Asha Kanwar) 教授等多位專家學者。

10月17日，召開了主題為“高等教育管理與領導的機遇與挑戰(zhàn)”的機構負責人峰會(SCOP)暨高層政策論壇，全球高等教育機構的近80位機構負責人和代表參加了會議。曾任南非大學校長的Barney Pityana等國際知名學者在會上就提高領導力問題做了主旨發(fā)言，他們重點分析的問題包括：高等教育管理與領導的新機遇與挑戰(zhàn)；高等教育在發(fā)展全球道德文化中的作用；開展在線電子教學的領導力挑戰(zhàn)；通過加強全球合作增加高等教育機會等。另外，參會代表還就目前遠程開放教育遇到的主要問題進行了討論，并分享了各自在遠程開放教育實踐中的經驗和教訓。

國內ICDE的各理事高校積極參與論壇和大會，推進國際遠程開放教育的學術交流和發(fā)展。江蘇開放大學葉曉風副校長、金麗霞副校長帶隊分別參加了巴黎全球高層政策論壇和第26屆國際開放與遠程教育世界大會，張知慧、方巍、許小媛等三位老師分別就“提高開放教育學習者自主學習能力探索”“農民遠程學歷教育的現狀與對策研究”“基于改進的CART決策樹算法的在線學習行為評價系統設計”等主題進行了論文演講，與參會學者進行深入交流。

(資料來源：http://www.icde.org/，陸寶華、張知慧編譯)