有關(guān)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道的思考

陳瑜艷

【摘 要】在微博、微信等新媒體的助推下，全國(guó)兩會(huì)報(bào)道形態(tài)越來越開放，公眾參與平臺(tái)越來越豐富，這對(duì)媒體記者提出了更高的要求。本文結(jié)合實(shí)踐，對(duì)媒體記者在當(dāng)下如何更好地把握輿論導(dǎo)向、改進(jìn)宣傳報(bào)道方式、智慧地做好兩會(huì)報(bào)道進(jìn)行了分析與探討。

【關(guān)鍵詞】全國(guó)兩會(huì)報(bào)道 選擇性 碎片化 輿論導(dǎo)向

【中圖分類號(hào)】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“差不多三分之一，是我們說什么你們報(bào)什么；差不多三分之一，跟我們說的不一樣；還有三分之一，差不多是斷章取義，甚至無(wú)中生有?！边@是證監(jiān)會(huì)前主席郭樹清在總結(jié)他對(duì)2013年全國(guó)兩會(huì)媒體報(bào)道的感受時(shí)說過的話。

不可否認(rèn)的是，在高科技的助推下，近年來兩會(huì)報(bào)道的形態(tài)越來越開放。從1983年全國(guó)兩會(huì)開始舉辦新聞發(fā)布會(huì)，到2013年全國(guó)兩會(huì)有了專供媒體使用的App，以及秒拍、google眼鏡這些高端的新媒體武器的應(yīng)用，助力著媒體以最快的速度將最大量的信息呈現(xiàn)給公眾。然而，喧囂過后媒體到底留下了多少有價(jià)值的內(nèi)容？媒體記者在重大政治事件及公共民意之間的溝通互動(dòng)中扮演了怎樣的角色？在呼吁代表委員加強(qiáng)參政議政能力的同時(shí)，媒體記者把握輿論導(dǎo)向、營(yíng)造輿論氛圍的能力又如何？在公眾通過微博、微信等新媒體可以直接“圍觀兩會(huì)”的今天，媒體記者能否為代表委員提供一個(gè)公平客觀的議政平臺(tái)，能否真正滿足大眾參與民主政治的熱情？這確實(shí)是值得我們反思的問題。

一、提高政治素養(yǎng)，避免選擇的片面性和過度碎片化報(bào)道

對(duì)于媒體而言，兩會(huì)報(bào)道是傳媒界的一次盛會(huì)，各家媒體都會(huì)派出強(qiáng)大陣容，將兩會(huì)報(bào)道當(dāng)成一場(chǎng)高水平的新聞戰(zhàn)和媒體比拼實(shí)力的大舞臺(tái)。近幾年，隨著參與全國(guó)兩會(huì)報(bào)道媒體的增多，媒體記者素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)象也日益明顯。一些媒體記者用娛樂化的視角，為吸引眼球而制造華而不實(shí)的話題，個(gè)別記者政治素養(yǎng)的欠缺更是顯而易見。

政治素養(yǎng)的缺失首先表現(xiàn)在對(duì)報(bào)道對(duì)象、報(bào)道內(nèi)容的主觀選擇上，這也反映出記者及其所在媒體的新聞價(jià)值取向。在對(duì)各種言論的包容性和接納性越來越寬松的大背景下，參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員也越來越敢說，越來越能說，而記者如何選擇采訪對(duì)象、取舍報(bào)道主題，有賴于其政治素養(yǎng)。2013年兩會(huì)，陳光標(biāo)提議沒有接受九年制義務(wù)教育的人不能生孩子，也被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。今年兩會(huì)上，政協(xié)委員李海濱表示，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)禁播電視劇《水滸》，戰(zhàn)爭(zhēng)題材的電視劇也要控制，這又被部分媒體炒作。每年兩會(huì)都會(huì)有媒體或?qū)Υ砦瘑T的議案提案做庸俗化解讀，或以消費(fèi)主義的視角解讀兩會(huì)熱點(diǎn)話題，將公眾目光從公共政治引向無(wú)聊八卦，誤導(dǎo)公眾對(duì)兩會(huì)焦點(diǎn)的關(guān)注。這些例子都反映了記者政治素養(yǎng)的缺失。

其次，表現(xiàn)在兩會(huì)報(bào)道內(nèi)容過度碎片化。兩會(huì)是新聞富礦，但如果缺乏政治素養(yǎng)，記者就會(huì)成為簡(jiǎn)單的記錄者，而不能形成對(duì)某個(gè)社會(huì)問題的深入追蹤和持續(xù)關(guān)切。兩會(huì)期間經(jīng)常能看到這樣的景象：有些記者在電梯里、走廊上攔截代表委員，甚至連身份都還沒弄清楚就開始提問，希望代表委員盡可能多地回答包括養(yǎng)老金、大部制改革、環(huán)境治理等所有問題，可一聽到只言片語(yǔ)的回答就急忙轉(zhuǎn)換話題。我曾遇到一位記者，白天收集了一大堆素材，但是等到晚上真正要就某個(gè)問題進(jìn)行深度思考和寫作時(shí)，卻串聯(lián)不起來。可以說，缺少政治素養(yǎng)和對(duì)熱點(diǎn)問題的獨(dú)立見解，采訪時(shí)總是被熱點(diǎn)話題牽著鼻子走。這樣的報(bào)道內(nèi)容難免過度碎片化，更談不上觸及核心問題。

其三，政治素養(yǎng)的缺失使嚴(yán)肅的政治話題娛樂化?；乜唇鼛啄甑膬蓵?huì)，明星代表、委員仍然最受追捧，一些花絮、花邊新聞甚至占據(jù)了主要版面或時(shí)段，對(duì)于視覺符號(hào)的關(guān)注，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)兩會(huì)真正關(guān)系國(guó)計(jì)民生議題的關(guān)注。比如，今年兩會(huì)時(shí)，媒體爆出的成龍與宋祖英貼面打招呼的照片，就有很強(qiáng)的娛樂化傾向；還有記者提問代表委員“您看過韓劇《來自星星的你》嗎”這類問題，與兩會(huì)報(bào)道的主題相去甚遠(yuǎn)。政治素養(yǎng)的缺失也導(dǎo)致一些記者對(duì)社會(huì)問題、專業(yè)知識(shí)缺乏認(rèn)知。2013年兩會(huì)時(shí)，《時(shí)代周報(bào)》記者向民政部門提問：“此次浙江省發(fā)生長(zhǎng)江出現(xiàn)大規(guī)模死豬事件，據(jù)說是因?yàn)楦恫黄鸹鹪豳M(fèi)，所以才把它們江葬了，請(qǐng)問是不是這樣？”這種缺乏常識(shí)的提問，令人瞠目結(jié)舌。兩會(huì)報(bào)道本應(yīng)聚焦代表委員如何監(jiān)督政府，如何行使公民參政議政的權(quán)利。但由于部分記者政治素養(yǎng)的缺失，不僅導(dǎo)致媒體輿論引導(dǎo)能力下降，并嚴(yán)重影響受眾對(duì)政治環(huán)境的準(zhǔn)確認(rèn)知。

二、增強(qiáng)道德修養(yǎng)，尋找嚴(yán)肅性與活潑性之間的平衡點(diǎn)

今年兩會(huì)，娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后提交了一份《關(guān)于進(jìn)一步深化改革選擇突破口的建議》，其中大篇幅提到加快審批制度改革的問題。在接受多個(gè)媒體采訪時(shí)，他都提到過這份建議。他的原意是浙江省委、省政府在這方面決心很大，要做審批事項(xiàng)最少、審批進(jìn)度最快的政府；根據(jù)初步清理的權(quán)力清單，浙江省的審批制度有12000項(xiàng)，因此這項(xiàng)工作的阻力還很大，需要進(jìn)一步改革。但個(gè)別媒體弱化了宗慶后關(guān)于審批制度必須進(jìn)一步加強(qiáng)改革的建議，而是將“浙江省有行政審批12000項(xiàng)”為內(nèi)容設(shè)立標(biāo)題，一時(shí)間引起很大的關(guān)注，輿論焦點(diǎn)一下從宗慶后延伸到整個(gè)浙江代表團(tuán)，媒體以及公眾開始質(zhì)疑浙江省行政審批制改革不力。媒體的報(bào)道讓宗慶后倍感壓力。事實(shí)上，此前浙江省的審批制度改革一直走在全國(guó)的前列，各級(jí)媒體也都有過許多積極正面的報(bào)道。

同樣的情況并不只是宗慶后遇到。全國(guó)人大代表曹可凡在接受媒體采訪時(shí)曾介紹，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)教授孫憲忠先生在討論中談到，有些科研人員的經(jīng)費(fèi)沒有花在合適的地方，并舉例說有一個(gè)科研工作者將其科研經(jīng)費(fèi)的一部分用于支付他情婦在韓國(guó)美容的費(fèi)用。當(dāng)時(shí)，孫教授說了很多，曹可凡也覺得講得非常好，上述這個(gè)例子也只是其中的一小段話。但某媒體報(bào)道時(shí)就單單把這段話摘出來，用《科研者拿經(jīng)費(fèi)給情婦做美容》為標(biāo)題進(jìn)行報(bào)道，在網(wǎng)絡(luò)上炒作。曹可凡說，任何言語(yǔ)都有它的語(yǔ)境，離開了語(yǔ)境來單獨(dú)理解一句話或者一段話，就有可能造成公眾理解上的偏差，誤導(dǎo)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

“標(biāo)題黨”等字眼已經(jīng)在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上被代表委員多次提起，也總有些媒體因?yàn)橛浾咝钜獯鄹拇砦瘑T講話原意而遭到唾棄。全國(guó)兩會(huì)本該是代表委員暢所欲言、參政議政的平臺(tái)，但每年總有幾個(gè)代表委員會(huì)被媒體貼上“雷人”的標(biāo)簽。其實(shí)有的提案議案建議本身并不“雷人”，有的代表委員言論還很有觀點(diǎn)，但有的媒體就樂于將其中他們認(rèn)為最有新聞興奮點(diǎn)的文字和話語(yǔ)拎出來作為標(biāo)題，結(jié)果是報(bào)道內(nèi)容與代表委員的原意大相徑庭，甚至是南轅北轍。更令人不齒的是，有的記者為了出新聞，誘導(dǎo)一些代表委員隨口說出一些易引起爭(zhēng)議的話，然后大加炒作。老代表申紀(jì)蘭曾經(jīng)就是媒體追逐的熱點(diǎn)。根據(jù)媒體朋友的描述，她對(duì)記者幾乎不設(shè)防，問什么她就回答什么，有些媒體記者就變著法兒套她的話，制造各種刻意曲解的偽話題。有些前一年提過有激烈碰撞的議案提案的代表委員，第二年也會(huì)成為媒體記者追逐的對(duì)象，希望還能追問出可以炒作的偽熱點(diǎn)。經(jīng)歷過這些風(fēng)波的代表委員，漸漸地只得對(duì)媒體記者三緘其口。

代表委員們的這些擔(dān)憂足以讓我們警醒。的確，期待代表委員敢于代民立言的愿望可以理解，活潑、生動(dòng)的報(bào)道也更引人入勝。但在報(bào)道兩會(huì)這樣一個(gè)嚴(yán)肅的政治活動(dòng)的時(shí)候，必須要在嚴(yán)肅與活潑之間找到平衡點(diǎn)。個(gè)別媒體記者斷章取義、曲解原意甚至憑空捏造的做法不僅很不理性，也完全違背了新聞媒體應(yīng)有的職業(yè)道德。換來的只能是社會(huì)對(duì)新聞的質(zhì)疑和媒體隊(duì)伍自身的墮落。全國(guó)兩會(huì)上的新聞媒體記者應(yīng)該準(zhǔn)確傳遞代表委員的聲音，把握好嚴(yán)肅和活潑的尺度，搭建起代表委員與政府公眾之間的橋梁，牢牢守住新聞工作者職業(yè)操守的底線。

三、改進(jìn)宣傳報(bào)道的方式，增強(qiáng)兩會(huì)報(bào)道感染力和吸引力

兩會(huì)報(bào)道越來越開放，媒體報(bào)道兩會(huì)的手段和途徑也越來越新穎。今年，“秒拍”成為兩會(huì)官方視頻新媒體的播報(bào)平臺(tái)，不少媒體利用微信搭建全國(guó)兩會(huì)代表委員訪談群；中央電視臺(tái)聯(lián)合手機(jī)百度推出“兩會(huì)大數(shù)據(jù)”，分析兩會(huì)相關(guān)熱點(diǎn)關(guān)注度；新華網(wǎng)也聯(lián)合新浪網(wǎng)推出大型兩會(huì)移動(dòng)在線訪談，網(wǎng)友可加入“來往”客戶端，通過新華微博、新浪微博和新華社“我在現(xiàn)場(chǎng)”客戶端等各種通道向代表委員“現(xiàn)場(chǎng)”提問。此外，4G手機(jī)、Google眼鏡等也亮相兩會(huì)。有代表委員說，還沒在網(wǎng)上看到新聞，已在朋友圈里發(fā)現(xiàn)了自己被采訪的稿子，感嘆于新媒體強(qiáng)大的傳播力度。

每年兩會(huì)，主流媒體都會(huì)對(duì)節(jié)目形態(tài)、節(jié)目?jī)?nèi)容做一些改革和調(diào)整，力求創(chuàng)新、開放、貼近百姓。今年兩會(huì)，央視推出的“兩會(huì)解碼”欄目、《人民日?qǐng)?bào)》的“兩會(huì)e客廳”、人民網(wǎng)的“Google眼鏡看兩會(huì)”等新的傳播形態(tài)，都對(duì)傳統(tǒng)媒體記者提出了新的挑戰(zhàn)。

報(bào)道要鮮活生動(dòng)，言之有物。2013年兩會(huì)期間，中央電臺(tái)的《新聞與報(bào)紙摘要》欄目首次改變了沿用多年的兩會(huì)報(bào)道“大綜合”形式，推出了專欄《2013，我離夢(mèng)想有多遠(yuǎn)？》，今年兩會(huì)又推出特別報(bào)道《大國(guó)復(fù)興路》，每天圍繞改革話題，關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)改革領(lǐng)域，和兩會(huì)新聞現(xiàn)場(chǎng)緊密互動(dòng)，引入代表委員言論，說透改革意義，點(diǎn)明改革難點(diǎn)，記錄改革行動(dòng)，展望改革未來，受到聽眾的稱贊。這樣的變化就要求記者采訪代表委員時(shí)，同期聲講話要言之有物，要挖掘鮮活素材，內(nèi)容要豐富，現(xiàn)場(chǎng)感要強(qiáng)，可聽性要高。

報(bào)道要從“寫”新聞向“問”新聞轉(zhuǎn)變。作為新聞?dòng)浾?，今后也許不僅僅是素材的提供者，更多地需要記者全面回歸兩會(huì)新聞現(xiàn)場(chǎng)，以獨(dú)特的視角和獨(dú)到的見解對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行深度挖掘和加工，將實(shí)實(shí)在在的新聞事實(shí)與強(qiáng)烈的現(xiàn)場(chǎng)感緊密結(jié)合，形成有視角、有觀察的兩會(huì)報(bào)道，而不僅僅是一篇篇脫離兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、只擺空架子、只做空結(jié)論的政論文。2013年兩會(huì)，中國(guó)之聲開始為“名記”定制專欄，推出《首席記者問兩會(huì)》專欄。不同于常見的花絮報(bào)道，專欄突出的就是一個(gè)“問”字。每一篇通俗易懂的報(bào)道背后是記者每天在兩會(huì)上的現(xiàn)場(chǎng)提問、獨(dú)家專訪，圍繞熱點(diǎn)問題展開的深度報(bào)道。這種獨(dú)家視角、獨(dú)特方式的報(bào)道贏得了一致好評(píng)。

報(bào)道要拓寬范圍，豐富內(nèi)容。兩會(huì)是熱鬧的信息海洋，也是嚴(yán)肅的政治場(chǎng)。兩會(huì)新聞報(bào)道不應(yīng)是海量新聞的羅列與堆砌，而應(yīng)是媒體的精耕細(xì)作。今年兩會(huì)，中國(guó)之聲推出的《時(shí)間都去哪兒了？》《代表委員面對(duì)面》等專題，將目光投向了許多基層代表，描述他們兩會(huì)期間每天的工作，反映他們帶給兩會(huì)的基層信息以及基層的呼喚。這樣的報(bào)道需要媒體的策劃和挖掘：代表委員平時(shí)在干什么，他們的議案提案是怎么來的，他們是怎樣履行參政議程權(quán)利的，他們的時(shí)間去哪兒了，等等。每一篇報(bào)道都要有新穎時(shí)尚的標(biāo)題，內(nèi)容要新鮮有活力，要有吸引聽眾的細(xì)節(jié)和故事情節(jié)，這樣才能提高媒體的感染力和引導(dǎo)力。

（作者單位：中央人民廣播電臺(tái)駐浙江記者站）

（本文編輯：劉園?。?