當(dāng)代維吾爾族政治價(jià)值觀調(diào)查與分析

阿不都艾尼·依拉洪

摘 要：伊斯蘭教對(duì)維吾爾群體的政治生活方式、政治價(jià)值觀產(chǎn)生了很大的影響。特別是受到經(jīng)濟(jì)和政治全球化、中國(guó)宏觀政治環(huán)境的影響，呈現(xiàn)出獨(dú)特的特點(diǎn)。當(dāng)代維吾爾族政治素質(zhì)的高低和政治價(jià)值觀、政治價(jià)值意識(shí)形態(tài)直接影響維吾爾社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展程度，如何有效開展思想政治教育和價(jià)值觀教育，保證和平穩(wěn)定局面，是急需解決的一個(gè)重要問題。為此，我們采取問卷調(diào)查、個(gè)別走訪的方式，對(duì)該地區(qū)維吾爾族各領(lǐng)域人群進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，課題組于2013年7月19日至8月25日、2014年8月3日至7日兩次在伊寧縣英塔木鄉(xiāng)進(jìn)行了田野調(diào)查，旨在對(duì)政治價(jià)值觀研究提供參考依據(jù)。尤其要求本地區(qū)維吾爾群體深入研究，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有針對(duì)性的研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：政治價(jià)值觀;維吾爾族;伊寧縣;調(diào)查與分析

中圖分類號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）34-0061-02

維吾爾族是新疆的主體民族，現(xiàn)有人口一千多萬，信仰伊斯蘭教，伊斯蘭教對(duì)維吾爾群體的政治生活、政治活動(dòng)、心理、文化、歷史等方面有深刻影響，維吾爾群體的政治價(jià)值觀是維吾爾群體價(jià)值觀的重要組成部分，反映了維吾爾群體對(duì)政治制度、政治生活、政治活動(dòng)的根本看法、觀點(diǎn)和態(tài)度。長(zhǎng)期以來，維吾爾群體雖然堅(jiān)定馬克思主義的立場(chǎng)，關(guān)心國(guó)家大事，具有較強(qiáng)的公民意識(shí)，但缺少政治參與，政治參與的積極性也不高，對(duì)政治的看法也不完善，需要正確引導(dǎo)。維吾爾群體政治價(jià)值觀的情況直接影響新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，特別是近幾年在新疆發(fā)生的宗教極端分子的各種行為，不僅破壞民族團(tuán)結(jié)，而且破壞了不少家庭。本文研究的目的就是要了解維吾爾群體政治價(jià)值觀的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，使維吾爾群體形成合理的適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的政治價(jià)值觀。

一、實(shí)際調(diào)查樣本的基本結(jié)構(gòu)

（一）實(shí)際調(diào)查樣本的分布和性別結(jié)構(gòu)

本次調(diào)查共發(fā)放1 300份問卷（大部分是維吾爾文，部分是漢文），收回有效問卷1 276份，有效率為97.25，樣本主要分布于伊寧縣，調(diào)查樣本的總體情況如下：

調(diào)查對(duì)象全部為維吾爾族，樣本中男性比例為57%，女性比例為43%，樣本框中的男性比例偏高。

（二）實(shí)際調(diào)查樣本的職業(yè)結(jié)構(gòu)

樣本中，職業(yè)分布較廣，其中學(xué)生比例達(dá)到29.9%，農(nóng)民比例24.5%，個(gè)體工商戶比例20%，醫(yī)生比例9.8%，教師比例7.8%，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員比例5%，工人比例3%，而在每一個(gè)縣、市都抽取了城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口進(jìn)行調(diào)查，并平均分配了樣本量。

（三）實(shí)際調(diào)查樣本的受教育情況

本項(xiàng)研究主要以維吾爾族為調(diào)查研究對(duì)象，因此樣本以維吾爾族為主，占到100%。樣本中高中學(xué)歷的人數(shù)638人，高中比例50%，中專學(xué)歷的人數(shù)2人，中專比例0.1%，本科學(xué)歷的人數(shù)319人，本科比例25%，初中學(xué)歷的人數(shù)160人，初中比例12.5%，大專學(xué)歷的人數(shù)90人，大專比例7%，碩士學(xué)歷的人數(shù)4人，碩士比例0.4%。

（四）實(shí)際調(diào)查樣本的年齡結(jié)構(gòu)

樣本中，年輕人人數(shù)642人，年輕人比例51%，中年人人數(shù)574人，中年比例45%，老年人數(shù)60人，老年比例4%。

（五）實(shí)際調(diào)查樣本的政治身份結(jié)構(gòu)

二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)描述及分析

（一）政治價(jià)值觀的基本界定

政治價(jià)值觀是價(jià)值觀的一種類型及組成部分，不同專業(yè)的學(xué)者對(duì)政治價(jià)值觀的理解和定義也不同，蔣發(fā)太認(rèn)為政治觀“是一個(gè)人對(duì)政治基本問題的看法和態(tài)度，是一個(gè)人思想政治素質(zhì)的集中體現(xiàn)。它是世界觀形成的基礎(chǔ)和組成部分，對(duì)一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀也會(huì)產(chǎn)生影響和制約”[1]。黃希庭認(rèn)為，“政治價(jià)值觀是影響個(gè)人政治取向的抽象的政治信念或觀念”[2]。中國(guó)大百科全書中“將政治價(jià)值觀界定為人們對(duì)政治活動(dòng)和政治現(xiàn)象做出的價(jià)值判斷”[3]。筆者認(rèn)為政治價(jià)值觀是指特定時(shí)期人群共同體或個(gè)人對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治應(yīng)然狀態(tài)的設(shè)定的期待和理想化訴求。表現(xiàn)為政治事件、政治活動(dòng)中的立場(chǎng)、態(tài)度和行為取向，具體體現(xiàn)在政治心理和政治思想狀況等方面。維吾爾族政治價(jià)值觀是在長(zhǎng)期的特殊的政治生活環(huán)境和實(shí)踐當(dāng)中形成的對(duì)政治問題和政治現(xiàn)象的根本看法和觀點(diǎn)、態(tài)度、評(píng)價(jià)。

（二）政治價(jià)值觀的主要表現(xiàn)

首先，在現(xiàn)有的政治制度和政治體制是否符合新疆的區(qū)情問題上37%的人表示符合區(qū)情，56%的人表示有待完善，7%的人表示不太清楚，可以看出大部分人期待改善，總的來說充分表達(dá)了對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的支持。其次，政治情感方面，民族感情和民族精神較強(qiáng)，具有一定的愛國(guó)愛疆的熱情，在我國(guó)的世界影響力問題上47.5%的人表示非常關(guān)注，25.5%的人表示關(guān)注，23%的人表示很少關(guān)注，7%的人不關(guān)注。最后，政治評(píng)價(jià)方面，對(duì)新疆的政治局勢(shì)基本上表示肯定，在“您認(rèn)為最近一年來新疆的政治局勢(shì)”問題上68.5%的人表示基本穩(wěn)定，但仍有不穩(wěn)定因素，21.5%的人表示不穩(wěn)定，10%的人表示穩(wěn)定。對(duì)地方政府應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力表示認(rèn)可，26%的人認(rèn)為能力非常強(qiáng)，42%的人認(rèn)為能力比較強(qiáng)。在“地方政府為百姓辦實(shí)事，您如何評(píng)價(jià)”問題上39%的人表示滿意，23%表示非常滿意，19.7%表示不滿意，14.8%的人表示說不清，3.5%的人表示非常不滿意，可以看出平民百姓對(duì)地方政府表示認(rèn)可。在新疆現(xiàn)行的各項(xiàng)政策的實(shí)際情況問題上909人認(rèn)為有利于促進(jìn)各民族共同發(fā)展，占71.3%，認(rèn)為偏向漢族利益的152人，占11.9%，認(rèn)為偏向少數(shù)民族利益的78人，占6.1%，不太清楚的137人，占10.7%。可以看出，大部分人認(rèn)可新疆現(xiàn)行的各項(xiàng)政策。

（三）存在的問題

1.政治認(rèn)知不深刻，政治認(rèn)同的忠誠(chéng)與困惑并存。在“平時(shí)日常生活中是否談?wù)巍眴栴}上，64%的人表示發(fā)生國(guó)家大事時(shí)會(huì)談，36%的人表示基本不會(huì)。在“社會(huì)主義的本質(zhì)”問題上506人表示不知道社會(huì)主義的本質(zhì)，占39.6%，770人表示知道社會(huì)主義的本質(zhì)，占60.4%?？梢钥闯觯m然知道的人數(shù)占多數(shù)，但不知道的人也占一定的比例。國(guó)家仍需加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的思想政治教育和宣傳。

2.政治關(guān)注度比較弱，政治認(rèn)同度不高。對(duì)國(guó)家大事、國(guó)家事務(wù)的關(guān)注度低，反而對(duì)地方事務(wù)關(guān)注度高。對(duì)地方職能部門和官員的信任程度很低，對(duì)社會(huì)問題的處理方式不滿意。在地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)存在的問題上表示信息不公開的408人，占32%，表示公信力不高的194人，占15.2%，表示處理不合法的201人，占15.8%，表示定性不準(zhǔn)確的237人，占18.6%，表示群眾訴求不暢通的236人，占18.4%?？梢钥闯鼍S吾爾群眾最不滿意的是信息不公開、群眾利益訴求不暢通等問題。

3.政治參與和表達(dá)意識(shí)淡漠。當(dāng)代維吾爾群體是一個(gè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富能力較弱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和基本生活能力較差、生存和發(fā)展遇到困難的人群共同體之一。改善生活、增加經(jīng)濟(jì)收入對(duì)維吾爾群體來說是一個(gè)大事，經(jīng)常關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益問題，很少關(guān)心政治問題。“需要是被人感受到的一定生理和心理發(fā)展條件的必要，是個(gè)體對(duì)某種東西的缺失或過剩狀態(tài)，需要反映著人類機(jī)體對(duì)內(nèi)外部環(huán)境穩(wěn)定的要求?！盵4]維吾爾民眾急需經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)生存和發(fā)展條件的需求強(qiáng)烈。維吾爾群體所掌握的社會(huì)資源和影響力有限，政治參與途徑不暢通，政治參與要求得不到充分肯定和接納，所以偶爾出現(xiàn)非合法的方式。在“當(dāng)您對(duì)某項(xiàng)政策有不同意見時(shí)，是否想表達(dá)自己的意見”問題上84.5%的人表示不想表達(dá)意見，15.5%的人表示想表達(dá)意見。“如果您對(duì)某項(xiàng)政策有不同意見，又不想表達(dá)，這主要是出于什么考慮？”在這一問題上“人微言輕，表達(dá)意見也不起作用”的為45.6%，“沒有表達(dá)意見的途徑”的為24.4%，12%的人表示還是少說為好，18%的人認(rèn)為制定政策是黨和政府的事。

（四）存在問題的原因分析

首先，家庭政治價(jià)值觀教育的不足，忽視政治上的積極引導(dǎo)。因?yàn)檎蝺r(jià)值觀的形成需要很長(zhǎng)時(shí)間，家庭教育的培養(yǎng)程度如何與政治價(jià)值觀直接關(guān)聯(lián)，父母的政治意識(shí)、法制觀念和政治行為、政治活動(dòng)和在政治事件中的立場(chǎng)和態(tài)度對(duì)孩子有很深刻的影響。一般學(xué)歷層次較高、有一定的政治素質(zhì)的家庭的孩子也具備一定的政治責(zé)任感，反之恰恰相反。

其次，隨著中央對(duì)新疆政策的變化，特別是優(yōu)惠政策的變動(dòng)，帶來了一定的社會(huì)問題，如維吾爾族高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，下崗工人增加，生活困難家庭增多，社會(huì)貧富差距拉大，失業(yè)人員增多，聘用單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)維吾爾族大學(xué)生的不公平的態(tài)度等等，這些社會(huì)上不平等現(xiàn)象的存在，加劇了辨別是非能力的減弱。

再次，個(gè)別地方職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作態(tài)度，特別是政法部門，各地派出所工作人員的態(tài)度，容易引起心理上的反感，導(dǎo)致非法的利益表達(dá)形式出現(xiàn)。

最后，日常生活中了解黨和國(guó)家的民族政策的途徑不暢通，了解方式方法單一。通過調(diào)研資料顯示，45.3%的人通過看電視來了解黨和國(guó)家的民族政策，21%的人通過互聯(lián)網(wǎng)來了解，其他方法都占少數(shù)。

三、結(jié)論及對(duì)策分析

大部分維吾爾族擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)政策，了解到培養(yǎng)集體主義觀念和愛國(guó)主義情感的重要性，普遍認(rèn)為開展思想政治工作必須要貼近生活結(jié)合實(shí)際，社會(huì)上不平等現(xiàn)象和人民負(fù)擔(dān)過重等現(xiàn)象的存在是當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。在“當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素”問題上，566人認(rèn)為是社會(huì)上不平等現(xiàn)象的存在，占44.3%，270人認(rèn)為維吾爾人負(fù)擔(dān)過重，占21%。從調(diào)查資料可以看出維吾爾群眾最不滿意的就是遇到不平等的對(duì)待，地方政府為百姓辦實(shí)事，群眾滿意度較高，但是民眾要求政府部門應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件時(shí)實(shí)行信息公開化制度。

第一，政府部門應(yīng)在實(shí)行各項(xiàng)政策的同時(shí)，更多關(guān)注思想政治教育的實(shí)效性，進(jìn)一步處理好思想政治教育與現(xiàn)實(shí)生活的緊密關(guān)系。調(diào)研中，在“地方開展思想政治教育的有效途徑”問題上表示要貼近生活的510人，占40%，表示宣傳工作要做好的154人，占12%，表示培育愛國(guó)主義情感的382人，占30%，表示滿足個(gè)人生活和工作要求的230人，占18%。調(diào)查資料顯示以前進(jìn)行的思想政治教育存在薄弱點(diǎn)，主要依靠宣傳工作而忽視了貼近生活貼近實(shí)際。為了提高思想政治教育的實(shí)效性，必須從依靠宣傳工作轉(zhuǎn)變到貼近生活貼近實(shí)際的方式，這也是維吾爾群眾的普遍愿望。

第二，政府部門應(yīng)利用各種渠道，盡量減少社會(huì)上存在的不平等現(xiàn)象，避免引起維吾爾群眾心理上的反感和突發(fā)事件的發(fā)生，提高部分職能部門工作人員的素質(zhì)，同時(shí)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為民做實(shí)事、好事，大力發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人民生活水平上新臺(tái)階。

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