將旅游業(yè)定位為黑龍江省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的探討

摘 要：近幾年，黑龍江省一直把旅游業(yè)當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來扶持，這反映了地方政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的高度重視，但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位的確定是需要多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合考核的，本文依據(jù)黑龍江省旅游業(yè)的發(fā)展情況，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)，對(duì)黑龍江省旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)行了分析，論證了將旅游業(yè)定位為該省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：黑龍江省;旅游產(chǎn)業(yè);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);定位基準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F59 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0098-02

一、黑龍江省旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)定位現(xiàn)狀

2002年，黑龍江省政府下發(fā)的《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中就指出，“進(jìn)一步確立旅游產(chǎn)業(yè)地位?！崖糜螛I(yè)作為新興經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快發(fā)展”?？梢哉f，這份文件體現(xiàn)了黑龍江省提升旅游產(chǎn)業(yè)的地位，將其作為新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)扶持的決心，也正是在如此便利的條件下，近幾年黑龍江省旅游業(yè)取得了驕人的成績，產(chǎn)業(yè)格局基本確立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，旅游市場開發(fā)和維護(hù)成效顯著，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理。旅游業(yè)在黑龍江省經(jīng)濟(jì)中的地位正越來越凸顯出來，但是黑龍江省旅游業(yè)能否作為該省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需要實(shí)證的支撐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)的檢驗(yàn)。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及其選擇基準(zhǔn)

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段上，本身成長性很高，對(duì)一定階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換具有重大的、關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用和推動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有很強(qiáng)的帶動(dòng)性和擴(kuò)散性的產(chǎn)業(yè)。在這里有必要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)做一下辨析，在實(shí)踐中人們往往將支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)誤地當(dāng)作一個(gè)概念來說，但是在理論上二者存在著差別。首先，支柱產(chǎn)業(yè)是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的總產(chǎn)出中占較大比例的產(chǎn)業(yè)，它強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)本身占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的比重，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展性。其次，支柱產(chǎn)業(yè)最大的特征是產(chǎn)值規(guī)模大，它是一國或一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的主要來源，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最大特征是它的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性。再次，在產(chǎn)業(yè)生命周期理論中，支柱產(chǎn)業(yè)是處于成熟期的，有的甚至處于后成熟期，可以說主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是將來有可能成為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)。所以，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)本質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段都存在著很大的差別。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)

國內(nèi)外的許多學(xué)者都提出了界定和選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)，其中具有代表性的是：筱原三代平的“需求收入彈性基準(zhǔn)”和“生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)”（筱原兩基準(zhǔn)），赫希曼的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)”以及羅斯托的“擴(kuò)散效應(yīng)基準(zhǔn)”（羅斯托基準(zhǔn)）。另外，旅游業(yè)的發(fā)展也一定要符合可持續(xù)發(fā)展的原則。后文將詳細(xì)以黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)依據(jù)如上基準(zhǔn)對(duì)黑龍江旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位進(jìn)行分析。

三、黑龍江省旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)分析

綜合學(xué)者的理論成果與黑龍江省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文從需求收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)、就業(yè)貢獻(xiàn)率基準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展幾個(gè)方面來分析旅游業(yè)作為黑龍江省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件。

（一）需求收入彈性基準(zhǔn)

需求收入彈性表示在一定時(shí)期內(nèi)當(dāng)消費(fèi)者的收入變化百分之一時(shí)所引起的商品需求量變化的百分比。需求收入彈性基準(zhǔn)是指將需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如表1所示，在最近五年間，黑龍江省旅游業(yè)需求收入彈性都大于1。如此高的需求收入彈性表明了黑龍江省的旅游業(yè)市場潛力巨大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，旅游業(yè)必然會(huì)以高于國民經(jīng)濟(jì)增長率的速度發(fā)展。

表1 ? 2009—2013年黑龍江省旅游業(yè)收入需求彈性

資料來源：黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒（2009—2013）。

（二）生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)

生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)反映了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的高低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要求產(chǎn)業(yè)本身生產(chǎn)率上升水平高。旅游業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用率非常高，主要體現(xiàn)在旅游信息化服務(wù)、旅游電子商務(wù)以及系統(tǒng)軟件的應(yīng)用上。黑龍江省旅游電子商務(wù)發(fā)展迅速，以一些知名的滑雪企業(yè)、大型國際旅行社為“領(lǐng)頭羊”，他們引進(jìn)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，在優(yōu)化管理、簡化業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力開展網(wǎng)上查詢、預(yù)定、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)。黑龍江省還鼓勵(lì)各旅游企業(yè)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)來提高黑龍江省旅游業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)率。與攜程旅游網(wǎng)、途牛網(wǎng)、驢媽媽等專業(yè)旅游門戶網(wǎng)站合作，在旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)姻”的帶動(dòng)下，旅游“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來正推動(dòng)著黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，這種轉(zhuǎn)變不僅在線上的旅游企業(yè)中有所體現(xiàn)，目前，黑龍江省的一些旅游研究機(jī)構(gòu)、旅游行政管理部門也在積極通過利用“大數(shù)據(jù)”來研究消費(fèi)者的分布情況、消費(fèi)者的偏好等信息，以便制定行之有效的營銷策略。旅游業(yè)——以終端消費(fèi)者作為服務(wù)目標(biāo)市場的行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)。

（三）產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率基準(zhǔn)

關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最原始的計(jì)算方法是通過計(jì)算旅游總收入相當(dāng)于GDP的百分比來描述旅游在國民經(jīng)濟(jì)中的地位;以李江帆為代表的學(xué)者提倡用旅游增加值的測算方法;閆敏、張吉林等采取支出法GDP來衡量旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。由于能力和數(shù)據(jù)的限制，本文采用最原始的方法來衡量旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過5%就已經(jīng)達(dá)到了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

表2 2009—2013年黑龍江省旅游總收入相當(dāng)于GDP的比重

資料來源：黑龍江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2009—2013）。

由表2可以看出，黑龍江省旅游業(yè)在采用旅游總收入相當(dāng)于GDP比重的標(biāo)準(zhǔn)測算時(shí)，旅游業(yè)相當(dāng)于GDP的比重在連續(xù)五年期間都達(dá)到了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至達(dá)到了支柱產(chǎn)業(yè)10%的比重標(biāo)準(zhǔn)。

（四）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)

從發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的歷程上，可以看出旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高。經(jīng)濟(jì)分析上用產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)來評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。其中，旅游產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)是指旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生變化時(shí)使其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生變化的系數(shù)，反映的是旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。旅游產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)是指其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)變化時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也發(fā)生變化的系數(shù)，反映的是其他產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。2012年，黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)為1.0098，感應(yīng)度系數(shù)為0.7781。由此可以看出，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用大于平均水平;與此同時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用卻低于平均水平，這也正契合了該省將旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)扶持的戰(zhàn)略規(guī)劃。所以，黑龍江省旅游業(yè)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度預(yù)期會(huì)呈現(xiàn)出增長的趨勢。

（五）就業(yè)貢獻(xiàn)率基準(zhǔn)

黑龍江省是我國的重點(diǎn)老工業(yè)基地，也是全國的農(nóng)業(yè)大省，隨著工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，黑龍江省的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題尤為突出。黑龍江省2013年城鎮(zhèn)注冊失業(yè)率為4.43%，高于4.1%的同期全國平均水平。而旅游業(yè)就業(yè)能力強(qiáng)的特點(diǎn)對(duì)解決這一問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。旅游業(yè)在旅游餐飲、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游酒店等部門能提供大量直接的就業(yè)機(jī)會(huì)，再加上旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)還會(huì)引發(fā)其他的就業(yè)機(jī)會(huì)，這對(duì)緩解黑龍江省的就業(yè)壓力的貢獻(xiàn)是巨大的，而且旅游業(yè)也表現(xiàn)出了對(duì)維持該省的社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要意義。隨著該省旅游業(yè)的發(fā)展以及當(dāng)?shù)鼐用衤糜沃赂灰庾R(shí)的提高，已經(jīng)有越來越多的人參與到旅游就業(yè)中來，比如滑雪度假區(qū)的滑雪教練和酒店的服務(wù)人員多以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎⑶艺膭?lì)企業(yè)對(duì)這些人員進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，不僅為他們提供工作還教給他們謀生的本領(lǐng)。同時(shí)，在吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方面，旅游業(yè)也發(fā)揮了重大的作用。目前，黑龍江省已經(jīng)有很多院校都開設(shè)了旅游管理?？坪捅究茖I(yè)，此專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率較高，其他比如語言類畢業(yè)的大學(xué)生也會(huì)選擇考取導(dǎo)游證，畢業(yè)后當(dāng)導(dǎo)游成了很多人的選擇;很多學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理的畢業(yè)生也會(huì)選擇到星級(jí)酒店做相關(guān)的工作，在哈爾濱，幾家五星級(jí)酒店是很多畢業(yè)生向往的地方，一方面是因?yàn)榇鲚^好，另一方面也是因?yàn)檫@些外資企業(yè)的管理制度比較適合年輕人，而酒店又是一個(gè)急需人才的地方，所以擁有一腔熱情的年輕人期待到這樣的企業(yè)做出一番成績。

（六）可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)

旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，旅游資源多數(shù)都是非耗竭性資源，旅游產(chǎn)品以服務(wù)為主體，所以旅游業(yè)又被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”。與高資源消耗的產(chǎn)業(yè)相比，發(fā)展旅游業(yè)具有可持續(xù)性。

黑龍江省的旅游開發(fā)依托于該省獨(dú)具特色的地理區(qū)位、生態(tài)資源及文化資源優(yōu)勢，體現(xiàn)了綠色、生態(tài)與人文的結(jié)合。黑龍江省位于中國的最北端，中國的“北極”和“東極”都在黑龍江境內(nèi)，是東北亞的中心，擁有得天獨(dú)厚的旅游發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省的旅游資源素有大冰雪、大森林、大界江、大湖泊、大濕地、大油田、大農(nóng)場、大草原之稱，這些旅游資源都具有可持續(xù)利用的特點(diǎn)。另外，黑龍江省還充分挖掘該省豐富的人文資源，多姿多彩的少數(shù)民族文化、具有歷史紀(jì)念意義的文化遺址、文化保護(hù)單位、異國風(fēng)情的邊境市縣等。對(duì)這些旅游資源的開發(fā)，在給該省帶來經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也起到了對(duì)資源的保護(hù)和發(fā)展功能，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。因此，黑龍江省旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位符合可持續(xù)發(fā)展原則。

四、結(jié)論

通過以上分析，黑龍江省旅游業(yè)完全有理由作為該省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以，黑龍江省應(yīng)加快從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省過渡，在黑龍江省旅游“十二五”發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)下建設(shè)面向全國、輻射歐美的黑龍江省北國風(fēng)光特色開發(fā)區(qū)旅游全方位發(fā)展體系，逐步將其培育為黑龍江省新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

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收稿日期：2014-12-31

作者簡介：由洪佳（1987-），女，黑龍江蘭西人，碩士研究生，從事旅游規(guī)劃與開發(fā)研究。