主動適應(yīng)新常態(tài) 積極推動新發(fā)展奮力譜寫賓縣人民幸福美好生活新篇章

趙革

中共哈爾濱市委十三屆七次全會提出，將貫徹落實(shí)好國務(wù)院28號文件精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，奮力推動哈爾濱在新一輪東北地區(qū)振興中加速前進(jìn)。賓縣作為哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要板塊，需要準(zhǔn)確把握機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)發(fā)展新要求、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

一、著眼增強(qiáng)質(zhì)量效益，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，推動縣域經(jīng)濟(jì)提速增長

緊緊抓住國家推動?xùn)|北地區(qū)振興的重大機(jī)遇，積極作為，狠抓落實(shí)，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級上。堅(jiān)定不移上項(xiàng)目。積極主動爭取項(xiàng)目，精心謀劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目，全心全意服務(wù)項(xiàng)目，全面提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效。毫不動搖抓招商。嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)守開發(fā)區(qū)項(xiàng)目入駐門檻，加大項(xiàng)目信息跟蹤落實(shí)力度，不斷活化招商方式，切實(shí)提高招商引資成效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速集聚。不遺余力建園區(qū)。全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大高端人才引進(jìn)力度，高度重視生態(tài)環(huán)保，切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展平臺。

二、深化農(nóng)村綜合改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民致富增收渠道

作為全省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的重點(diǎn)縣，要把握歷史機(jī)遇，著力深化農(nóng)村改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民不斷增收。突出園區(qū)引領(lǐng)。大力實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推動農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，加大畜牧業(yè)扶持力度，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和扶持力度，不斷壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)以土地確權(quán)頒證為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展合作組織，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高新型城鎮(zhèn)化水平，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

緊緊抓住哈爾濱市被確定為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的有利契機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃賓州、賓西兩個(gè)新區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)有序發(fā)展，提升城鎮(zhèn)吸納帶動能力。著力完善城鎮(zhèn)功能。加快城鎮(zhèn)居民運(yùn)動休閑場所建設(shè)，加快完善污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)綜合治理。探索建立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善，努力打造宜居環(huán)境。

四、努力做好特色文章，推動旅游產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

深入挖掘旅游內(nèi)涵，推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，加快融入省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力建設(shè)全省旅游強(qiáng)縣。整合開發(fā)旅游資源。深入挖掘山水自然資源，加快建設(shè)精品旅游項(xiàng)目觀光帶，深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，做大做強(qiáng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌，深入挖掘歷史人文資源，賦予旅游項(xiàng)目豐富的文化內(nèi)涵。推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行旅游總體規(guī)劃，強(qiáng)化二龍山景區(qū)龍頭地位，加快推進(jìn)大頂山旅游項(xiàng)目前期建設(shè)，著力推進(jìn)英杰景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善香爐山、長壽山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升旅游品質(zhì)。創(chuàng)新管理營銷理念。加快景區(qū)連點(diǎn)成線步伐，實(shí)施景區(qū)統(tǒng)一聯(lián)合包裝，加強(qiáng)行業(yè)技能培訓(xùn)和人才交流，有效規(guī)范整頓旅游市場秩序，不斷提高綜合效益。

五、著力培養(yǎng)法治觀念，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣，營造公平正義法治環(huán)境

加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，努力形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好局面。深入推進(jìn)依法行政。完善行政決策和決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)政務(wù)公開，加大財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等重點(diǎn)事項(xiàng)公開力度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全力確保公正司法。支持審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，健全公共法律服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，堅(jiān)決維護(hù)社會公平正義。提高全民法治意識。深入開展法治宣傳教育，加強(qiáng)公民道德和社會誠信建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，加大依法治訪力度，切實(shí)優(yōu)化社會法治環(huán)境。

六、切實(shí)保障改善民生，大力發(fā)展社會事業(yè)，努力提高人民群眾幸福指數(shù)

堅(jiān)持把改善民生作為黨和政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。認(rèn)真辦好惠民實(shí)事。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，加快社會福利建設(shè)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，健全社會保障救助體系，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求。加快社會事業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，加大公益性文化設(shè)施投入，扎實(shí)推進(jìn)文明縣創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。提升社會治理水平。扎實(shí)開展“平安賓縣”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深化民主政治建設(shè)，努力營造安定和諧社會環(huán)境。

作者系中共賓縣委書記

（責(zé)任編輯：陳雅莉）