西方內(nèi)生貨幣供給理論及其對(duì)我國(guó)貨幣政策的解釋意義

郭殿生,吳麗杰

( 1.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130117； 2.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130117 )

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貨幣流通量急劇增加，這一方面反映出我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量增大，交易活動(dòng)繁榮；另一方面大量的貨幣供給也造成物價(jià)不穩(wěn)定，房地產(chǎn)等資本市場(chǎng)及人民幣匯率的波動(dòng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成了較大威脅。什么原因?qū)е挛覈?guó)貨幣過度供給，貨幣供給與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行究竟是什么關(guān)系，如何調(diào)整這些關(guān)系等，需要進(jìn)行理論解釋。本文聯(lián)系我國(guó)近年貨幣供給和貨幣政策實(shí)踐，對(duì)西方內(nèi)生貨幣供給理論進(jìn)行了簡(jiǎn)要梳理，分析這一理論對(duì)我國(guó)近年貨幣政策的解釋意義，探究增進(jìn)我國(guó)貨幣政策效果從而探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的途徑。

一、貨幣供給理論中的外生說和內(nèi)生說

在現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中，貨幣供給被假設(shè)為外生變量，即貨幣供給是由中央銀行控制的，中央銀行可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策需要, 運(yùn)用市場(chǎng)利率、存款準(zhǔn)備金以及公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)等貨幣政策工具，適時(shí)調(diào)控貨幣供給的數(shù)量和方向，進(jìn)而影響一個(gè)國(guó)家的總產(chǎn)出和物價(jià)水平。但按照后凱恩斯主義的貨幣內(nèi)生理論來解釋，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，中央銀行并不能決定貨幣供給，從根本上講，貨幣數(shù)量或貨幣流通量是由經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多種因素共同決定的結(jié)果，是由一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)生出來的，或者說是內(nèi)生的。我們可以從當(dāng)代貨幣供給理論的演變來分析貨幣供給的內(nèi)生性特征及其性質(zhì)。

(一)古典貨幣數(shù)量論、現(xiàn)代貨幣數(shù)量論和新古典綜合派的外生貨幣供給理論

古典貨幣數(shù)量論假定貨幣收入速度穩(wěn)定，因而也假定貨幣需求穩(wěn)定，與此同時(shí)，古典貨幣數(shù)量論也假定經(jīng)濟(jì)社會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)必然會(huì)處在充分就業(yè)狀態(tài)，因而社會(huì)的實(shí)際產(chǎn)量也是不變的。這樣，貨幣數(shù)量的變化只能影響價(jià)格(包括物價(jià)和工資)的同幅度同方向變化，即貨幣數(shù)量只影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的名義變量，不影響其實(shí)際變量，這也是古典貨幣數(shù)量公式MV=PY的基本涵義。古典貨幣數(shù)量論認(rèn)為貨幣是外生的，即由政府控制的，因而擔(dān)心貨幣供應(yīng)量與收入及價(jià)格水平的直接聯(lián)系被政府利用，從而過多發(fā)行貨幣導(dǎo)致通貨膨脹等不良后果。古典貨幣數(shù)量論者主張貨幣控制權(quán)應(yīng)由獨(dú)立的中央機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員掌握，機(jī)械地令貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)速度相一致。

以弗里德曼為代表的現(xiàn)代貨幣數(shù)量論(即貨幣主義)，繼承了古典貨幣數(shù)量論的觀點(diǎn)(貨幣需求函數(shù)穩(wěn)定、貨幣在長(zhǎng)期是中性的、私人經(jīng)濟(jì)可以自身穩(wěn)定或長(zhǎng)期充分就業(yè))，并且進(jìn)一步提出貨幣供應(yīng)量是最重要的政策變量，貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)是決定名義GDP增長(zhǎng)的主要的系統(tǒng)的因素，或者說兩者之間存在著直接的傳遞機(jī)制。 通貨膨脹只是一種貨幣現(xiàn)象，用弗里德曼的話說，“通貨膨脹是、而且只能是由于貨幣數(shù)量的增長(zhǎng)快于產(chǎn)出的增長(zhǎng)造成的。從這個(gè)意義上說，通貨膨脹在任何時(shí)候任何地方都是一種貨幣現(xiàn)象?！盵1]因而，要穩(wěn)定物價(jià)必須穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率。

新古典綜合派(也稱新古典凱恩斯主義)在以上觀點(diǎn)上與貨幣主義存在分歧，認(rèn)為貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)與名義GDP增長(zhǎng)只存在間接傳遞機(jī)制，其中最重要的中間變量或政策變量是利率，即貨幣經(jīng)濟(jì)首先通過利率影響到投資，然后通過乘數(shù)效應(yīng)對(duì)GDP增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。雖然貨幣主義與新古典綜合派在貨幣的作用方面存在分歧，但他們都同意貨幣供給是由中央銀行外生決定的。

(二)后凱恩斯主義的內(nèi)生貨幣供給理論

傳統(tǒng)理論認(rèn)為銀行的作用只是鏈接借款人和存款人，銀行通過吸收存款來實(shí)現(xiàn)貸款，信貸箭頭指向?yàn)榇婵睢y行→貸款，這里的銀行貸款在貨幣供給中不起決定作用。而后凱恩斯貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)銀行貸款對(duì)貨幣供給有原因性作用，貨幣供給是內(nèi)生的，信貸箭頭是逆向指向，具體來說，第一，銀行貸款創(chuàng)造存款，即貸款→存款。銀行的貸款業(yè)務(wù)除需要正常吸收儲(chǔ)戶存款外，主要通過擴(kuò)大自身的資產(chǎn)和負(fù)債來擴(kuò)張信用，創(chuàng)造貸款，然后產(chǎn)生存款。貸款的信用擴(kuò)張，從根本上說是源于企業(yè)的信貸需求或融資需求動(dòng)機(jī)。商業(yè)銀行只需要尋找儲(chǔ)備資產(chǎn)來保證這些存款達(dá)到準(zhǔn)備金的要求，中央銀行則作為最后貸款人有義務(wù)保證準(zhǔn)備金的可用性以及存款的流動(dòng)性。[2]第二，投資決定儲(chǔ)蓄。企業(yè)為生產(chǎn)需要進(jìn)行投資融資，但投資不需要儲(chǔ)蓄或存款作為支撐。只要這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源沒有被完全利用，完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的資本投入就取決于借款者的信譽(yù)和已經(jīng)存在的金融規(guī)則。在這里，投資與儲(chǔ)蓄的因果關(guān)系被逆轉(zhuǎn)，與貨幣數(shù)量論主張的由貨幣到收入的因果關(guān)系相反。[3]

二、 內(nèi)生貨幣供給理論的演變和性質(zhì)

從經(jīng)濟(jì)思想史上看，“貨幣內(nèi)生說”早已有之。早在1767年，英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·斯圖亞特在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中就曾提出貨幣供應(yīng)是與其經(jīng)濟(jì)體系的活動(dòng)相適應(yīng)的，而不是由政府決定。1776年，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始者亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中也提出貨幣供給是由經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)生而非政府創(chuàng)造的。到19世紀(jì)末，瑞典學(xué)派的創(chuàng)始人威克塞爾進(jìn)一步提出了貨幣供給是由貨幣需求決定的內(nèi)生變量。而系統(tǒng)地提出貨幣內(nèi)生原理的當(dāng)屬馬克思的貨幣理論。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ), 在分析資本主義信用關(guān)系發(fā)展和性質(zhì)時(shí)，提出現(xiàn)代商業(yè)銀行貨幣供給制度是維系資本主義信用關(guān)系從而實(shí)現(xiàn)貨幣擴(kuò)張的基礎(chǔ)。馬克思在將價(jià)值理論與貨幣理論相結(jié)合中展示出一個(gè)以現(xiàn)實(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系為分析基礎(chǔ)的內(nèi)生貨幣理論。可以說內(nèi)生貨幣供給理論是馬克思貨幣理論的核心。[4]

凱恩斯根據(jù)早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)貨幣內(nèi)生論的論述，在其1930年出版的《貨幣論》中比較明確地提出，貨幣供應(yīng)是由企業(yè)和個(gè)人商業(yè)銀行的貸款所決定的，是內(nèi)生變量，并非由中央銀行控制決定的外生變量。 凱恩斯關(guān)于貨幣供給理論的這一論述，后來得到了諸如明斯基、戴維森、卡爾多、摩爾等后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家更為明確的闡釋。他們認(rèn)為銀行貸款對(duì)貨幣供給有因果作用，當(dāng)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的信用貨幣階段后，貨幣供給便主要是由商業(yè)銀行貸款提供的。中央銀行向經(jīng)濟(jì)體內(nèi)投放基礎(chǔ)貨幣的多少與商業(yè)銀行、企業(yè)及家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，是由經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)生需求決定的。所以是銀行貸款創(chuàng)造存款，即貨幣需求創(chuàng)造貨幣供給，而不是央行在主動(dòng)地向經(jīng)濟(jì)體內(nèi)注入貨幣，所以央行不能有效地控制基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量。由此可以推斷出，決定貨幣供應(yīng)量大小的基礎(chǔ)貨幣也可以被視作內(nèi)生的。由以上分析可以推導(dǎo)出這樣的結(jié)論，如果一國(guó)中央銀行不能調(diào)控好其經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的貸款量，那也就無法調(diào)控好經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的貨幣存量。

其實(shí)，從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各國(guó)尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來看，內(nèi)生貨幣供給理論是符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的，反映了客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的演變。近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融界的許多研究結(jié)果也表明，中國(guó)的貨幣供給確實(shí)具有明顯的“內(nèi)生性”。同樣，要理解近10多年特別是2008年世界經(jīng)濟(jì)衰退以來中國(guó)60多萬億廣義貨幣的創(chuàng)生，需要借助貨幣內(nèi)生論給予解釋。

三、我國(guó)近年貨幣過度供給實(shí)際狀況和不良后果

這里首先應(yīng)區(qū)別貨幣超發(fā)和貨幣過度供給兩個(gè)概念。貨幣超發(fā)，是指中央銀行超過實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而過多地發(fā)行貨幣，造成流動(dòng)性過剩，物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格普遍上漲的后果。盡管這種流動(dòng)性的增加也屬于增加貨幣供給，但增加的貨幣主要來源于中央銀行。而貨幣過度供給則是指市場(chǎng)上實(shí)際流通的貨幣超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也造成流動(dòng)性過剩，物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格普遍上漲的后果。但這種貨幣供給的增加不一定是由中央銀行過多發(fā)行貨幣造成的。本文討論的貨幣供給主要是從貨幣的過度供給的角度進(jìn)行分析的。

(一)我國(guó)近年貨幣過度供給的實(shí)際狀況

根據(jù)央行數(shù)據(jù)，截至2013年末，中國(guó)M2余額達(dá)到人民幣1 106 500億元，位于世界之首，這個(gè)數(shù)量接近全球貨幣供應(yīng)總量的1/4，是美國(guó)的1.5倍，比整個(gè)歐元區(qū)的貨幣供應(yīng)總量還要高。最新公布數(shù)據(jù)表明，截至2014年6月末，M2余額已達(dá)到1 209 600億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增速分別比上月末和上年末高1.3個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。[5]不到一年的時(shí)間，貨幣供應(yīng)量又增加了100 000億元。2008年底至今，廣義貨幣供給凈增加了700 000多億元。2008年，中國(guó)貨幣存量落后于日本和美國(guó)；2010年，中國(guó)貨幣供應(yīng)總量與歐元區(qū)旗鼓相當(dāng)，可見中國(guó)貨幣存量增長(zhǎng)之快。我國(guó)近年貨幣供應(yīng)量變化情況見表1。

表1我國(guó)近5年貨幣供應(yīng)量基本情況單位：萬億元人民幣

項(xiàng)目年份流通中貨幣(M0)M0增長(zhǎng)率(%)貨幣(M1)M1增長(zhǎng)率(%)貨幣和準(zhǔn)貨幣(M2)M2增長(zhǎng)率(%)2008.123.42-16.62-47.51-2009.123.8211.7022.1433.2161.0228.442010.124.4616.7526.6620.4272.5818.942011.125.0713.6828.988.7085.1517.322012.125.467.6930.866.4997.4114.402013.125.853.3033.721.20110.6510.60

注：表中的數(shù)據(jù)根據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)整理而成。

(二)貨幣過度供給對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不良影響

貨幣過度供給，超過實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定運(yùn)行造成一系列不良影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此基本形成共識(shí)。這種情況在我國(guó)表現(xiàn)得尤其突出，具體體現(xiàn)在很多方面，限于篇幅，本文主要介紹以下幾個(gè)領(lǐng)域。

1.貨幣過度供給是資本市場(chǎng)幾近失控的推手。從國(guó)內(nèi)看，過度供給的貨幣首先流入以股市和樓市為代表的資本市場(chǎng)，引起資產(chǎn)價(jià)格上漲，直至誘發(fā)資產(chǎn)泡沫。近年來，我國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)走高，其原因除部分剛性需求、城市化發(fā)展的推動(dòng)外，各地方政府出于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫也是不容忽視的重要因素。當(dāng)然，房地產(chǎn)價(jià)格上漲有其自身的慣性原因，但市場(chǎng)上大量資金的支持更是直接推手。有學(xué)者研究表明，金融危機(jī)后由于我國(guó)采取寬松的貨幣政策，擴(kuò)大貨幣供給和放松信貸，使得金融信貸的波動(dòng)中貨幣供應(yīng)量沖擊占房地產(chǎn)價(jià)格上漲的40%左右，進(jìn)一步證明了貨幣供給對(duì)房地產(chǎn)等資本市場(chǎng)的直接傳導(dǎo)作用。[6]

2.貨幣過度供給為通貨膨脹蔓延推波助瀾。過度供給的貨幣除了推動(dòng)高房?jī)r(jià)外，還引起能源、資源等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，影響供給彈性較低的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而影響一般工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，最終引起一般物價(jià)水平的持續(xù)普遍上漲，出現(xiàn)通貨膨脹。自2008年金融危機(jī)以來，美國(guó)在貨幣政策方面前后共實(shí)施了四輪量化寬松政策，致使美元全球供應(yīng)量不斷增加，美元指數(shù)大幅下跌，國(guó)際大宗商品價(jià)格應(yīng)聲而漲。這也是我國(guó)存在輸入性通貨膨脹的重要原因。

3.貨幣過度供給增加了本幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)。首先，自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不斷增加，經(jīng)濟(jì)體制高度開放，因此國(guó)內(nèi)貨幣的過度供給必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上本國(guó)貨幣供應(yīng)量的增加，使得以外幣為計(jì)價(jià)單位的本幣價(jià)格下降，匯率下跌，本幣貶值。其次，國(guó)際金融危機(jī)以來，國(guó)際貨幣體系陷入混亂，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位卻在逐步提升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來越大，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎之一和新興經(jīng)濟(jì)體的典型代表，這些都為推行人民幣國(guó)際化提供了有利條件，但人民幣能否國(guó)際化，關(guān)鍵在于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣的接受程度。若匯率貶值，則勢(shì)必會(huì)影響國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的信心。最后，由于中國(guó)礦產(chǎn)、能源等資源相對(duì)貧乏，從而對(duì)能源資源的外貿(mào)依存度較高。若匯率貶值，將使得海外投資及對(duì)能源、礦產(chǎn)資源類企業(yè)的投資和并購活動(dòng)減少，原材料供應(yīng)出現(xiàn)短缺，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這說明，對(duì)于正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來說，匯率貶值勢(shì)必降低國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于人民幣的信心，影響本土企業(yè)的發(fā)展，阻礙人民幣國(guó)際化的步伐。

四、我國(guó)貨幣過度供給的理論解釋

前面提到，為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，我國(guó)自2008年采取了非常寬松的貨幣政策，市場(chǎng)中流通的貨幣數(shù)量巨大，已遠(yuǎn)超美國(guó)和歐洲，成為世界貨幣供給第一大國(guó)。那么這些巨量貨幣是如何積累起來的呢？難道都是中央銀行發(fā)行的嗎？對(duì)于這個(gè)問題，我們還是要從理論和實(shí)踐中尋找解釋和答案。

根據(jù)西方內(nèi)生貨幣理論，由中央銀行發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量，會(huì)影響商業(yè)銀行、企業(yè)及家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但貨幣數(shù)量終究是由這些經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)并由此產(chǎn)生的需求決定的。依此觀點(diǎn)，可以判斷我國(guó)近年來廣義貨幣量的迅速膨脹，主要應(yīng)是我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行造成對(duì)貨幣的大量需求，導(dǎo)致貨幣供給大幅度增加。具體情況應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。第一，商業(yè)銀行發(fā)放貸款。根據(jù)中央銀行提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)2000年末人民幣貸款余額為99 400億元，2012年年末達(dá)到628 100億元，增加了528 700億元，是2000年人民幣貸款余額的6倍。從增長(zhǎng)速度看，人民幣貸款在2001～2005年間，年均增長(zhǎng)接近20 000億元，在2006～2008年間，年均增長(zhǎng)超過30 000億元，2009～2012年間，年均增長(zhǎng)略超過80 000億元。第二，商業(yè)銀行的其他間接融資方式，主要為購買企業(yè)或政府債券、信托貸款等。第三，金融機(jī)構(gòu)外幣占款，主要指央行外匯占款，即國(guó)家外匯儲(chǔ)備。2000年末金融機(jī)構(gòu)外幣占款余額為14 300億元，到2012年末即達(dá)258 500億元，增加了244 200億元，是2000年末外幣占款余額的18倍。以上三個(gè)方面也即現(xiàn)代金融體制下政府向市場(chǎng)投放貨幣的主要渠道。

盡管有人認(rèn)為商業(yè)銀行的貸款規(guī)模決定于銀行的存款數(shù)量，即央行規(guī)定商業(yè)銀行貸款占存款的比例不得超過75%，但由于存款創(chuàng)造原理的作用，這些貸款會(huì)轉(zhuǎn)化為存款，形成貸款支持貨幣投放的乘數(shù)效應(yīng)，這也是貨幣內(nèi)生理論的題中應(yīng)有之義。人民幣貸款連年增加既有供給的因素，也有需求的原因。從供給因素看，2000年后我國(guó)銀行進(jìn)行制度改革，為改善國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)狀況，縮減不良貸款的規(guī)模，推動(dòng)銀行股份制改造，各級(jí)政府對(duì)這些銀行大量注資，使得銀行盈利能力不斷加強(qiáng)，盈利水平大幅度提高。由于國(guó)家注資，商業(yè)銀行的資金規(guī)模不斷增大，加之其自有業(yè)務(wù)的稅后利潤(rùn)補(bǔ)充資本金，使其資本實(shí)力大大增強(qiáng)，擴(kuò)大貸款的能力進(jìn)一步提高。

從需求因素看， 20世紀(jì)末我國(guó)開始啟動(dòng)住房、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的改革，改革的深化也不斷加大了政府的資金投入力度，增加了貸款的需求規(guī)模。2001年中國(guó)加入WTO后，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷增加，相應(yīng)地也增加了貸款需求的規(guī)模。2008年后，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)提出了40 000億規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案，該方案主要將資金投放于與地方建設(shè)相聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、廉租房、醫(yī)療和社會(huì)福利等方面，從而導(dǎo)致地方政府和部分國(guó)有企業(yè)的需求激增，推動(dòng)貸款數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。

值得注意的是，近年我國(guó)出現(xiàn)的影子銀行(包括各種理財(cái)公司、信托公司、高利貸及正規(guī)銀行的表外業(yè)務(wù)等)、地方國(guó)債等間接融資方式，在貨幣過度供給中扮演了重要的角色。10年前，新增信用中由所謂影子銀行提供的僅占10%，但現(xiàn)在此比例已上升到50%，控制著20多萬億元人民幣的資產(chǎn)，相當(dāng)于GDP的40%，這一比例是2008年的4倍。盡管影子銀行的出現(xiàn)有其必然性(如中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)貸款難、銀行利率與市場(chǎng)利率存在差價(jià)，銀行利用理財(cái)產(chǎn)品獲得市場(chǎng)利率等)，但其存在卻影響正常的金融秩序和貨幣政策執(zhí)行效率，影響經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

再看外匯占款情況。2000年末，中國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備(即央行以人民幣購買并持有的外匯)余額為1655億美元，2013年末達(dá)到38 200億美元，相當(dāng)于2000年末的23倍，我國(guó)目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本成為世界最大外匯儲(chǔ)備國(guó)。[6]由于外匯儲(chǔ)備不斷攀升，人民幣投放不斷擴(kuò)大。外匯儲(chǔ)備激增，首先源于本世紀(jì)初我國(guó)加入WTO，開放的市場(chǎng)不僅提供優(yōu)惠的稅費(fèi)政策、廉價(jià)的資源(土地、資金等)和勞動(dòng)力，而且還為投資者提供低成本的環(huán)境保護(hù)、高收益的投資回報(bào)及巨大的潛在市場(chǎng)，從而吸引了大量國(guó)際資本和產(chǎn)能流入中國(guó)市場(chǎng)。另外，2001年“911恐怖襲擊”后，部分國(guó)際資本出于安全考慮陸續(xù)撤出美國(guó)和西方國(guó)家，紛紛轉(zhuǎn)向包括我國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體尋找獲利機(jī)會(huì)，也是重要原因。 外匯儲(chǔ)備的快速擴(kuò)張，一方面有利于拓展國(guó)際貿(mào)易，吸引外商投資，支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)外匯儲(chǔ)備的擴(kuò)張維護(hù)了國(guó)家和企業(yè)的對(duì)外信譽(yù)，加強(qiáng)了中國(guó)與主要貨幣發(fā)行國(guó)(特別是美國(guó))的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提升了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位，進(jìn)而為我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了重要保證。另一方面，過多的外匯儲(chǔ)備也面臨著外匯貶值的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備中絕大部分是美元儲(chǔ)備，但金融危機(jī)后美國(guó)為擺脫國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境，數(shù)次采取貨幣量化寬松政策，導(dǎo)致美元對(duì)外貶值，使得我國(guó)的美元儲(chǔ)備出現(xiàn)巨額損失。再加上美國(guó)的債務(wù)危機(jī)，使得中國(guó)持有的美國(guó)債券風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另外，外匯儲(chǔ)備的擴(kuò)張必然擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣投放，帶來通貨膨脹壓力(盡管目前的通脹率不高，2013年9月同比為2.9%，環(huán)比更低)，這是懸在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頭上的一把達(dá)摩克利斯之劍，也是中央政府的隱憂之一。

[1]米爾頓·弗里德曼.弗里德曼文萃:上冊(cè)[M].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2001.

[2]Polin, R.Two Theories of Money Supply Endogeneity:Some Empirical Evidence[J].Journal of Post Keynesian Economics,1991, 13(3):366-395.

[3]Shapiro, N.The Revolutionary Character of Post Keynesian Economics[J].Journal of Economic Issues,1977,11(3):541-560.

[4]王璐.馬克思的內(nèi)生貨幣理論解析[J].教學(xué)與研究,2007,(5).

[5]郭娜,李政.我國(guó)貨幣政策工具對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的有效性研究[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2013,(9).

[6]李建國(guó)，安燁.人民幣國(guó)際化制約因素與策略措施——人民幣國(guó)際化應(yīng)重點(diǎn)研究的問題[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2014，(3).