高職高專報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程改革的分析

郭閩榕

（福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350003）

一、引言

2014年起，報(bào)關(guān)員資格考試被取消了。在報(bào)關(guān)員的培養(yǎng)上，許多機(jī)構(gòu)與院校好像一下子失去了目標(biāo)，而對(duì)于高職院校的相關(guān)專業(yè)在《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)上似乎也遇到了瓶頸，甚至，有些專業(yè)將其從考試課降為考查課。其實(shí)，《報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》早已制定，該標(biāo)準(zhǔn)既是報(bào)關(guān)行業(yè)建設(shè)的重要組成部分，也與海關(guān)工作密切相關(guān)，明確了報(bào)關(guān)員職業(yè)分類的具體內(nèi)容，對(duì)適用對(duì)象、職業(yè)等級(jí)、基本文化程度和申報(bào)條件等都作了明確規(guī)定。因此，高職高專的相關(guān)專業(yè)可以將報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)中進(jìn)行應(yīng)用，按報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所要求的職業(yè)功能模塊來設(shè)置和完善教學(xué)內(nèi)容，以其設(shè)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)生是否具有報(bào)關(guān)員的職業(yè)資格?！稑?biāo)準(zhǔn)》中對(duì)報(bào)關(guān)員職業(yè)分為：助理報(bào)關(guān)師、報(bào)關(guān)師和高級(jí)報(bào)關(guān)師三個(gè)級(jí)別，分別對(duì)學(xué)歷、工作年限等進(jìn)行了詳實(shí)的規(guī)定，為此，高職高專學(xué)生在將來就業(yè)時(shí)能勝任的是助理報(bào)關(guān)師的職業(yè)崗位。那么，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的課程就要圍繞著助理報(bào)關(guān)師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革。為了更清晰地反映評(píng)價(jià)的效果，在課程改革中，對(duì)于學(xué)生的考核使用了KOMET測(cè)評(píng)模式。

二、課程改革內(nèi)容

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)改革的內(nèi)容包括：教學(xué)內(nèi)容的改革、教學(xué)方式的改革、教學(xué)考核的改革三個(gè)部分。

1.教學(xué)內(nèi)容的改革

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的教學(xué)內(nèi)容，按照?qǐng)?bào)關(guān)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)助理報(bào)關(guān)師職業(yè)等級(jí)的要求進(jìn)行五個(gè)模塊內(nèi)容的設(shè)置，分別為：報(bào)關(guān)事務(wù)管理、報(bào)關(guān)核算、進(jìn)出口商品歸類與原產(chǎn)地確定、報(bào)關(guān)單準(zhǔn)備與管理和報(bào)關(guān)作業(yè)實(shí)施與管理。在這五個(gè)模塊中，針對(duì)每一模塊的工作內(nèi)容與技能要求進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置。例如，在報(bào)關(guān)單證準(zhǔn)備與管理模塊中包括四個(gè)方面的內(nèi)容，分別為報(bào)關(guān)隨附單證及相關(guān)信息的獲取、審核、報(bào)關(guān)單填制和單證管理，其中為了能順利獲取報(bào)關(guān)隨附單證及相關(guān)信息，在技能上要求做到：能夠獲取與申報(bào)貨物相關(guān)的成交、包裝、運(yùn)輸、結(jié)算等單證；能夠獲取與申報(bào)貨物相關(guān)的進(jìn)出境貿(mào)易管理許可證件；能夠獲取與申報(bào)貨物相關(guān)的海關(guān)備案、核準(zhǔn)、審批單證；能夠獲取申報(bào)貨物的具體信息，等等。為此，教學(xué)內(nèi)容上主要設(shè)置：進(jìn)出口成交、包裝、運(yùn)輸、結(jié)算單證知識(shí)和海關(guān)監(jiān)管證件基本知識(shí)等。這樣的設(shè)置與報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相吻合，操作性強(qiáng)，有利于課堂教學(xué)活動(dòng)的開展。

2.教學(xué)方式的改革

在教學(xué)方式上，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容的可操作性強(qiáng)，所以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)方式上主要采用任務(wù)教學(xué)法。在課堂上根據(jù)每一模塊下的工作內(nèi)容布置相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)；在解釋教學(xué)任務(wù)的過程中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容將相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行講授；然后學(xué)生對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，教師對(duì)學(xué)生的任務(wù)分解情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與指正；接著，學(xué)生進(jìn)行修正；再接著，學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)并進(jìn)行任務(wù)完成情況的展示；最后，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與打分。具體如下圖所示。

教學(xué)方式的改革能增加課堂互動(dòng)內(nèi)容，課堂氣氛較好，有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

3.教學(xué)考核內(nèi)容與方式的改革

教學(xué)考核的內(nèi)容要與教學(xué)內(nèi)容相配套，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容主要有五個(gè)模塊，所以考核也圍繞這五個(gè)模塊展開。比如，以往對(duì)于商品歸類方面的考核一般只限于對(duì)六個(gè)歸類規(guī)則的理解，在考核中較少出現(xiàn)對(duì)具體商品編碼的考核。而在此次改革中，因?yàn)橛熊浖膮f(xié)助，可以對(duì)此部分進(jìn)行考核。除此外，對(duì)于通關(guān)流程的操作、原產(chǎn)地確定、報(bào)關(guān)單證的審核與收集等知識(shí)，都要進(jìn)行考核。為了能有效地進(jìn)行考核，在考核方式上采用了KOMET測(cè)評(píng)模式，即對(duì)學(xué)生考核內(nèi)容與方式是遵循著KOMET職業(yè)能力測(cè)試方案進(jìn)行開發(fā)、設(shè)計(jì)，并最終實(shí)施的。整個(gè)測(cè)評(píng)方案的設(shè)計(jì)過程可以描述為：測(cè)試題目的開發(fā)→對(duì)測(cè)試題目進(jìn)行預(yù)測(cè)試→組成一套測(cè)試題目→設(shè)計(jì)評(píng)分表→測(cè)試樣本的選擇→大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)方案設(shè)計(jì)。

結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和KOMET考核方式，在考核工具上若只采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)筆試方式，不能很好地考核學(xué)生的報(bào)關(guān)作業(yè)操作能力，例如，QP系統(tǒng)的操作熟練度、及時(shí)性與準(zhǔn)確性，用紙質(zhì)筆試是無法考核完整的，所以在考核上要讓學(xué)生有一個(gè)動(dòng)手操作的測(cè)試。因此，結(jié)合報(bào)關(guān)軟件，設(shè)置好案例背景，讓學(xué)生以報(bào)關(guān)員的身份從案例分析入手，對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、通關(guān)制度進(jìn)行分析，簽訂報(bào)關(guān)委托書，進(jìn)行通關(guān)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施，從而考核學(xué)生整個(gè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程的模擬操作?？傊M(jìn)行通關(guān)作業(yè)操作實(shí)行上機(jī)考核的方式較為合適。對(duì)于報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，包括報(bào)關(guān)事務(wù)管理、原產(chǎn)地確定、單證審核、報(bào)關(guān)核算部分的基礎(chǔ)知識(shí)，主要是進(jìn)行客觀題的測(cè)試，也可以借助軟件進(jìn)行測(cè)試。

三、課程改革實(shí)施過程

課程改革的實(shí)施過程主要包括三部分：一是教學(xué)內(nèi)容改革的實(shí)施，二是教學(xué)方式改革的實(shí)施，三是教學(xué)考核改革的實(shí)施。實(shí)施過程簡(jiǎn)單說就是：教學(xué)內(nèi)容改革→教學(xué)方式改革→教學(xué)考核改革。但在具體實(shí)施過程中，每一部分的實(shí)施都是一個(gè)較為詳細(xì)與復(fù)雜的過程。以教學(xué)內(nèi)容的改革為例進(jìn)行如下說明。

經(jīng)過多次反復(fù)修正才能最終確定教學(xué)內(nèi)容，這樣的教學(xué)內(nèi)容不僅結(jié)合了報(bào)關(guān)員的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，而且借鑒了報(bào)關(guān)企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在課堂上進(jìn)行了實(shí)施與跟蹤，才能基本符合助理報(bào)關(guān)師的知識(shí)要求。

四、課程改革實(shí)施效果分析

對(duì)于課程改革的實(shí)施效果進(jìn)行以下幾方面調(diào)查分析：一是對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程教學(xué)的問卷調(diào)查，從學(xué)生角度對(duì)課程改革進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是對(duì)學(xué)生考核成績(jī)進(jìn)行數(shù)理方面的分析評(píng)價(jià)；三是企業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)能力進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)。

1.課程教學(xué)的問卷調(diào)查分析

問卷調(diào)查內(nèi)容主要圍繞教學(xué)內(nèi)容的合理性、難易程度，教學(xué)方式的適應(yīng)性和教學(xué)考核方式的合理性三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放42份問卷，收回42份，有1份不符合要求，其他均有效。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析得出結(jié)果如下：73.17%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容是合理的；85.37%的學(xué)生認(rèn)為對(duì)教學(xué)內(nèi)容的接受情況是難易適中；87.8%的學(xué)生可以適應(yīng)教學(xué)方式的改革；78.05%的學(xué)生認(rèn)為考核內(nèi)容能反映出他們的實(shí)際掌握情況。在考核方式上，68.29%的學(xué)生選擇上機(jī)方式，29.27%的學(xué)生選擇上機(jī)+筆試的方式。通過以上調(diào)查說明：此次教學(xué)改革是有成效的，能被學(xué)生所接受。

2.課程考核結(jié)果分析

為了更好地顯示改革效果，在進(jìn)行課程改革時(shí)選取了課改班級(jí)（42人）與對(duì)比班級(jí)（45人）。對(duì)于對(duì)比班級(jí)，采用現(xiàn)行市面上都能買到的高職高專報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教材，采用傳統(tǒng)的講授+案例的教學(xué)方式，但在考核上與課改班級(jí)采用相同的考核方式與內(nèi)容，以期對(duì)他們各自的考核結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。

考試難度反映了考試的難易程度，用難度系數(shù)L描述，計(jì)算公式為L(zhǎng)=1-X/W，X為班級(jí)平均分，W為總分。從公式中可知難度系數(shù)越大，考核內(nèi)容則越難；難度系數(shù)越小，考核內(nèi)容則越容易。從而，計(jì)算可得考試難度系數(shù)為0.35,即對(duì)于課改受教的學(xué)生來說難易適中。同樣的考核內(nèi)容在非課改班級(jí)進(jìn)行，得出的難度系數(shù)為0.54，對(duì)比班級(jí)的平均分為46，比課改班級(jí)低了19分，對(duì)比班級(jí)考核結(jié)果顯示難度較課改班級(jí)高?？己说膮^(qū)分度，反映了考題區(qū)分不同水平受試者的程度，即對(duì)不同受試者的水平的鑒別程度，其公式為D=2×（XH-XL）/W，其中XH為高分組平均分，XL為低分組平均分，高分組是指把成績(jī)從高往低排序后，前面50%的那一部分；低分組是指后面50%的那一部分。區(qū)分度一般在-1至1之間，0.4以上表明區(qū)分度很好，0.3至0.39表明區(qū)分度較好，0.2至0.29表明區(qū)分度不太好，需修改，0.19以下表明區(qū)分度不好，應(yīng)淘汰。從而計(jì)算可得，課改考核的區(qū)分度為0.42，說明課改班級(jí)的考核結(jié)果區(qū)分度很好，對(duì)比班級(jí)得出的區(qū)分度為0.32，說明區(qū)分度較好。從上述考核結(jié)果分析來看，課改班級(jí)的考核結(jié)果明顯好于非課改的對(duì)比班級(jí)。

3.企業(yè)抽樣測(cè)試分析

借助報(bào)關(guān)企業(yè)的幫助，對(duì)學(xué)生進(jìn)行抽樣測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容為企業(yè)報(bào)關(guān)系統(tǒng)的使用，采用的是企業(yè)的真實(shí)案例，從課改班級(jí)和對(duì)比班級(jí)各隨機(jī)抽取10名同學(xué)到企業(yè)進(jìn)行測(cè)試。企業(yè)反饋的結(jié)果如下表所示：

考核對(duì)象 企業(yè)報(bào)關(guān)系統(tǒng)操作準(zhǔn)確率（100%）課改班級(jí) 67 85 100 77 92 91 100 82 90 100對(duì)比班級(jí) 98 74 63 68 83 90 82 70 51 60

從表中可得，課改班級(jí)10名學(xué)生的報(bào)關(guān)準(zhǔn)確率為87.8%，其中報(bào)關(guān)操作全對(duì)的有3名學(xué)生；對(duì)比班級(jí)的準(zhǔn)確率為73.6%，無1人全對(duì)。這樣的結(jié)果，企業(yè)表示對(duì)課改班級(jí)的考核效果滿意度較高，認(rèn)為課程改革是有效果的。

五、總結(jié)

基于報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程改革，從實(shí)施到考核的整個(gè)過程與結(jié)果來看，課程改革是有成效的，不僅使課堂氣氛好，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)了自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，而且有利于學(xué)生將來上崗就業(yè)。

[1]中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部,中華人民共和國(guó)海關(guān)總署.報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:海關(guān)出版社,2008.

[2]費(fèi)利克斯·勞耐爾，趙志群，吉利.職業(yè)能力與職業(yè)能力測(cè)評(píng)：KOMET理論基礎(chǔ)與方案[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010.

[3]海關(guān)總署.報(bào)關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范[M].北京：海關(guān)出版社，2010.