浙江省大陸岸線資源的適宜性綜合評價研究

徐諒慧，李加林，楊 磊，袁麒翔，王明月，陳鵬程

（1.寧波大學城市科學系，浙江 寧波 315211；2. 浙江省海洋文化與經(jīng)濟研究中心，浙江 寧波 315211）

浙江省大陸岸線資源的適宜性綜合評價研究

徐諒慧1，2，李加林1，2，楊 磊1，袁麒翔1，王明月1，陳鵬程1

（1.寧波大學城市科學系，浙江 寧波 315211；2. 浙江省海洋文化與經(jīng)濟研究中心，浙江 寧波 315211）

研究目的：岸線資源是21世紀“海洋世紀”重要的國土資源，科學、合理的岸線資源評價有利于沿海開發(fā)戰(zhàn)略的制定，能夠提高岸線資源的綜合利用效益。研究方法：利用遙感和GIS手段，建立生產(chǎn)、生活和生態(tài)保護為導向的岸線資源適宜性綜合評價指標體系，并對浙江省大陸岸線資源進行空間特征分析。研究結果：浙江省大陸岸線中，生產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)岸線占4.9%，生產(chǎn)適度開發(fā)岸線占10.3%，生活旅游岸線占21.9%，生態(tài)保護岸線占1.5%，儲備岸線占61.4%。研究結論：（1）平湖市與海鹽市交匯岸段、寧波市甬江口以南至北侖北岸岸段、象山港沿岸的寧波市區(qū)岸段以及象山縣岸段等建港條件優(yōu)良，適合生產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)或適度開發(fā)；（2）海鹽市東部部分岸段、慈溪市西北部岸段等適合發(fā)展城鎮(zhèn)或旅游開發(fā)；（3）象山縣東部部分岸段、三門縣中部部分岸段等由于生態(tài)服務價值特殊，需要嚴格保護。

土地評價；海岸線；適宜性；綜合評價；浙江省

1 引言

21世紀是海洋的世紀，開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟已成為全球沿海國家和地區(qū)的戰(zhàn)略選擇，科學合理地開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐[1]。海岸線作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要資源，其現(xiàn)狀特征評價和價值評估已成為岸線資源研究及城市規(guī)劃的重要組成部分。

中國對岸線資源的研究始于20世紀80年代末，研究領域主要集中于大江大河岸線資源開發(fā)利用評價[2-3]。進入21世紀后，學者們開始將眼光投向河口地區(qū)和沿海港口城市岸線，并且逐步引入了3S等技術手段。涂振順等[4]以福建省港口岸線為例，依據(jù)港口岸線的自然和社會屬性，獲得港口岸線資源優(yōu)劣的綜合評分和理想港口貼近度的評價結果。但是縱觀近幾十年的岸線評價研究現(xiàn)狀，更多學者將岸線資源評價目標集中于生產(chǎn)發(fā)展及港口利用，選取的指標也大多適合港口建設要求[5-6]，而對居住生活建設、休憩旅游開發(fā)以及生態(tài)環(huán)境保護等方面關注較少。為此，本文以2010年浙江省大陸岸線為主要研究對象，選取生產(chǎn)、生活和生態(tài)三個維度的適宜性進行綜合評價，以期為提升浙江省岸線資源的綜合利用價值，促進浙江省海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設提供科學參考。

2 研究區(qū)概況

本文研究范圍特指浙江省大陸岸線。對于大陸岸線的界定，主要采用目前國際上較為常用的平均大潮高潮線法，即海洋潮流達到最大高潮位時，海水所淹沒的平均界線[7]。浙江省大陸岸線自北往南，基巖海岸和淤泥質海岸交替分布，據(jù)浙江省海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查報告顯示，浙江省大陸岸線中，人工及淤泥質岸線占大陸岸線總長的56.6%，且人工岸線呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。目前浙江省杭州灣岸段岸線結構最為簡單，為規(guī)則的幾何形狀，而浙江省中南部岸線以基巖海岸為主，人工改造痕跡相對較小，較為接近自然狀態(tài)。部分基巖岸段由于其特殊的地質構造以及水深域寬的航道資源條件已被大量開發(fā)建設成港口碼頭、工業(yè)倉儲用地等。

然而近年來，浙江省在逐步提高岸線資源利用效率的同時，也帶來了一些普遍的“建設性破壞”[8]，主要包括：（1）近海海域污染嚴重；（2）碼頭、港口等利用率和集約化程度較低，岸線利用不盡合理；（3）岸線改造頻繁，引起了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的不平衡；（4）部分岸段經(jīng)濟與生態(tài)的功能定位出現(xiàn)矛盾等。因此，科學合理地對浙江省岸線資源進行適宜性綜合評價，能夠有效提高浙江省岸線的綜合利用效益，真正推動浙江省沿海經(jīng)濟及生態(tài)的良性發(fā)展。

3 數(shù)據(jù)來源與評價方法

3.1 數(shù)據(jù)來源及處理

本文使用的岸線數(shù)據(jù)主要是2010年TM遙感影像數(shù)據(jù)（共3景，分別是118-39,118-40和118-41），通過圖像預處理（包括幾何校正與配準、假彩色合成以及圖像拼接等），再對影像進行單波段邊緣檢測以及波段運算后，借助Erdas及ArcGIS的邊緣檢測及人機交互式解譯提取2010年浙江省大陸岸線作為評價的基礎岸線數(shù)據(jù)。解譯精度為0.87，達到研究需求。而對于岸線資源適宜性綜合評價指標的數(shù)據(jù)來源還包括浙江省1∶25萬地形圖（包括海底等高線圖）、浙江省1∶25萬地理背景數(shù)據(jù)，浙江省DEM數(shù)據(jù)，浙江省環(huán)境保護廳提供的《2012年浙江省環(huán)境狀況公報》，2007年浙江省海洋功能區(qū)劃圖集及文本，以及浙江省近10年的潮汐資料等。

3.2 評價方法

3.2.1 評價指標選擇及量化 對于浙江省岸線資源的適宜性綜合評價，主要根據(jù)沿岸地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活休憩及生態(tài)保護等條件對岸線自然屬性以及區(qū)位條件的要求，同時考慮評價指標的易得性、可比性、易量化性以及區(qū)域的實際特點等，參照已有的研究[2-5]，分別以生產(chǎn)、生活及生態(tài)三個維度作為岸線評價單元，在此基礎上評判出浙江省適宜發(fā)展生產(chǎn)、生活以及需要生態(tài)保護的岸段，同時，根據(jù)各岸段的適宜條件以及實際利用現(xiàn)狀，以浙江省沿?？h級市所在位置作為參考單元，分析各類型岸段的發(fā)展方向。

對于岸線生產(chǎn)適宜性的指標，考慮到隨著經(jīng)濟發(fā)展，一些相對可變的因素（如交通網(wǎng)絡、城市依托性等）不再是制約地區(qū)生產(chǎn)岸線發(fā)展的關鍵因素，因此重點考慮相對不變的自然條件[9]。選取岸前水深、航道水域寬度、岸線穩(wěn)定性、陸域可開發(fā)縱深及潮差5個指標作為生產(chǎn)適宜性評價因子[9-10]。此外，環(huán)境污染少、生態(tài)條件好、生活交通便利是良好的人居環(huán)境的重要因素[11]，因此，對于生活適宜性岸線的評價主要選取近岸水質質量、生態(tài)功能區(qū)鄰近度以及城鎮(zhèn)鄰近度3個指標。生態(tài)服務功能指代人類直接或間接從生態(tài)系統(tǒng)中取得的效益[12-13]，生態(tài)服務功能越重要，近海海域水環(huán)境容量越小，地質災害發(fā)生頻率越大，生態(tài)保護越重要[14]，因此，選取生態(tài)保護區(qū)鄰近度、近海水域環(huán)境容量以及地質災害風險3個指標作為生態(tài)保護適宜性（以下簡稱“生態(tài)適宜性”）評價因子。在此基礎上確定浙江省岸線資源適宜性綜合評價指標體系以及各類指標的量化方式（表1），同時，運用ArcGIS10.0 建立岸線適宜性評價指標體系數(shù)據(jù)庫[5]。

表1 岸線適宜性評價指標體系及量化標準Tab.1 The index system for integrated suitability and quantitative criteria on coastline

3.2.2 各單元評價方法 對于岸線資源的生產(chǎn)、生活以及生態(tài)三個評價單元的適宜性的評價，采用如下公式。

式1中，Si表示第i（生產(chǎn)、生活或生態(tài)）個評價單元的總得分，fij表示第i個評價單元中第j個評價指標的得分，n表示第i個評價單元的總指標個數(shù)，考慮到各評價指標均代表了岸線某一方面的特征，故認為它們對于岸線適宜性綜合評價是同等重要的，由此決定了它們的權重相同。運用式1將每個評價單元內(nèi)的岸段均劃分為4個等級，具體劃分方式如表2：

表2 岸線資源生產(chǎn)、生活、生態(tài)適宜性等級劃分Tab.2 Classifcation of coastline’s industrial, live and ecological suitability

3.2.3 綜合評價方法 在具體的岸線資源適宜性綜合評價過程中，主要根據(jù)各岸段的生產(chǎn)、生活、生態(tài)適宜性等級的得分組合情況，構造立體三維坐標圖的方法進行評價[15]。首先，以生產(chǎn)適宜性作為x軸，生活適宜性作為y軸，生態(tài)適宜性作為z軸，建立三維坐標系（圖1）。其次，分別從原點沿x、y、z軸向外等間距延伸4段，分別代表生產(chǎn)、生活和生態(tài)適宜性的4個級別，得到4×4的立方體矩陣模型，據(jù)此，可將每個岸段的生產(chǎn)、生活及生態(tài)適宜性等級用（x，y，z）三維坐標表示并對應到坐標軸相應位置。最后，根據(jù)各岸段的坐標，同時結合專家調(diào)查意見以及實地考察情況，對各岸段進行適宜性功能類型的劃分（圖1和表3）。

圖1 岸段適宜功能對應三維坐標圖Fig.1 3D coordinate graph of coastline’s function

表3 三維坐標圖與岸段適宜功能類型對應關系Tab.3 Corresponding relationship between 3D coordinate graph and coastline’s function

4 評價結果

4.1 生產(chǎn)適宜性評價

硐室爆破施工時，要求放炮前必須派人警戒，所有人員都必須撤到警戒線以外。警戒距離：直巷不低于150m，拐彎巷道不低于100 m。放炮時必須派專人站崗警戒，禁止人員進入。

根據(jù)岸線生產(chǎn)適宜性評價指標量化方式，將各指標量化后，得到生產(chǎn)適宜性評價不同指標等級分布情況。浙江省大陸岸線岸前水深條件較好的區(qū)域相對較少，主要分布在浙東、浙南沿岸。岸線直面海洋處航道水域較寬，而杭州灣、象山港內(nèi)部海域、三門灣、樂清灣以及甌江口由于港灣淤泥質海岸泥沙的淤積，其岸線航道水域相對較為狹窄?；鶐r岸線外側坡陡、水深，不易淤積，岸線較為穩(wěn)定。其余岸段由于泥沙來源較多，加之人類圍墾等的影響，海岸線淤漲較快，岸線較不穩(wěn)定。岸段后方陸域以平原為主的區(qū)域比重較大，陸域較為開闊。而少量岸線后方山地、丘陵居多，陸域縱深較小。慈溪市東北部岸段至寧波市穿山半島南部岸段由于舟山海區(qū)島嶼眾多，水道縱橫交錯且較深，流路復雜，削弱了大部分潮流，故多年平均潮差最小，其余岸段超差相對較大。

綜合5項指標的評價結果，將浙江省大陸岸線生產(chǎn)適宜性劃分為4個等級（圖2（a），封二）。其中，Ⅰ級岸線主要分布在甬江口以南至寧波市穿山半島附近，同時，在象山港海域內(nèi)也有少量分布，約占岸線總長的2.2%；Ⅱ級岸線主要集中分布在平湖市與海鹽市交匯岸段、寧波市穿山半島南部、象山港大部分海域、臨海市海域以及玉環(huán)縣西南岸段，其約占岸線總長的13.7%；Ⅲ級岸線主要集中分布在杭州灣南岸的慈溪市東北部岸段、臺州市區(qū)、溫嶺市、溫州市區(qū)及瑞安縣沿岸，約占岸線總長的29.9%；Ⅳ級岸線最長，主要分布在杭州灣近錢塘江口兩岸、三門灣及樂清灣沿岸、平陽縣及蒼南縣沿岸，約占岸線總長的54.2%。

4.2 生活適宜性評價

根據(jù)岸線生活適宜性評價指標量化方式，將各指標量化后，得到生活適宜性評價不同指標等級分布情況。浙江省近岸海域水質受無機氮、活性磷酸鹽等影響，海域水體富營養(yǎng)化污染較嚴重，水質狀況較差。多以Ⅳ類及劣Ⅳ類海水為主。浙江省大陸岸線生態(tài)功能臨近度等級呈現(xiàn)出相間分布狀態(tài)，Ⅰ級岸線多集中在港灣底部附近。平原岸線與城鎮(zhèn)距離相對較近，而沿岸地形以山地丘陵為主的，則距城鎮(zhèn)距離較遠。

綜合以上3項指標的評價結果，得到對浙江省大陸岸線生活適宜性評價結果（圖2（b），封二）。浙江省大陸沿岸Ⅰ、Ⅱ級生活適宜性岸線較少，主要分布在象山縣東岸的中部、溫嶺市南部及玉環(huán)縣南部海域，僅占岸線總長的7.64%；Ⅳ級岸線最多，主要分布在杭州灣錢塘江入?？趦砂?、慈溪市北部及東北部、象山港海域、三門灣至臺州市區(qū)、樂清灣沿岸以及溫州市大部分海域，占岸線總長的56.46%。

4.3 生態(tài)適宜性評價

根據(jù)岸線生態(tài)適宜性評價指標量化方式，將各指標量化后，得到生態(tài)適宜性評價不同指標等級分布情況?？拷黝惿鷳B(tài)保護區(qū)的岸段及鄰近風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)的岸段生態(tài)服務功能較高。浙江省部分岸段由于海水養(yǎng)殖等需要，執(zhí)行一類水質標準，環(huán)境容量較小，而其余相對較大。寧波市穿山半島南岸、象山港中部、象山縣東南部、三門縣、溫嶺市以及蒼南縣海域后方多以山地為主，且坡度多大于30°，植被覆蓋率較低，容易發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，風險較高；其他岸段后方多以平原為主，發(fā)生地質災害風險相對較低。

綜合以上3項指標的結果，得到浙江省大陸岸線生態(tài)適宜性等級圖（圖2（c），封二）。其中，Ⅰ級岸線較少，主要集中分布在象山縣東岸的中部、三門縣中部、玉環(huán)縣南岸以及樂清灣底部，僅占岸線總長的1.45%，此類岸線生態(tài)服務功能較為重要，環(huán)境容量小，需要重點保護。Ⅱ級岸線主要分布在海鹽市與海寧市交界地帶、象山港沿岸、溫嶺市以及溫州市大部分海域，占岸線總長的53.23%；其余岸段為Ⅲ、Ⅳ級生態(tài)適宜性岸線，生態(tài)服務功能相對較弱。

表4 浙江省沿海岸線適宜功能分類統(tǒng)計Tab.4 Statistics of coastline of different functions in Zhejiang Province

根據(jù)以上評價結果，將各岸段適宜性等級組成的坐標（x，y，z）對應到三維坐標系中，將浙江省大陸岸線劃分為生產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)岸線、生產(chǎn)適度開發(fā)岸線、生活旅游岸線、生態(tài)保護岸線以及儲備岸線5種類型（表4和圖2（d），封二）。

生產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)岸線：指生產(chǎn)適宜性等級高，生活和生態(tài)適宜性等級相對較低的岸線，開發(fā)需求和潛力較大，受生態(tài)等約束較小，適合大規(guī)模開發(fā)建設大型港口碼頭、工業(yè)倉儲用地等。這類岸線主要分布在平湖市與海鹽市交匯岸段、寧波市甬江口以南至北侖區(qū)北岸岸段、臨海市東南岸段以及玉環(huán)縣西南岸段等，約占岸線總長的4.9%。

生產(chǎn)適度開發(fā)岸線：此類岸線具有一定的生態(tài)約束，但生產(chǎn)適宜性相對較高，需要適度控制建設用地的開發(fā)強度、規(guī)模和速度，在政府或國家相關部門干預下進行開發(fā)利用，避免過度開發(fā)。該類岸線主要分布在象山港沿岸的寧波市區(qū)岸段以及象山縣岸段、臨海市東部岸段以及溫嶺市東北部和南部部分岸段，約占岸線總長的10.3%。

生活旅游岸線：此類岸線主要指生活適宜性等級較高，生產(chǎn)適宜性等級相對較低，且受生態(tài)制約相對較小的岸線，岸線附近生態(tài)環(huán)境相對較好，且距城鎮(zhèn)路程較短，交通通達度較高，適合開發(fā)建設城鎮(zhèn)用地以及發(fā)展旅游、度假、休閑等綠色產(chǎn)業(yè)。該類岸線主要分布在海鹽市東部部分岸段、慈溪市西北部岸段、象山港底部部分岸段、象山縣東部及東南部岸段、三門灣南岸岸段、溫嶺市東南岸段、玉環(huán)縣東南及西部岸段、甌江口兩岸、平陽縣以及蒼南縣南部岸段，約占岸線總長的21.9%。

生態(tài)保護岸線：該類岸線主要位于重要的生態(tài)保護區(qū)范圍內(nèi)或生態(tài)環(huán)境比較脆弱，如樂清市西門島海洋特別保護區(qū)、蒼南海島珍稀與瀕危植物自然保護區(qū)、平湖乍浦炮臺海防史跡保護區(qū)等。此類岸線有著重要的生態(tài)服務功能，屬于禁止開發(fā)區(qū)域，應該實行強制性的保護，禁止各類不符合功能定位的開發(fā)活動。該類岸線主要分布在象山縣東部部分岸段、三門縣中部部分岸段、玉環(huán)縣南部岸段、樂清灣底部部分岸段等，約占總岸線的1.45%。

儲備岸線：對于生產(chǎn)、生活、生態(tài)適宜性等級均不高的岸段，包括沿海的山區(qū)丘陵地形等，均將其劃定為儲備岸線，有待未來技術條件改善后進行開發(fā)利用。此類岸線分布范圍較廣，約占岸線總長的61.4%。

5 結論與討論

（1）利用遙感和GIS手段，通過建立生產(chǎn)、生活和生態(tài)保護三維立體指標架構體系，對浙江省大陸岸線資源的適宜性進行了綜合評價，結果表明，浙江省大陸岸線中，生產(chǎn)優(yōu)先開發(fā)岸線占4.9%，生產(chǎn)適度開發(fā)岸線占10.3%，生活旅游岸線占21.9%，生態(tài)保護岸線占1.5%，儲備岸線占61.4%。

（2）對于適合港口碼頭建設和工業(yè)開發(fā)的岸線，以及生產(chǎn)適度開發(fā)岸線，未來應該提高岸線的集約化利用水平；對于適合城鎮(zhèn)建設以及休閑旅游開發(fā)的岸線，在城鎮(zhèn)化水平相對較低的岸段，應充分利用資源環(huán)境優(yōu)勢，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，通過旅游推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時兼顧資源環(huán)境的保護，讓旅游資源得以循環(huán)有序利用；而對于生態(tài)保護岸線，應當嚴格控制個人或企業(yè)的開發(fā)活動，通過建立生態(tài)補償政策等，適當增加生態(tài)和環(huán)境維護資金，著力保障該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)的綜合服務功能。

（3）由于GIS方法在岸線資源評價研究中的應用尚處于起步階段，加上本文部分指標來自于經(jīng)驗數(shù)據(jù)，可能一定程度上影響了評價結果的精度，因此，在今后的研究需不斷完善評價所需的相關基礎數(shù)據(jù)。

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（本文責編：郎海鷗）

Integrated Suitability Evaluation on Mainland Coastline Resources in Zhejiang Province

XU Liang-hui1,2, LI Jia-lin1,2, YANG Lei1, YUAN Qi-xiang1, WANG Ming-yue1，CHEN Peng-cheng1
（1. Department of Scientific Research of the Urban，Ningbo University, Ningbo 315211, China; 2. Research Center for Marine Culture and Economy, Ningbo 315211, China）

The purpose of this paper is to evaluate the coastline resource scientifically and reasonably, given the coastline resources becoming one of the important territorial resources in 21st century（ocean century）. It is not only benefit for making the coastal development strategy, but also can improve the efficiency of comprehensive utilization of coastline resources. Based on RS and GIS, an index system is established for evaluating the integrated suitability coastline resources in Zhejiang Province. The results show that 1） 4.9% of the mainland coastline in Zhejiang Province have the priority of developing; 10.3% coastline should be developed moderately; 21.9% coastline is suitable for travel and life; 1.5% coastline should be protected strictly; and 61.4% could be used as reserve bank. 2） The coastlines, such as between Pinghu and Haiyan City, south of Yong river in Ningbo City, Ningbo City coast of the Xiangshan port and Xiangshan coastline, have the excellent conditions for port construction, so they can be priority or moderate developed. 3） The coastline of east Haiyan and north-west Cixi City are suitable for the development of urban or tourism. 4） Some coastlineof east Xiangshan, and middle of Sanmen County should be protected strictly because of the Special ecological service value.

land assessment; coastline; suitability; comprehensive evaluation; Zhejiang Province

F301.3

A

1001-8158（2015）04-0049-08

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.04.007

2014-04-16

2014-07-06

浙江省哲學社會科學重點研究基地——浙江省海洋文化與經(jīng)濟研究中心重大招標項目（14HYJDYY03）。

徐諒慧（1989-），女，浙江寧波人，碩士研究生。主要研究方向為海洋資源環(huán)境保護。E-mail: xu_liang_hui89@126.com

李加林（1973-），男，浙江臺州人，教授，博士生導師。主要研究方向為海岸帶環(huán)境與資源開發(fā)。E-mail: nbnj2001@163.com