屢遭舉報(bào)的貪官何以“驚險(xiǎn)闖關(guān)”

張培元

沈陽市檢察院檢察長(zhǎng)張東陽近日被中紀(jì)委帶走調(diào)查。知情者透露，張東陽案發(fā)，或緣于其任職遼中縣委書記期間的問題，或涉及土地與非法集資建房事項(xiàng)。而遼寧大學(xué)商學(xué)院教授張舒近年則多次實(shí)名舉報(bào)沈陽市檢察院工作人員涉嫌貪腐問題，并直斥“張東陽多次、多條違反檢察長(zhǎng)職責(zé)規(guī)定，涉嫌包庇”。（據(jù)2月18日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

“病官”重重跌落，震起一地塵埃。剛剛曝出的張東陽貪腐案，盡管內(nèi)幕尚未透露，劇情無緣得知，細(xì)節(jié)難以窺見，但至少有一點(diǎn)可以肯定：這又是一個(gè)“帶病提拔”官員！公眾對(duì)此類貪腐案的最大關(guān)切，不在于腐敗分子聚斂了多少錢財(cái)、消費(fèi)了多少美色，而在他們是靠什么“腐而不朽”乃至“邊腐邊升”的！

有專家曾總結(jié)出一個(gè)別致的貪腐定律，曰“十個(gè)貪官九個(gè)色”。另據(jù)深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所研究分析，近10年來落馬的72名省部級(jí)官員中，近八成官員腐敗期間職務(wù)得到晉升。從已被法院處以極刑的安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠，到被檢方控訴16年85次受賄的吉林省原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁，近年查處的相當(dāng)數(shù)量貪官，皆是升遷路上舉報(bào)信如影隨形，然而在經(jīng)歷一次次虛驚之后，他們皆能“驚險(xiǎn)闖關(guān)”，不僅安然無恙，甚至查一次、升一級(jí)，簡(jiǎn)直就是在向民意和輿論監(jiān)督示威。

每一個(gè)“病官”背后，都有瀆職的權(quán)力、別有用心的“伯樂”，甚至有收了紅包而替貪官開具虛假健康證明的“廉政醫(yī)生”。屢屢發(fā)生的“帶病升遷”現(xiàn)象，拷問那些形同虛設(shè)的廉政體檢。連公元前的秦朝已出臺(tái)了推薦任命官員的問責(zé)追究制度—“任人而所任不善者，各以其罪罪之”，現(xiàn)代政治文明發(fā)展至斯，“重用病官”、“邊腐邊升”背后的追責(zé)鏈條卻不甚清晰，經(jīng)常性地出現(xiàn)責(zé)任缺位，這豈能算是正常？一些地方動(dòng)輒把問題癥結(jié)推到制度上，實(shí)際是放縱了某些上級(jí)官員的瀆職塞責(zé)。制度設(shè)計(jì)的組織考核、社會(huì)監(jiān)督、廉政體檢不能淪為虛設(shè)，嚴(yán)肅的干部提拔選用工作不能被“一言堂”或“關(guān)系網(wǎng)”所左右。

令人警惕的是，很多“病官”打破常規(guī)、出離常識(shí)、不合常情的提拔，往往與買官賣官腐敗泛濫有直接關(guān)系。官場(chǎng)交易腐敗如同傳銷，層層發(fā)展下線、層層提成返利，如果不順著“病官”這條已經(jīng)暴露的線索向上追溯，徹底揪出最大的“上線”，反腐只拔蘿卜不帶泥，骯臟的泥淖里還會(huì)長(zhǎng)出新的腐敗蘿卜。

只見官場(chǎng)“病號(hào)”驚險(xiǎn)闖關(guān)，鮮有“醫(yī)生”遭受問責(zé)，這才是“帶病升遷”現(xiàn)象禁而不絕的真正原因。對(duì)每一個(gè)“病官”啟動(dòng)倒查制，以完整的回溯制度清除權(quán)力隱患，真正筑牢責(zé)任堤防，方能避免蟻穴之潰。