新能源汽車：運營創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新互為促進

／賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心 張謙／

新能源汽車：運營創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新互為促進

／賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心 張謙／

展望未來幾年，中國的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策會進一步完善和落實。新能源汽車產(chǎn)業(yè)地位大幅度提升，并成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。從多部委透露的信息顯示新能源汽車補貼政策會持續(xù)到2020年。新能源汽車的補助政策實質(zhì)是支持中國本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是支持自主品牌汽車的發(fā)展，缺少這樣的補貼政策緩沖期，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)很可能會重蹈傳統(tǒng)汽車發(fā)展的覆轍，成為一個新能源汽車大國而非強國。

2013年以來，我國對新能源汽車的產(chǎn)業(yè)支持政策頻出，從中央政府、各部委到地方省市紛紛出臺政策，新能源汽車產(chǎn)業(yè)逐步進入爆發(fā)期。據(jù)中汽協(xié)公布數(shù)據(jù)，2014年1～11月新能源汽車生產(chǎn)57125輛，銷售52944輛。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成32494輛和29060輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成24631輛和23884輛。

新能源汽車年銷量達到5萬輛是區(qū)域市場從量變到質(zhì)變的拐點，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點凸顯。以美國新能

源汽車市場發(fā)展為例，2012年美國新能源汽車銷量突破5萬輛，2013年增長達到80%。2014年以來美國電動汽車銷量持續(xù)火爆，上半年新能源車?yán)塾嬩N量5.5萬輛，同比增長44.5%，預(yù)計2014年美國新能源汽車銷售量可以達到16.5萬輛。

產(chǎn)業(yè)政策：國家和地方互補

從產(chǎn)業(yè)政策層面，2013年以來中國新一輪的新能源汽車政策頻出，直接推動了國內(nèi)新能源汽車市場的快速發(fā)展，本輪的產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)了國家和地方兩個層面互補，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實質(zhì)推動，國家部委多部門聯(lián)動的特點。國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策以下游應(yīng)用市場開拓為主，以稅收刺激政策為輔，意在通過下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張從而帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)突破。新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策還呈現(xiàn)三大特點：其一，新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略成為節(jié)能環(huán)保大戰(zhàn)略重要組成部分。其二，各地方新能源汽車政策和措施進一步細化，產(chǎn)業(yè)進入實質(zhì)啟動階段。其三，新能源汽車已經(jīng)成為節(jié)能環(huán)保大戰(zhàn)略的重要組成部分。2013年7月，國務(wù)院常務(wù)會議提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，指出政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。同年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域成為大氣污染治理的重點區(qū)域，新能源汽車作為強化污染源污染防治的重要舉措，受到各地政府的重視。同期的北京、上海、深圳等地方政府提出的新能源汽車推廣計劃也是基于大氣污染防治行動計劃目標(biāo)制定的。

技術(shù)層面：混合電動汽車競爭力強

從新能源汽車技術(shù)層面，2014年插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)地位明顯提升，微型電動車正規(guī)化發(fā)展逐漸成為趨勢。從2014年新能源汽車發(fā)展的實績來看，雖然從國家層面支持“純電動驅(qū)動作為戰(zhàn)略不變”，但是混合電動汽車表現(xiàn)出很強的市場競爭力。2014年1～10月份銷售量達到23884輛，占據(jù)2014年全部銷售量52944輛的45.11%的份額。2014年低速電動汽車市場在曲折中規(guī)模依然擴張明顯，并逐步得到各級政府的重點關(guān)注，下一步規(guī)范發(fā)展成為重點，賽迪顧問預(yù)測，2014年全國低速電動汽車銷量有望達35萬輛。

運營創(chuàng)新成為突破口

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)特點看，新能源汽車呈現(xiàn)以下四大特點。第一，以運營創(chuàng)新成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。伴隨國家電網(wǎng)在2014年放開充電領(lǐng)域運營，鼓勵民資進入充電運營領(lǐng)域，新能源汽車的運營主體逐步多元化，國內(nèi)的通信企業(yè)、充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、新能源組建企業(yè)、租賃企業(yè)和動力電池企業(yè)都開始逐步介入新能源汽車運營領(lǐng)域。第二，新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭主體多元化，自主品牌、合資企業(yè)和外資企業(yè)紛紛發(fā)力，自主品牌、合資品牌和外資品牌企業(yè)三方競爭加劇。以比亞迪、奇瑞、吉利為代表的自主品牌一直是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急先鋒，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，自主品牌可謂先行一步。2014年以來，合資品牌加大了新能源汽車車型開發(fā)和推廣力度。寶馬和華晨的“之諾”品牌汽車、東風(fēng)日產(chǎn)以日產(chǎn)聆風(fēng)為原型的“啟辰晨風(fēng)”汽車、比亞迪和戴姆勒的“騰勢”品牌汽車都在2014年開始銷售。2014年也是特斯拉、寶馬等外資新能源汽車進入中國的元年，外資對國內(nèi)新能源汽車市場的布局業(yè)已經(jīng)開始。第三，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈進入深度調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)鏈電池、電機和電控等核心零部件企業(yè)的競爭格局逐步形成。在自主品牌、合資品牌和外資品牌三方競爭態(tài)勢下，三星、LGC、江森自控等國際知名的新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)紛紛在國內(nèi)合資建廠，這些企業(yè)和國內(nèi)的企業(yè)形成直接競爭。第四，新能源汽車和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)逐漸融合，互聯(lián)網(wǎng)汽車會率先在新能源汽車領(lǐng)域取得突破。在國外，谷歌、蘋果推出新型的智能汽車系統(tǒng)，并逐步在新能源汽車上率先使用。在國內(nèi)，樂視網(wǎng)、小米都計劃通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進入新能源汽車領(lǐng)域。

提升核心競爭力打破地方保護

展望未來幾年，中國的新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策會進一步完善和落實。新能源汽車產(chǎn)業(yè)地位大幅度提升，并成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。從多部委透露的信息顯示新能源汽車補貼政策會持續(xù)到2020年。新能源汽車的補助政策實質(zhì)是支持中國本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是支持自主品牌汽車的發(fā)展，缺少這樣的補貼政策緩沖期，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)很可能會重蹈傳統(tǒng)汽車發(fā)展的覆轍，成為一個新能源汽車大國而非強國。中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)并非一蹴而就，在目前基礎(chǔ)設(shè)施缺失，技術(shù)水平尚待提升和全球產(chǎn)業(yè)競爭加劇的情況下，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要在提升自己的核心競爭力上著力，此外我國還需要在打破地方保護，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)運營創(chuàng)新提供良好環(huán)境上提供更多政策支持。