為軍事基礎(chǔ)教育構(gòu)建好“人才培養(yǎng)方案”
——《軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》的修訂說明

趙榮

(國防科技大學(xué) 軍事基礎(chǔ)教育系，湖南 長沙 410073)

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為軍事基礎(chǔ)教育構(gòu)建好“人才培養(yǎng)方案”
——《軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》的修訂說明

趙榮

(國防科技大學(xué) 軍事基礎(chǔ)教育系，湖南 長沙 410073)

修訂《軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》是貫徹落軍委總部相關(guān)指示精神和順應(yīng)人才培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的要求。修訂時(shí)必須遵循基礎(chǔ)性、整體性、漸進(jìn)性、規(guī)范性、差異性、指導(dǎo)性等原則，立足實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需求和新型軍事人才素質(zhì)構(gòu)成，對(duì)相關(guān)課程設(shè)置和要求進(jìn)行修訂。

《軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》；修訂；依據(jù)；原則；實(shí)戰(zhàn)化

現(xiàn)行的《軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》(以下簡稱《基本要求》)是在2003年版的基礎(chǔ)上，總結(jié)7年的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)修訂而成的，于2011年7月頒布施行。從執(zhí)行到現(xiàn)在只有3年多時(shí)間，遠(yuǎn)少于正常的執(zhí)行周期。但是，近年來我軍新軍事變革的步伐加快，軍事基礎(chǔ)教育的形勢任務(wù)發(fā)生了變化，為響應(yīng)新時(shí)期強(qiáng)軍目標(biāo)要求和培養(yǎng)“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命軍人使命，需要對(duì)《基本要求》進(jìn)行修訂完善。

1　修訂《基本要求》的依據(jù)

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平指示精神的要求。習(xí)近平擔(dān)任軍委主席之后，針對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才作出一系列的指示要求。特別是2013年11月5日，習(xí)近平視察國防科技大學(xué)時(shí)指出，要解決好一些新畢業(yè)學(xué)員到部隊(duì)后“水土不服”的問題。他指出，現(xiàn)在一些新畢業(yè)學(xué)員組訓(xùn)、教育、管理等能力較弱，難以勝任本職崗位。這說明院校教育還不能完全適應(yīng)部隊(duì)需要，在學(xué)科劃分、教學(xué)內(nèi)容、課程安排等方面還有很多值得改進(jìn)的地方，還存在院校學(xué)到的部隊(duì)用不上，部隊(duì)需要的又學(xué)不到的現(xiàn)象。習(xí)近平的講話鮮明地指出了軍隊(duì)院校教育存在的問題，包括院校教育在學(xué)科體系、教學(xué)內(nèi)容和課程安排等方面存在的問題，需要院校教育工作者下大力氣解決。這不僅僅是對(duì)國防科大的要求，更是對(duì)全軍院校人才培養(yǎng)提出的要求。因此，著眼能打仗、打勝仗的強(qiáng)軍目標(biāo)和推進(jìn)中國特色軍事變革的要求，為適應(yīng)國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展與培養(yǎng)“新四有”軍事人才的需要，需要我們把握軍事教育的基本規(guī)律和基本原理，及時(shí)修訂和完善《基本要求》，為軍事基礎(chǔ)教育和人才培養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

二是落實(shí)總部相關(guān)文件精神的要求。近一年來，軍委總部先后就教學(xué)訓(xùn)練和“合訓(xùn)分流”人才培養(yǎng)下發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)院校教學(xué)工作的意見》等指示文件。這些文件的主要精神和要求就是院校教育要聚焦實(shí)戰(zhàn)、靠攏部隊(duì)。具體而言，落實(shí)到初級(jí)指揮軍官的培養(yǎng)上，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是在目標(biāo)上，完成“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即青年學(xué)生—合格軍人—戰(zhàn)斗員—班長—預(yù)任排長的轉(zhuǎn)變；二是在能力上，突出“四個(gè)能力”，即指揮打仗、組織訓(xùn)練、帶兵管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)；三是在訓(xùn)練上，加強(qiáng)軍官基礎(chǔ)內(nèi)容，即軍事理論、軍人體能技能、心理、職業(yè)素養(yǎng)、指揮組訓(xùn)管理等方面的教育訓(xùn)練；四是在兵種基礎(chǔ)上，要打牢兵種專業(yè)基礎(chǔ)，即兵種基礎(chǔ)理論和技能的基礎(chǔ)；五是在訓(xùn)練時(shí)間上，要適當(dāng)增加，確保軍事基礎(chǔ)教育訓(xùn)練，特別是學(xué)員實(shí)戰(zhàn)化實(shí)踐能力和體能鍛煉的時(shí)間。

三是順應(yīng)人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展的要求。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，現(xiàn)行《基本要求》執(zhí)行過程中存在不足，主要表現(xiàn)在：有些院校對(duì)《基本要求》規(guī)定的課目落實(shí)不到位，訓(xùn)練中難度不夠，實(shí)戰(zhàn)化要求不高等；同時(shí)，在聯(lián)考中也暴露出一些問題，突出表現(xiàn)在考試課目的軍事應(yīng)用性不強(qiáng)，訓(xùn)練傷病較多等。其次，“合訓(xùn)分流”組訓(xùn)方式在實(shí)踐過程中存在需要不斷完善的地方，主要表現(xiàn)在：兩類院校在課程體系上區(qū)分不清，銜接不緊密，造成漏訓(xùn)、偏訓(xùn)等現(xiàn)象。再次，全軍院?！熬浔避娛卤任涞某晒μ剿骱腿婈戃妼W(xué)歷教育院校學(xué)員軍事基礎(chǔ)綜合技能集訓(xùn)考核的有益嘗試，需要將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)充實(shí)完善到《基本要求》中去。最后，以“西點(diǎn)”為代表的歐美強(qiáng)國軍隊(duì)院校初級(jí)指揮人才培養(yǎng)的成功實(shí)踐，有值得我們吸收和借鑒的成分。所有這些都促使《基本要求》必須進(jìn)行修訂。

2　修訂《基本要求》的原則

《基本要求》的修訂要遵循以下原則： 一是基礎(chǔ)性原則。要把握好《基本要求》在“合訓(xùn)分流”人才培養(yǎng)中的定位，通過《基本要求》規(guī)范學(xué)員軍事基礎(chǔ)素質(zhì)、兵種專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng)問題，同時(shí)解決好基礎(chǔ)與專業(yè)之間的關(guān)系。 二是整體性原則。“合訓(xùn)分流”組訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)的是培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的整體目標(biāo)，這要求我們必須從整體系統(tǒng)考慮相關(guān)課程的設(shè)計(jì)。 三是漸進(jìn)性原則。課程設(shè)置要遵循智能、技能、體能生成的漸進(jìn)規(guī)律，設(shè)計(jì)課程時(shí)要考慮三者之間的相互銜接，遞進(jìn)連貫。 四是規(guī)范性原則?！痘疽蟆芬怀鲕娛陆逃?xùn)練的規(guī)范性特點(diǎn)，貫徹大綱、標(biāo)準(zhǔn)、教程教范、院校教育訓(xùn)練規(guī)律等規(guī)范性要求。 五是差異性原則?！痘疽蟆芬?guī)范的是全軍院校的軍事基礎(chǔ)課程，涵蓋了陸、海、空、二炮和武警院校，各課程要求不可能千篇一律，要追求最大公約數(shù)，要體現(xiàn)軍兵種特色和不同專業(yè)的要求，要留有自主安排的空間，這也是現(xiàn)代教育差異化理念的重要體現(xiàn)。 六是指導(dǎo)性原則。《基本要求》是全軍性的指導(dǎo)文件，代表的是總部的意見，既要充分吸收各院校的經(jīng)驗(yàn)，更要站在全軍院校的立場，能夠指導(dǎo)全軍院校軍事基礎(chǔ)課程建設(shè)。 此外，《基本要求》相當(dāng)于一份宏觀的人才培養(yǎng)方案，修訂時(shí)還要考慮人才培養(yǎng)方案制定的科學(xué)性、前沿性和學(xué)術(shù)性要求。

3　修訂《基本要求》的主要內(nèi)容

現(xiàn)行《基本要求》主要包括：三大模塊，即軍事理論、軍事技能、軍事體育；三個(gè)階段，即基礎(chǔ)訓(xùn)練階段、教學(xué)訓(xùn)練階段、綜合訓(xùn)練階段；四大基礎(chǔ)理論，即軍事基礎(chǔ)理論、作戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)、軍事訓(xùn)練基礎(chǔ)理論、軍事管理理論；多項(xiàng)綜合技能，包括射擊、隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、游泳、超越障礙等。這次修訂基本沿用了原《基本要求》的框架，按階段對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。一是基礎(chǔ)訓(xùn)練階段，既增加了學(xué)時(shí)，也增加了“適應(yīng)性訓(xùn)練”的內(nèi)容，其中軍事體育部分，按照整合系列課程的思路，將相關(guān)內(nèi)容按《大綱》要求進(jìn)行了區(qū)分。二是教學(xué)訓(xùn)練階段，在軍事理論部分，微調(diào)了軍事理論導(dǎo)論的時(shí)間安排，按照遞進(jìn)拓展的關(guān)系梳理了必修課和選修課之間的關(guān)系，原則上提出了學(xué)員選修的要求，增加部分選修課程。在軍事技能部分，修訂稿作了大幅度修改，主要是增加了實(shí)戰(zhàn)化要求的內(nèi)容，其中軍事體育按照遞進(jìn)設(shè)置，大幅度調(diào)整了訓(xùn)練與考核內(nèi)容。三是綜合訓(xùn)練階段，按照每年要組織野外綜合訓(xùn)練的要求，設(shè)置了暑期駐訓(xùn)等模塊，增加了軍事基本技能綜合訓(xùn)練與考核，在時(shí)間上也有所增加。

4　結(jié)語

2014年，為做好《基本要求》的修訂工作，軍事基礎(chǔ)教學(xué)協(xié)作聯(lián)席會(huì)主要成員，先后圍繞“排長職責(zé)”、初級(jí)指揮人才軍事知識(shí)、能力、素質(zhì)要求和實(shí)戰(zhàn)化軍事基礎(chǔ)課程設(shè)置等問題進(jìn)行廣泛調(diào)研，聽取軍事基礎(chǔ)教育界專家教授尤其是一線教員的意見建議，之后組織成員對(duì)調(diào)研結(jié)果和相關(guān)意見進(jìn)行了多次專題討論，并充分吸收外軍研究成果，初步形成修訂意見和草稿。在特種作戰(zhàn)學(xué)院舉辦的軍事基礎(chǔ)教育訓(xùn)練學(xué)術(shù)研討會(huì)上，與會(huì)代表又進(jìn)行了深入細(xì)致的討論。下一步聯(lián)席會(huì)將繼續(xù)組織修訂完善。可以預(yù)見，新版《基本要求》的頒布實(shí)施，將進(jìn)一步助推軍事基礎(chǔ)教育訓(xùn)練的改革創(chuàng)新，加速院校教育向部隊(duì)靠攏、向?qū)崙?zhàn)聚焦發(fā)展，提升院校培養(yǎng)能打勝仗的高素質(zhì)人才的質(zhì)量效益。

Talent Cultivation Project for Military Basic Education Training——The Revise Illustration of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands

ZHAO Rong

(Military Basic Education Desect1ment, National University of Defense Technology, Changsha 410073，China)

The revise of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands is a main instrument to realize the General Staff spirits and meet the needs of talent cultivation project.The revise must obey the principals of basic,integrity,normalization,differences and guidelines. Basing on the needs of military practice and comprehensive,the revise should aim at relative subjects.

The Commands；revise；basis;principals；practice

16711300(2015)01009003

20150115

趙榮(1965—)，男，江蘇泰興人，教授，碩士生導(dǎo)師，軍隊(duì)院校軍事基礎(chǔ)教學(xué)協(xié)作聯(lián)席會(huì)副主任委員。研究方向：軍事教育訓(xùn)練。

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