關(guān)于推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的研究

《軍隊(duì)軍事體育訓(xùn)練改革研究論證》課題組

(特種作戰(zhàn)學(xué)院，廣東 廣州 510500)

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關(guān)于推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的研究

《軍隊(duì)軍事體育訓(xùn)練改革研究論證》課題組

(特種作戰(zhàn)學(xué)院，廣東 廣州 510500)

依照總參軍訓(xùn)部的通知精神，著重圍繞我軍軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展的歷史進(jìn)程、我軍軍事體育訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)狀況、世界主要軍事強(qiáng)國(guó)的軍事體育訓(xùn)練等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。在此基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的對(duì)策措施。

軍事體育訓(xùn)練； 改革發(fā)展； 對(duì)策措施

軍事體育訓(xùn)練作為軍事訓(xùn)練的重要組成部分，對(duì)提高軍事訓(xùn)練水平、增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有基礎(chǔ)性的重要地位和作用。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍目標(biāo)重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我軍軍事體育訓(xùn)練，切實(shí)打牢部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)，根據(jù)總參軍訓(xùn)部的通知精神，特種作戰(zhàn)學(xué)院專項(xiàng)課題組著重圍繞我軍軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展的歷史進(jìn)程、我軍軍事體育訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)狀況、世界主要軍事強(qiáng)國(guó)的軍事體育訓(xùn)練和推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的對(duì)策措施，開(kāi)展了深入研究。

1　我軍軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展的歷史進(jìn)程

我軍軍事體育訓(xùn)練一直以來(lái)受到高度重視，并得以廣泛開(kāi)展。不論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是建國(guó)之后，軍事體育訓(xùn)練都與我軍的全面建設(shè)和軍隊(duì)的職責(zé)履行有著十分密切的關(guān)系?？梢哉f(shuō)，在人民軍隊(duì)創(chuàng)建和發(fā)展的過(guò)程中，軍事體育訓(xùn)練發(fā)揮了重要的歷史作用，在新形勢(shì)下對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的強(qiáng)軍目標(biāo)仍然有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1戰(zhàn)爭(zhēng)年代的軍事體育訓(xùn)練概況

我軍是在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭(zhēng)中走來(lái)的英雄軍隊(duì)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍事體育訓(xùn)練作為我軍戰(zhàn)斗力生成的重要基礎(chǔ)而倍受重視。我軍創(chuàng)建之初，處境十分艱難，戰(zhàn)事頻繁，生活條件艱苦，且敵強(qiáng)我弱，武器裝備落后。為了提高紅軍將士的身體素質(zhì)，適應(yīng)開(kāi)展游擊作戰(zhàn)的需要，部隊(duì)廣泛開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練，把軍事體育訓(xùn)練作為有效提高紅軍官兵作戰(zhàn)能力的一個(gè)重要手段，使之成為當(dāng)時(shí)軍事訓(xùn)練的重要組成部分。如紅軍官兵經(jīng)常結(jié)合練兵進(jìn)行登山、打野操、武術(shù)、刺殺和摔跤等訓(xùn)練，這些訓(xùn)練在當(dāng)時(shí)的游擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。伴隨紅軍的發(fā)展壯大和蘇區(qū)“紅色體育”的開(kāi)展，我軍軍事體育訓(xùn)練已與戰(zhàn)斗力的生成和提高密切相關(guān)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)武裝到牙齒的日本侵略者，我軍軍事體育訓(xùn)練，得到進(jìn)一步的重視和廣泛開(kāi)展。當(dāng)時(shí)，毛澤東提出了“鍛煉體魄，好打日本”的號(hào)召，八路軍總司令朱德也大力提倡“鍛煉體力，養(yǎng)成尚武精神”。黨中央的高度重視，使我軍軍事體育訓(xùn)練的目的性得以強(qiáng)化，軍事體育訓(xùn)練的作用也進(jìn)一步凸顯。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隨著人民武裝力量的擴(kuò)大，為配合解放全中國(guó)的戰(zhàn)略行動(dòng)，我軍開(kāi)展了大規(guī)模的練兵運(yùn)動(dòng)，其中體育訓(xùn)練是大練兵運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容之一。嚴(yán)格的軍事體育訓(xùn)練不僅使當(dāng)時(shí)廣大官兵的體能水平和軍事技能得以提高，而且對(duì)磨煉官兵的意志也起到了重要作用[1]。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍事體育訓(xùn)練作為我軍戰(zhàn)斗力生成和提高的重要手段，為新中國(guó)的誕生起到了奠基石的重要作用。

1.2建國(guó)之后的軍事體育訓(xùn)練概況

開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練既是我軍長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)積淀的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共和國(guó)成立之后我軍的使命任務(wù)之一。1950年總政治部指出：“要大力開(kāi)展部隊(duì)體育活動(dòng)”。1952年，毛澤東向全黨、全軍和全國(guó)人民發(fā)出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召。同年，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)的總政治部報(bào)告明確把廣泛開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，鍛煉指戰(zhàn)員的體質(zhì)作為軍隊(duì)訓(xùn)練工作的主要任務(wù)之一；8月1日舉辦了新中國(guó)首屆全軍體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)之先河。毛澤東、朱德、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨大會(huì)，朱德還作了“鍛煉自己成為鐵的體質(zhì)，保衛(wèi)我們最可愛(ài)的國(guó)家”的題詞。1953年，中央軍委決定把體育列入軍事訓(xùn)練大綱，作為人民解放軍正規(guī)化訓(xùn)練的一個(gè)基本科目。同年，經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)，中央軍委決定創(chuàng)辦我軍專門培養(yǎng)體育干部的軍事體育學(xué)校(1961年1月改建為解放軍體育學(xué)院)。1954年，國(guó)防部下達(dá)命令，要求各軍兵種健全體育機(jī)構(gòu)，團(tuán)以上單位配備專職體育干部。同時(shí)，頒發(fā)體育教令，組織編寫教材，攝制刺殺、器械體操、田徑運(yùn)動(dòng)、足球和早操等軍教影片，下發(fā)全軍指導(dǎo)部隊(duì)體育訓(xùn)練和體育活動(dòng)。1955年，訓(xùn)練總監(jiān)部向全軍發(fā)出了“加強(qiáng)部隊(duì)體育訓(xùn)練”的指示，同時(shí)建立了管理全軍體育工作的體育局。緊接著又頒發(fā)了《體育教令》《體育工作指南》和《干部戰(zhàn)士體育訓(xùn)練年度規(guī)劃》等文件。

這一系列的重要舉措，既進(jìn)一步明確了體能訓(xùn)練在軍事訓(xùn)練中的重要地位和作用，也充分表明了毛澤東和軍委總部對(duì)軍事體育訓(xùn)練一以貫之的高度重視。對(duì)此，新中國(guó)體育的領(lǐng)軍人、國(guó)家體委主任賀龍?jiān)?954年作了深刻的揭示：“搞好體育訓(xùn)練是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一項(xiàng)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，體育出戰(zhàn)斗力?！睆拇耍绑w育出戰(zhàn)斗力”成了軍事體育訓(xùn)練作為我軍軍事訓(xùn)練重要組成的指導(dǎo)思想。我軍自1956年起全面推廣施行“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國(guó)體育制度”；1964年，根據(jù)毛澤東提出“所有部隊(duì)都要學(xué)會(huì)游泳”的號(hào)召，全軍部隊(duì)開(kāi)展了整團(tuán)、整營(yíng)、整連的游泳訓(xùn)練；1977年，為糾正“文革”造成的部隊(duì)“只搞文不搞武”的錯(cuò)誤傾向，中央軍委明確指出“加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)和鍛煉勇敢堅(jiān)韌精神”;1978年全軍政治工作會(huì)議提出了“人人搞體育”的號(hào)召。1994年和2006年又先后頒發(fā)了具有我軍體育鍛煉特色和適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》與《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》，體能訓(xùn)練已在全軍普遍展開(kāi)[2]。

1.3不同時(shí)期軍事體育訓(xùn)練的主要特點(diǎn)

1.3.1戰(zhàn)爭(zhēng)年代的主要特點(diǎn)

一是與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際密切結(jié)合，軍事體育訓(xùn)練的目的性和指向性十分明確，“練好身體，為打勝仗”，“練好體魄，好打日本”成為了廣大官兵的共識(shí)。二是與戰(zhàn)斗力的生成和提高直接相關(guān)。落后和不足的武器裝備、游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的作戰(zhàn)樣式必然要求，作戰(zhàn)主體的體能水平不僅是戰(zhàn)斗力構(gòu)成的重要因素，甚至本身也是一種戰(zhàn)斗力。三是廣大官兵軍事體育訓(xùn)練有著高度的積極性和自覺(jué)性，因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、見(jiàn)縫插針，開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練和練兵活動(dòng)，創(chuàng)造了體能與技能相融合的訓(xùn)練模式，為提高殺敵本領(lǐng)而刻苦訓(xùn)練成了廣大官兵的自覺(jué)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱苦卓絕，軍事體育訓(xùn)練既無(wú)法規(guī)范也沒(méi)有保障，但是戰(zhàn)爭(zhēng)年代卻為我軍積累了許多軍事體育訓(xùn)練的寶貴經(jīng)驗(yàn)：第一，為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)、為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，是軍事體育訓(xùn)練的根本要義；第二，“野蠻體魄”、磨煉意志、培育戰(zhàn)斗精神，是軍事體育訓(xùn)練的思想內(nèi)核；第三，從實(shí)際出發(fā)、廣泛的群眾性，是軍事體育訓(xùn)練的顯著特征。時(shí)至今日，這些經(jīng)驗(yàn)依然有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.3.2建國(guó)以來(lái)的主要特點(diǎn)

一是軍事體育訓(xùn)練作為軍事訓(xùn)練重要組成的地位和作用是明確的，軍事體育訓(xùn)練的廣泛開(kāi)展是得到廣大官兵的普遍認(rèn)可和積極踐行的。二是軍事體育訓(xùn)練逐步走上了正規(guī)化和制度化。從“勞衛(wèi)制”的推行，到《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施；從總參訓(xùn)練總監(jiān)部體育局的設(shè)置，到部隊(duì)團(tuán)以上單位配備專職體育參謀和解放軍體育學(xué)校的創(chuàng)立，我軍軍事體育訓(xùn)練有了管理體系和專門人才的培養(yǎng)機(jī)制。三是軍事體育訓(xùn)練的改革發(fā)展既有傳承也有波折。從新中國(guó)成立到1966年之前，我軍軍事體育訓(xùn)練有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是“文化大革命”卻極大地破壞和制約了軍事體育訓(xùn)練的開(kāi)展。改革開(kāi)放之后，我軍軍事體育訓(xùn)練迎來(lái)了新的生機(jī)和活力，全軍官兵的軍事體育訓(xùn)練不論在認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上都得到了進(jìn)一步提升。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，建國(guó)以來(lái)，我軍軍事體育訓(xùn)練已走過(guò)了66年的歷程，雖然潮起潮落，但總是向前發(fā)展的。面對(duì)實(shí)現(xiàn)“能打仗，打勝仗”強(qiáng)軍目標(biāo)的新形勢(shì)，我軍軍事體育訓(xùn)練需要有更高的要求、更寬的視野和更積極的發(fā)展步伐。

2　我軍軍事體育訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)狀況

自《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施以來(lái)，我軍的軍事體育訓(xùn)練已偏重于開(kāi)展體能訓(xùn)練了，同時(shí)一些深層次的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯。

2.1思想認(rèn)識(shí)存有偏差

隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生了根本性的變化，戰(zhàn)斗力生成模式也已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，人們更多地關(guān)注武器平臺(tái)建設(shè)與體系對(duì)抗，對(duì)信息化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練的軍人身體能力要求認(rèn)識(shí)不足，對(duì)訓(xùn)練的重要性認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。有的官兵認(rèn)為“信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，體能已經(jīng)不再重要”；有的官兵認(rèn)為“現(xiàn)在武器先進(jìn)了，打仗不再是累人的活了”。也有一些軍事專家學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)是信息作戰(zhàn)，是非接觸式戰(zhàn)爭(zhēng)，提出了“體能過(guò)時(shí)”的說(shuō)法。新形勢(shì)下的“體能過(guò)時(shí)”和“體能無(wú)用”認(rèn)識(shí)，雖不是主流，但不能小視?？梢哉f(shuō)，部分官兵對(duì)軍事斗爭(zhēng)的身體準(zhǔn)備認(rèn)識(shí)偏差，針對(duì)準(zhǔn)備打仗的訓(xùn)練自覺(jué)不夠是有一定代表性的，以至于以考核為軸心的應(yīng)試式體能訓(xùn)練成為了部分單位的常態(tài)，“以跑代訓(xùn)、為考而訓(xùn)”的現(xiàn)象比較多見(jiàn)。這是我們不得不正視的客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，軍事體育訓(xùn)練的理論研究不夠深入，遠(yuǎn)滯后于作戰(zhàn)樣式和武器裝備的發(fā)展；軍事體育訓(xùn)練的實(shí)踐創(chuàng)新不足，與戰(zhàn)斗技能的結(jié)合不緊，與實(shí)戰(zhàn)需求偏差較大?？梢哉f(shuō)，就目前而言，軍事體育訓(xùn)練對(duì)戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

2.2管理機(jī)制尚不健全

軍事體育訓(xùn)練能否扎實(shí)有效地開(kāi)展，不僅需要思想認(rèn)識(shí)的提高，需要管理體系的建立，更需要法規(guī)制度的保證。一方面，自從上個(gè)世紀(jì)八九十年代撤銷總部層面的體育訓(xùn)練管理機(jī)構(gòu)以來(lái)，我軍軍事體育訓(xùn)練管理上的組織機(jī)構(gòu)極不健全，特別是多數(shù)部隊(duì)沒(méi)有編配負(fù)責(zé)軍事體育組訓(xùn)的干部和士官，直接制約部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練高效、有序地開(kāi)展。另一方面，我軍軍事體育訓(xùn)練的制度建設(shè)已嚴(yán)重滯后于訓(xùn)練實(shí)踐，這是訓(xùn)練不落實(shí)、無(wú)抓手、缺規(guī)矩的根本原因。從現(xiàn)實(shí)看，全軍軍事體育訓(xùn)練領(lǐng)域的法規(guī)性文件，僅有《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》，雖然在2009年列入了《軍事訓(xùn)練與考核大綱》，但是剛性約束力不強(qiáng)，尤其是缺乏配套的制度政策。如軍事體育訓(xùn)練的督察制度、考核監(jiān)督制度、組訓(xùn)崗位任職資格制度、組訓(xùn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、訓(xùn)練條件保障制度、獎(jiǎng)懲制度等均尚未建立。制度缺失嚴(yán)重影響官兵軍事體育訓(xùn)練的積極性和質(zhì)量效益。

2.3內(nèi)容體系不夠完善

現(xiàn)行《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》與信息化條件下軍事訓(xùn)練要求還有較大差距，內(nèi)容分類指導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法覆蓋各訓(xùn)練階段、各軍兵種和各類人員，充分反映作戰(zhàn)任務(wù)特點(diǎn)的訓(xùn)練內(nèi)容體系還沒(méi)有建立起來(lái)，貼近崗位任務(wù)需求的訓(xùn)練項(xiàng)目也相對(duì)欠缺，難以滿足戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的需要。軍事體育訓(xùn)練的根本目的是服從于戰(zhàn)爭(zhēng)需要、服務(wù)于作戰(zhàn)需求，就是要確保軍人保持最佳的身體狀態(tài)和戰(zhàn)斗技能，以隨時(shí)遂行作戰(zhàn)任務(wù)。因此，“仗怎么打，兵就怎么練”，部隊(duì)遂行任務(wù)需要什么體能就應(yīng)該練什么體能。但從目前看，訓(xùn)練內(nèi)容不全面，重基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)，輕崗位專項(xiàng)體能訓(xùn)練；重考前突擊，輕平時(shí)訓(xùn)練；重耐力訓(xùn)練，輕力量素質(zhì)；重長(zhǎng)跑訓(xùn)練，輕速度靈敏訓(xùn)練；重操場(chǎng)訓(xùn)練，輕實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等問(wèn)題已比較普遍。各單位體能訓(xùn)練內(nèi)容大同小異，俯臥撐、仰臥起坐和長(zhǎng)跑占去部隊(duì)體能訓(xùn)練的大部分時(shí)間。應(yīng)當(dāng)指出，部隊(duì)體能訓(xùn)練如果與尋常百姓的身體鍛煉無(wú)異，體能訓(xùn)練就失去了它應(yīng)有的意義和作用。

2.4訓(xùn)練實(shí)施不夠科學(xué)

軍事體育訓(xùn)練，說(shuō)到底是軍人的身體訓(xùn)練。人的身體訓(xùn)練必須遵循和服從人體運(yùn)動(dòng)的生物學(xué)規(guī)律，只有遵循了人體運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，才能增強(qiáng)體質(zhì)、保障健康和提高體能，才能獲得效果。但是，從部隊(duì)訓(xùn)練的現(xiàn)狀看，廣大官兵的訓(xùn)練熱情與理性實(shí)踐不相適應(yīng)十分突出。一是表現(xiàn)在訓(xùn)練方法簡(jiǎn)單粗放。俯臥撐、仰臥起坐和5 km跑成了部隊(duì)體能訓(xùn)練的“老三樣”。軍事體育體能化，體能訓(xùn)練簡(jiǎn)單化，與軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化、專業(yè)化相去甚遠(yuǎn)，已嚴(yán)重抑制了部隊(duì)體育訓(xùn)練的積極性和訓(xùn)練效果。二是表現(xiàn)出訓(xùn)練不講規(guī)律、沒(méi)有計(jì)劃或計(jì)劃不科學(xué)，訓(xùn)練安排隨意性大的現(xiàn)象普遍存在。由于對(duì)訓(xùn)練規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有按照循序漸進(jìn)、由簡(jiǎn)到繁、由易到難、區(qū)別對(duì)待等科學(xué)原則施訓(xùn)，訓(xùn)練組織“一刀切”，盲訓(xùn)加蠻干已造成了訓(xùn)練傷病率長(zhǎng)期居高不下，在一些單位甚至引起官兵對(duì)體能訓(xùn)練的恐懼和抵觸情緒。究其原因，主要是軍事體育科學(xué)組訓(xùn)的缺失。

2.5組訓(xùn)人才十分匱乏

要提高軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化水平，從根本上講，一靠科學(xué)的訓(xùn)練理論指導(dǎo)，二靠掌握科學(xué)訓(xùn)練理論的專門人才去組織訓(xùn)練。當(dāng)前部隊(duì)體能訓(xùn)練不科學(xué)、不規(guī)范，憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，以致訓(xùn)練傷病率居高不下，甚至發(fā)生訓(xùn)練傷殘和亡人事故，原因固然多樣，但核心的問(wèn)題是軍事體育組訓(xùn)的專門人才匱乏。調(diào)查資料表明，部隊(duì)基層軍事體育訓(xùn)練骨干的缺口超過(guò)50%，懂訓(xùn)練理論并會(huì)組織訓(xùn)練的基層干部更是缺乏。2006年之后，由于解放軍體育學(xué)院撤編改建，軍事體育生長(zhǎng)干部不再招生，迄今已有十年之久，軍隊(duì)院校軍體教員已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?，部?duì)基層的軍事體育組訓(xùn)也得不到專門人才的支撐[3]。目前，部隊(duì)訓(xùn)練落實(shí)情況和組訓(xùn)人員能力水平參差不齊，軍事體育訓(xùn)練質(zhì)量效益和科學(xué)化水平已滯后其他軍事訓(xùn)練，影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和提高。

此外，條件建設(shè)也亟待加強(qiáng)。一是軍事體育訓(xùn)練的基礎(chǔ)條件參差不齊且整體薄弱；二是訓(xùn)練的器材裝備不足且技術(shù)落后；三是訓(xùn)練的場(chǎng)館設(shè)施匱乏且分布不均。訓(xùn)練的條件建設(shè)不足，在相當(dāng)程度上也影響和制約了我軍軍事體育訓(xùn)練的有效開(kāi)展。

3　世界主要軍事強(qiáng)國(guó)的軍事體育訓(xùn)練

在軍事體育訓(xùn)練上外軍一直以來(lái)十分重視，尤其是美、俄、以等軍事強(qiáng)國(guó)一直強(qiáng)調(diào)，軍事體育訓(xùn)練是軍人為遂行作戰(zhàn)訓(xùn)練任務(wù)、提高武裝力量戰(zhàn)斗力而進(jìn)行的作戰(zhàn)準(zhǔn)備的基本要素。在軍事體育訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、人才培養(yǎng)、條件建設(shè)，以及實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用等方面，有許多很好的做法，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

歐美強(qiáng)國(guó)軍隊(duì)軍事體育訓(xùn)練的主要做法和特點(diǎn)有：一是訓(xùn)練體制編制健全；二是訓(xùn)練法規(guī)制度完備；三是訓(xùn)練設(shè)施配套齊全；四是訓(xùn)練管理科學(xué)精細(xì)；五是訓(xùn)練考評(píng)落實(shí)嚴(yán)格。

他們?cè)谲娛麦w育訓(xùn)練發(fā)展上的主要態(tài)勢(shì)表現(xiàn)在：一是不斷深化作戰(zhàn)體能訓(xùn)練理念；二是持續(xù)推動(dòng)軍事體育訓(xùn)練制度建設(shè)；三是繼續(xù)加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才培養(yǎng)；四是積極推進(jìn)軍事體育訓(xùn)練績(jī)效評(píng)價(jià)。

4　推進(jìn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革的對(duì)策措施

回顧歷史，為了昭示未來(lái)；揭示現(xiàn)實(shí)，為了正視問(wèn)題；研究外軍，為了學(xué)習(xí)借鑒。在認(rèn)真梳理我軍軍事體育訓(xùn)練改革的歷史進(jìn)程，客觀分析我軍軍事體育訓(xùn)練現(xiàn)實(shí)狀況和深入研究世界軍事強(qiáng)國(guó)軍事體育訓(xùn)練主要做法的基礎(chǔ)上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，軍事體育訓(xùn)練是發(fā)展和完善官兵身體素質(zhì)的基本途徑；是培養(yǎng)和鍛造官兵心理素質(zhì)、意志品質(zhì)、戰(zhàn)斗作風(fēng)和團(tuán)隊(duì)精神的重要手段；是促進(jìn)人與武器裝備有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)提高軍事訓(xùn)練水平、增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要的基礎(chǔ)性作用。無(wú)論是提升核心軍事能力水平，還是完成多樣化軍事任務(wù)，軍事體育始終是戰(zhàn)斗力生成不可或缺的重要手段，始終是“能打仗，打勝仗”的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)軍事體育訓(xùn)練重要性的認(rèn)識(shí)；應(yīng)當(dāng)著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我軍的軍事體育訓(xùn)練，切實(shí)打牢部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)。

4.1要正確把握軍事體育訓(xùn)練發(fā)展方向

改進(jìn)和加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練，必須緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，牢固確立戰(zhàn)斗力根本標(biāo)準(zhǔn)，緊跟戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和武器裝備發(fā)展變化，積極適應(yīng)信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)對(duì)官兵軍事體育訓(xùn)練提出的新要求，遵循軍事體育訓(xùn)練特點(diǎn)規(guī)律，樹(shù)立以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，以任務(wù)為牽引的軍事體育訓(xùn)練新理念，強(qiáng)化訓(xùn)練管理體系，優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容，改進(jìn)訓(xùn)練方法，創(chuàng)新訓(xùn)練制度機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練條件建設(shè)，促進(jìn)軍事體育訓(xùn)練向科學(xué)化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與武器裝備、人與作戰(zhàn)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)軍事體育訓(xùn)練與戰(zhàn)斗技能的高度融合，確保官兵身心素質(zhì)能夠滿足遂行多樣化軍事行動(dòng)任務(wù)的需要。

4.2要全面構(gòu)建軍事體育訓(xùn)練管理體系

加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)，是軍事體育訓(xùn)練落到實(shí)處的核心和根本。建議建立軍事體育訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體系，優(yōu)化總部和大單位兩級(jí)軍事體育訓(xùn)練工作領(lǐng)導(dǎo)管理職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)軍事體育訓(xùn)練的宏觀籌劃和指導(dǎo)。建議健全全軍軍事體育訓(xùn)練組織實(shí)施體系，在大軍區(qū)以下單位作訓(xùn)部門編配或指定專職參謀，負(fù)責(zé)軍事體育訓(xùn)練的計(jì)劃管理；在營(yíng)連分隊(duì)編配軍事體育組訓(xùn)士官，負(fù)責(zé)軍事體育訓(xùn)練的具體實(shí)施，確保軍事體育訓(xùn)練能夠得以有效落實(shí)。

4.3要科學(xué)制定軍事體育訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)

建議著眼提高官兵身心素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能，著眼提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和滿足遂行軍事行動(dòng)任務(wù)需要，依據(jù)人體生理規(guī)律和運(yùn)動(dòng)科學(xué)，合理借鑒外軍有益做法，結(jié)合我軍實(shí)際，建立《軍事體育訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)》的動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制。建議區(qū)分訓(xùn)練階段、人員類別、地域環(huán)境，優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和項(xiàng)目設(shè)置，充實(shí)訓(xùn)練內(nèi)容，科學(xué)制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有我軍特色的《軍事體育訓(xùn)練與考核大綱》。

4.4要建立健全軍事體育訓(xùn)練考評(píng)制度

建立健全軍事體育訓(xùn)練考評(píng)的制度體系，是實(shí)現(xiàn)軍事體育訓(xùn)練規(guī)范化、常態(tài)化的重要基礎(chǔ)和制度保證。建議建立軍事體育訓(xùn)練聯(lián)合考評(píng)制度，改變訓(xùn)練考評(píng)由訓(xùn)練部門單一組織的模式。建議軍事體育訓(xùn)練考評(píng)由各級(jí)訓(xùn)練部門牽頭，會(huì)同軍務(wù)、干部、紀(jì)檢等部門組織實(shí)施。建立軍事體育訓(xùn)練考評(píng)督察制度，各單位訓(xùn)練考評(píng)，上級(jí)單位可采取監(jiān)考、抽查等方式進(jìn)行督察，確保考評(píng)工作公開(kāi)公正公平。建立軍事體育訓(xùn)練考評(píng)檔案制度，軍人年度考評(píng)成績(jī)進(jìn)入官兵檔案。要建立體能訓(xùn)練考評(píng)責(zé)任追究制度，對(duì)違反訓(xùn)練考評(píng)規(guī)定、弄虛作假的人員和監(jiān)考人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。建立軍人體型強(qiáng)制達(dá)標(biāo)制度，明確提出55歲以下軍官和士兵連續(xù)兩年體型不達(dá)標(biāo)者須退出現(xiàn)役。建議依托特種作戰(zhàn)學(xué)院，建立全軍軍事體育考評(píng)中心，為總部提供軍事體育訓(xùn)練管理決策咨詢和信息支持服務(wù)。

4.5要努力完善軍事體育訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制

為提高廣大官兵軍事體育訓(xùn)練的熱情與自覺(jué)性，建議借鑒外軍好的做法，設(shè)立軍事體育訓(xùn)練津貼，對(duì)訓(xùn)練年度考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)放訓(xùn)練津貼。將軍事體育訓(xùn)練成績(jī)作為官兵晉升的必要條件，年度訓(xùn)練考評(píng)不合格者不得晉職晉銜晉級(jí)。將單位軍事體育訓(xùn)練成績(jī)作為評(píng)選軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位的重要條件，軍事體育訓(xùn)練不合格率高于5%的，不得參加“軍事訓(xùn)練一級(jí)單位”評(píng)比。此外，建議適時(shí)開(kāi)展全軍軍事體育訓(xùn)練大比武，舉辦全軍軍事體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，以充分調(diào)動(dòng)廣大官兵自覺(jué)開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練的主動(dòng)性。

4.6要切實(shí)提高軍事體育訓(xùn)練科學(xué)化水平

軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化，是提高訓(xùn)練效益、減少訓(xùn)練傷病和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。建議加強(qiáng)全軍軍事體育訓(xùn)練研究機(jī)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)平臺(tái)建設(shè)，建立健全由院校、科研機(jī)構(gòu)和部隊(duì)參加的全軍性軍事體育訓(xùn)練科研協(xié)作機(jī)制。要加大科研投入，深入研究軍事體育訓(xùn)練特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新軍事體育訓(xùn)練理論方法，著力解決制約我軍軍事體育訓(xùn)練的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)教材建設(shè)，逐步構(gòu)建指導(dǎo)、覆蓋軍兵種(專業(yè))、適用于不同崗位軍事體育訓(xùn)練的教材體系。建議組織部隊(duì)開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練理論知識(shí)學(xué)習(xí)，組織編寫《常見(jiàn)體能訓(xùn)練傷病預(yù)防》等基礎(chǔ)性、操作性指導(dǎo)手冊(cè)，推動(dòng)軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化。進(jìn)一步改進(jìn)軍事體育訓(xùn)練組訓(xùn)方法，規(guī)范組訓(xùn)流程，加大訓(xùn)練科學(xué)方法推廣和應(yīng)用力度，增強(qiáng)組訓(xùn)人員專業(yè)素養(yǎng)和組訓(xùn)能力，提高軍事體育訓(xùn)練質(zhì)量效益。進(jìn)一步加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練組訓(xùn)管理，將軍事體育訓(xùn)練納入軍事訓(xùn)練整體計(jì)劃，明確不同階段軍事體育訓(xùn)練任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的系統(tǒng)性和針對(duì)性。建議完善軍事體育訓(xùn)練管理法規(guī)制度，加快推進(jìn)軍事體育訓(xùn)練管理信息化，提高訓(xùn)練的管理水平。

4.7要大力加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才隊(duì)伍建設(shè)

軍事體育訓(xùn)練的人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練科學(xué)化的保證。建議建立軍事體育訓(xùn)練崗位任職資格制度，明確崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)和條件，逐步推行全軍軍事體育訓(xùn)練管理和組訓(xùn)人員任職資格認(rèn)證。建議建立軍事體育訓(xùn)練崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，依托特種作戰(zhàn)學(xué)院，舉辦軍事體育訓(xùn)練管理和組訓(xùn)輪訓(xùn)班，加大軍事體育訓(xùn)練管理組訓(xùn)人員培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)到2020年，全軍軍事體育訓(xùn)練管理組訓(xùn)人員專業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%。建議將軍事體育訓(xùn)練組訓(xùn)內(nèi)容列入指揮生長(zhǎng)軍官和現(xiàn)職指揮軍官兵種(專業(yè))層次任職培訓(xùn)必修課程，全面提高部隊(duì)指揮員軍事體育訓(xùn)練組訓(xùn)能力。要切實(shí)加強(qiáng)院校軍體教員隊(duì)伍建設(shè)，加大地方高校體育教育專業(yè)國(guó)防生的培養(yǎng)力度，拓寬軍體教員補(bǔ)充渠道。建議建立“3+2”或“4+1”培訓(xùn)機(jī)制(地方高校體育專業(yè)學(xué)習(xí)3年或4年，特種作戰(zhàn)學(xué)院軍事體育專業(yè)培訓(xùn)2年或1年)，夯實(shí)軍政素質(zhì)和組訓(xùn)能力，著力解決院校軍體教員隊(duì)伍斷層和部隊(duì)基層組訓(xùn)人才匱乏的突出矛盾。從適應(yīng)軍事體育訓(xùn)練人才隊(duì)伍建設(shè)需要出發(fā)，建議加強(qiáng)特種作戰(zhàn)學(xué)院軍事體育專業(yè)建設(shè)，建成全軍軍事體育訓(xùn)練人才隊(duì)伍培訓(xùn)基地。

4.8要積極搭建軍事體育訓(xùn)練宣傳平臺(tái)

廣泛傳播軍事體育訓(xùn)練的先進(jìn)理念、科學(xué)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化有著重要作用。要積極宣傳軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)理論知識(shí)，通過(guò)搭建軍事體育訓(xùn)練宣傳平臺(tái)，形成覆蓋全軍、惠及基層的軍事體育訓(xùn)練宣傳網(wǎng)絡(luò)，提高全軍軍事體育訓(xùn)練的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的軍事體育訓(xùn)練氛圍。努力辦好全軍唯一的軍事體育理論刊物《軍事體育學(xué)報(bào)》，使其成為全軍軍事體育訓(xùn)練理論與實(shí)踐的指導(dǎo)性雜志，成為廣大官兵軍事體育訓(xùn)練的良師益友。充分利用解放軍報(bào)、中央電視臺(tái)軍事頻道、軍事網(wǎng)站等有影響力的新聞媒介，通過(guò)開(kāi)辟軍事體育訓(xùn)練專欄或?qū)ｎ}，發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和引領(lǐng)作用，為推進(jìn)全軍軍事體育訓(xùn)練改革營(yíng)造聲勢(shì)。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將軍事體育訓(xùn)練科學(xué)組訓(xùn)的方法手段制作成教學(xué)視頻或光盤，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，向部隊(duì)廣泛傳播。

4.9要不斷改進(jìn)軍事體育訓(xùn)練條件

要改變軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)滯后于軍事體育訓(xùn)練實(shí)踐的狀況，建議以軍事體育組訓(xùn)基本單位和條件要求為依據(jù)，制定頒發(fā)《軍隊(duì)軍事體育訓(xùn)練器材保障標(biāo)準(zhǔn)》，加快軍事體育訓(xùn)練器材裝備研發(fā)和升級(jí)換代步伐，逐步實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障。為提高軍事體育訓(xùn)練的保障條件，加大軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)訓(xùn)練場(chǎng)館和配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年基本建成場(chǎng)地規(guī)范、器材齊全、設(shè)施配套，能夠較好地滿足軍事體育訓(xùn)練需要的條件保障體系。

4.10要著力推動(dòng)軍事體育實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練與研究

從“能打仗，打勝仗”的需要出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練向基礎(chǔ)科目延伸、向軍事體育訓(xùn)練拓展，著力推動(dòng)軍事體育訓(xùn)練從基礎(chǔ)性向任務(wù)性、操場(chǎng)化向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)變。下大力氣加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化的理論研究與訓(xùn)練實(shí)踐。要緊緊圍繞未來(lái)我軍打什么仗，怎么打仗，籌劃指導(dǎo)部隊(duì)軍事體育訓(xùn)練。加強(qiáng)研究海上方向、陸上邊境、聯(lián)合防空等作戰(zhàn)行動(dòng)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)對(duì)官兵身心素質(zhì)的不同要求，組織特定地域、特殊環(huán)境、特種任務(wù)的軍事體育訓(xùn)練研究，重點(diǎn)加強(qiáng)艦船、高溫、高濕、高寒和高原缺氧環(huán)境下的身體適應(yīng)訓(xùn)練。注重依托現(xiàn)有大型訓(xùn)練基地構(gòu)設(shè)特定環(huán)境體能訓(xùn)練條件，有計(jì)劃地組織部隊(duì)開(kāi)展適應(yīng)性訓(xùn)練，提高惡劣環(huán)境適應(yīng)能力、抵抗疾病能力和野外生存能力，確保官兵在嚴(yán)酷、復(fù)雜的未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上保持作戰(zhàn)能力。

應(yīng)當(dāng)指出，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我軍軍事體育訓(xùn)練，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)，是我軍全面建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大官兵的熱切期盼和共同心愿。我們堅(jiān)信，在軍委總部的高度重視下，在全軍官兵的努力踐行下，我軍軍事體育訓(xùn)練現(xiàn)狀必將得到有效的改變，我軍軍事體育訓(xùn)練水平也必將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

[1] 楊文彬，肖文錦.我軍軍人體能訓(xùn)練的理論作用現(xiàn)實(shí)意義及特點(diǎn)[J].中國(guó)軍事教育,2009，21(6)：39.

[2] 林建棣.軍事體育(上冊(cè))[M].北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2012：13.

[3] 林建棣，孫毅.部隊(duì)體能訓(xùn)練科學(xué)化需要人才支撐[J].中國(guó)軍事教育，2008，20(4)：70.

A Research on Accelerating Land Force Military Physical Training Reform

Land Force Military Physical Training Reform Research and Argumentation Project Team

(Special Operations Academy,Guangzhou 510500,China)

The article makes an intensive study on issues about the historical process of military physical training reform and growth, the status quo of military physical training and the military physical training of worldwide main powers according to the document spirit of the General Staff proposing measures to accelerate the reform of land force military physical training.

military physical training； reform and development； measures

16711300(2015)01002306

總部指令性課題，課題組成員：林建棣、周明先、曾小武、鄧偉明、閆子龍、黃為根、劉莉、李軍華、艾冬生；本文獲2014年軍事基礎(chǔ)教育訓(xùn)練學(xué)術(shù)研討征文一等獎(jiǎng)。

20150115

G873

A