基于產(chǎn)業(yè)集群視角的湖南省高等職業(yè)教育發(fā)展對策研究

譚雙榮+李新生

摘 ?要：高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群之間存在著極其重要的關(guān)系，本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度來研究湖南高職教育，分析了湖南高職教育發(fā)展中存在的一些問題，并針對性地提出了一系列對策，使二者產(chǎn)生強力共振，推動湖南經(jīng)濟的又好又快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群;高職教育;發(fā)展對策

一、產(chǎn)業(yè)集群背景下的湖南高職教育發(fā)展中面臨的問題

（一）社會觀念尚未完全轉(zhuǎn)變，對高職教育社會認同度不夠。由于湖南地處內(nèi)陸，相比沿海發(fā)達地區(qū)，社會以及家庭對高職教育的認識仍存在偏差，重普教、輕職教的思想還在社會中占主導(dǎo)地位，許多人認為高職教育是“二等教育”、“比?？七€差”。一些地方和部門對職業(yè)教育地位、作用的認識也不盡到位，缺乏保障高職教育發(fā)展的有力措施，沒有充分認識到加速培養(yǎng)高職人才對我省地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟整體素質(zhì)提升將起到重要的推動作用。給高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展帶來了沖擊與困擾。從辦學(xué)實踐看，政府的高職熱與百姓出乎意外的冷，使高職教育處在一種尷尬的被動境地，與高等職業(yè)教育的社會需求急劇增長相比，高等職業(yè)教育的個人需求近年來卻出現(xiàn)了嚴重萎縮。致使用人單位常感嘆“博士碩士滿街跑，技工技師無處找”的不正?，F(xiàn)象。

（二）我省高職院校大多辦學(xué)定位不明確、辦學(xué)特色模糊。高職經(jīng)過多年的發(fā)展，明確提出其培養(yǎng)目標是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的應(yīng)用性人才。而高職院校只有準確定位，才能服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，才能更好地發(fā)展。但我省部分高職院校辦學(xué)方向不明確，對高等職業(yè)教育的性質(zhì)、功能、人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式等重要問題認識不清。在發(fā)展目標上不是著力探索職業(yè)教育的特點和特色，而是沿襲或照搬普通高校辦學(xué)模式和發(fā)展形式。導(dǎo)致這種定位不準、偏離軌道的原因，從外部來看，與社會上存在的“人才高消費熱”和鄙視一線技術(shù)工人的不正確觀念有著直接關(guān)系;就內(nèi)部而言，與部分高職院校自身方向不明、定位不當、缺乏特色是分不開的，只好迎合家長、學(xué)子和社會的非理性需求來維護自身利益。從而招致“不是真的辦職業(yè)教育”和“辦的不是真正的職業(yè)教育”的質(zhì)疑和非議。

（三）專業(yè)設(shè)置脫離本區(qū)域的需求，培養(yǎng)缺乏針對性。目前，許多高職院校設(shè)置專業(yè)時沒有做充分的市場調(diào)研，一些高職院校在設(shè)置專業(yè)名稱時往往都直接參照了本科專業(yè)目錄。與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不緊密，還缺乏行業(yè)依托，專業(yè)趨同，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群基地而“量身定做”的專業(yè)有限。其次，專業(yè)設(shè)置仍不能適應(yīng)市場的變化和需求，一些高職院校在設(shè)置專業(yè)名稱時往往簡單參照本科專業(yè)目錄，而一些專業(yè)設(shè)置缺少科學(xué)論證，既不能得到社會和行業(yè)的充分認同，也因為技術(shù)含量不足而難以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要。

（四）培養(yǎng)層次單一，難以滿足產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展所需。目前，由于技術(shù)性是高等職業(yè)教育的根本屬性，技術(shù)教育是高等職業(yè)教育的核心內(nèi)容，同時技術(shù)是產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，無論是高等職業(yè)教育發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，都是在與技術(shù)的相互作用中使技術(shù)得到升級。

（五）人才培養(yǎng)模式滯后，教學(xué)質(zhì)量難以滿足產(chǎn)業(yè)集群對人才的需求。部分高職院校不能以市場需求為導(dǎo)向，在人才培養(yǎng)上與市場就業(yè)需求脫節(jié)，不能以滿足職業(yè)崗位（群）和技術(shù)領(lǐng)域需要為出發(fā)點建立培養(yǎng)目標體系，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的知識與技能與用人單位需求脫節(jié)，難以滿足企業(yè)需求，不能很好地服務(wù)于本地產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（六）在產(chǎn)學(xué)結(jié)合上，大多呈現(xiàn)單向需求，高職院校參與經(jīng)濟建設(shè)的程度不夠。在產(chǎn)業(yè)集群背景下，社會客觀需求呈現(xiàn)多樣化、深刻化、細致化的時代特色，部分高職院校不能主動與地方政府、企業(yè)進行聯(lián)系、溝通，不能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢開展科技推廣、科技指導(dǎo)、科技示范、人才培訓(xùn)等社會服務(wù)，校企合作的人才培養(yǎng)模式還比較單一且居于淺層，共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的局面遠未形成。

三、基于產(chǎn)業(yè)集群的湖南省高職教育發(fā)展策略

（一）融合產(chǎn)業(yè)和高職教育發(fā)展政策，使湖南產(chǎn)業(yè)集群與高職教育相互促進、共同發(fā)展。具體而言，一是堅持科學(xué)發(fā)展觀，加大政府統(tǒng)籌力度，促進高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大財政投資力度，促進高職教育快速發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展生產(chǎn)力，投資職業(yè)教育就是投資經(jīng)濟建設(shè)。

（二）提升辦學(xué)層次，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強湖南高職教育的適應(yīng)性與針對性。目前湖南省的一些產(chǎn)業(yè)集群在大力發(fā)展各具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，正在不失時機地依靠科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度融合。為適應(yīng)這種變化，增強高職教育的適應(yīng)性與針對性，湖南省應(yīng)采取以下策略：

一是提升高職教育的層次結(jié)構(gòu)，建立與普通高等教育并行而又相對獨立的高職教育層次結(jié)構(gòu)體系，探索將一兩所高職院校升級為示范性高職本科，以滿足現(xiàn)在及將來社會對高層次高職人才的需求。二是高職院校要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，要瞄準科技發(fā)展的前沿和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)含量的新興產(chǎn)業(yè)所需要的專業(yè)。其次，要積極創(chuàng)造條件開設(shè)那些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)及一些新興的、邊緣的、交叉的、復(fù)合的、有生機活力的專業(yè)。再次，對那些已經(jīng)具有強烈社會需求和良好發(fā)展勢頭的專業(yè)，要促使其迅速發(fā)展為新興的、具有較大發(fā)展后勁的專業(yè)。最后，還應(yīng)該妥善處理好專業(yè)建設(shè)中穩(wěn)定性與靈活性的關(guān)系，根據(jù)應(yīng)用型技術(shù)人才的需求變化趨勢加強對專業(yè)的調(diào)整、改造與更新。

（三）更新專業(yè)培養(yǎng)目標，加強課程體系建設(shè)，提升技術(shù)應(yīng)用性人才的綜合素質(zhì)。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群帶來的各種挑戰(zhàn)，高職教育專業(yè)培養(yǎng)目標必須高移，以適應(yīng)新型工業(yè)化所需求的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。為此，高職院校要以產(chǎn)業(yè)集群的人才需求為出發(fā)點，制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)緊密貼近產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)流程與實際的課程，必須有針對性地更新原有的教學(xué)內(nèi)容，拓展知識的寬度;設(shè)置和增加適應(yīng)不同專業(yè)方向的模塊課程;用綜合實訓(xùn)進行實際應(yīng)用能力的訓(xùn)練;在重視基本技能培訓(xùn)的同時，加強創(chuàng)造性智力技能的教育和培訓(xùn)，把傳授和培訓(xùn)高新技術(shù)作為高職教育的主要內(nèi)容;要重視基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，加強專業(yè)外語和計算機應(yīng)用能力的培養(yǎng)。以提高人才培養(yǎng)工作的適用性和針對性，從而更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

具體到課程體系建設(shè)方面，必須處理好以下幾對關(guān)系：一是針對性與適應(yīng)性的關(guān)系;二是理論和實踐的關(guān)系;三是現(xiàn)實和長遠的關(guān)系;四是穩(wěn)定和變化的關(guān)系。

（四）開門辦學(xué)，實施走出去戰(zhàn)略，加強校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，主動對接社會需求。開門辦學(xué)，實施走出去戰(zhàn)略，加強校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以主動對接社會需求，這既是高職教育深化改革、辦出特色的必然要求，也是高等職業(yè)教育服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

參考文獻：

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[2] 曾曉燕，程琳.基于江西省產(chǎn)業(yè)集群的高等職業(yè)教育發(fā)展對策[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2009（6）.endprint