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    嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

    2015-01-08 19:52耿協(xié)洲
    關(guān)鍵詞:蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題

    耿協(xié)洲

    摘 要:通過對(duì)嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,指出了現(xiàn)階段嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、蔬菜產(chǎn)業(yè)不確定性因素逐年增加、上市過于集中、加工轉(zhuǎn)化冷藏能力不足、耕地地力狀況與病蟲為害存在重大隱患等諸多問題,并對(duì)此針對(duì)性提出了8條相應(yīng)的發(fā)展建議與對(duì)策。

    關(guān)鍵詞:湖北省嘉魚縣;蔬菜產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

    中圖分類號(hào):F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-3547(2014)16-0070-05

    嘉魚縣地處長(zhǎng)江中游南岸,幕阜山脈與江漢平原的結(jié)合部,隸屬湖北省咸寧市,全縣版土面積 1 017 km2,轄8鎮(zhèn)82個(gè)行政自然村,耕地面積 28 793 hm2,其中,旱地11 613 hm2、水田17 180 hm2,總?cè)丝?6.95萬人,其中農(nóng)業(yè)人口26.35萬人[1]。2012年統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.98億元(按可比價(jià)計(jì)算),農(nóng)民人均純收入9 200元[2],在咸寧市處于上游水平。

    嘉魚縣屬亞熱帶濕潤(rùn)型季風(fēng)氣候,具有四季分明、氣候溫和、濕度較大、日照充足、雨熱同季、無霜期長(zhǎng)等特點(diǎn)。全縣年均氣溫17.2℃,年均日照時(shí)數(shù)1 944.3 h,年均降雨量1 370 mm左右;縣內(nèi)耕地多為長(zhǎng)江沖擊平原,耕層深厚,土壤肥沃,適宜蔬菜、水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物生長(zhǎng)[1]。

    1 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

    嘉魚縣雖然是個(gè)地域小縣,卻是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。20世紀(jì)90年代初,全縣以糧食、棉花、油料等為主導(dǎo)作物。90年代中后期開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在魚岳鎮(zhèn)神州堤民垸開展城郊菜籃子工程建設(shè),在新街鎮(zhèn)原茅州垴村積極發(fā)展簡(jiǎn)易大棚精細(xì)菜生產(chǎn),在潘家灣鎮(zhèn)肖家州村、潘家灣村積極嘗試露地“兩瓜兩菜”生產(chǎn),由此奠定了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基礎(chǔ),拉開了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之序幕。到目前為止,嘉魚縣不僅是全省33個(gè)產(chǎn)糧大縣之一,更是全省蔬菜板塊第一縣。全縣年均農(nóng)作物種植面積(含復(fù)種)7.3萬hm2左右,其中蔬菜、瓜果達(dá)到

    3.2 萬hm2(含復(fù)種),占總面積的43.6%,糧食作物3.07萬hm2左右,占總面積的41.8%。蔬菜產(chǎn)業(yè)在這10多a間不斷發(fā)展壯大,已成為全縣第一大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),其取得的成效包括以下幾個(gè)方面。

    1.1 建成了二十萬畝連片無公害蔬菜基地

    全縣沿武(武昌)嘉(嘉魚)線、嘉(嘉魚)牌(牌洲)線、咸(咸寧)潘(潘家灣)線、嘉(嘉魚)石(石磯頭)線等主要公路沿線,包括牌洲灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、魚岳鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)32個(gè)自然村已形成1.3萬hm2無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地,其中以武嘉公路為核心的百里蔬菜長(zhǎng)廊及潘家灣鎮(zhèn)由蔬菜科技園至四邑村二十里蔬菜大道場(chǎng)面蔚為壯觀。近幾年先后有曾慶紅、賀國強(qiáng)、孫政才、俞正聲、李鴻忠等中央、湖北省委高層領(lǐng)導(dǎo)到嘉魚視察蔬菜生產(chǎn),并多次得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國家農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳的高度贊揚(yáng)與好評(píng)。

    1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全縣蔬菜、瓜果種植面積(含復(fù)種)3.2萬hm2,其中冬瓜、南瓜、甘藍(lán)、大白菜“兩瓜兩菜”2.7萬hm2,大棚精細(xì)菜1 333 hm2,西、甜瓜2 000 hm2,蓮藕、菱角、茭白等水生蔬菜2 000 hm2;全縣蔬菜瓜果總產(chǎn)量108.5萬t,產(chǎn)值按可比價(jià)計(jì)算22.5億元,按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算26.8億元,占當(dāng)年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的66.2%;蔬菜產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民人均提供純收入4 885元,占全縣農(nóng)民人均純收入的53%[2]。

    1.3 “蔬菜之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)播,遠(yuǎn)近聞名

    嘉魚縣主產(chǎn)“兩瓜兩菜”,兼有辣椒、茄子、黃瓜、番茄、豆角、西蘭花等大棚精細(xì)菜,有西瓜、甜瓜,也有蓮藕、菱角、茭白等水生蔬菜,可供品種繁多,主導(dǎo)品種突出。一提起“兩瓜兩菜”,人們就會(huì)想起嘉魚,一談及嘉魚,人們就會(huì)聯(lián)想到“兩瓜兩菜”??h產(chǎn)西、甜瓜,大棚精細(xì)菜,水生蔬菜主要銷往本地及鄰近的武漢和長(zhǎng)沙市場(chǎng),而“兩瓜兩菜”則銷往東北三省、河北、河南、山西、內(nèi)蒙、廣東、廣西、上海等全國近20個(gè)省份、200多個(gè)大中城市,并遠(yuǎn)銷韓國、日本等海外市場(chǎng)。每當(dāng)“兩瓜兩菜”上市季節(jié),每天有來自全國各地的大型運(yùn)輸車輛100多臺(tái)(次)來嘉魚采購、運(yùn)輸蔬菜。2011年嘉魚產(chǎn)甘藍(lán)、大白菜榮獲湖北省“首屆名優(yōu)蔬菜”金獎(jiǎng),同年“嘉魚蔬菜”地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)獲準(zhǔn)國家工商部門注冊(cè),“嘉魚蔬菜”不僅是一份信心的保證,是一份質(zhì)量的保證,更是一份放心的保證。嘉魚蔬菜總量大、質(zhì)量好,市場(chǎng)知名度、市場(chǎng)占有率高,“北有壽光,南有嘉魚”因此而得名,全國“蔬菜之鄉(xiāng)”可謂聲名在外,遠(yuǎn)近聞名。

    1.4 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)已深入人心

    嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)不僅具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),同時(shí)擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),其中很大的原因在于狠抓了蔬菜品質(zhì)提升,經(jīng)過多年的努力,把嘉魚縣打造成了全國最大的無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣。在蔬菜品質(zhì)提升與控制這一塊,政府和職能部門主要抓了以下幾點(diǎn):一是廣泛的宣傳與培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民全面掌握、主動(dòng)應(yīng)用無公害、綠色食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù);二是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,嚴(yán)格控制投入品的使用,加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥等違禁投入品的使用;三是依托農(nóng)業(yè)部“露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建”和“設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建”項(xiàng)目的實(shí)施,加大了太陽能殺蟲燈、黃板誘殺、性誘捕器等物理、生物蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用,年均示范推廣0.67萬hm2以上,不僅降低了成本,減少了農(nóng)藥的使用,而且極大地提高了蔬菜品質(zhì);四是加強(qiáng)了產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè),增加檢測(cè)頻率與批次,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,杜絕了問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)、端上餐桌。截止到目前,全縣已通過農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜認(rèn)證品種127個(gè),農(nóng)業(yè)部無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地5個(gè),已通過農(nóng)業(yè)部綠色食品蔬菜認(rèn)證品種40個(gè),包括冬瓜、南瓜、甘藍(lán)、大白菜、辣椒、茄子、豆角、黃瓜、番茄等,均頒發(fā)了綠色食品產(chǎn)品證書[3]。嘉魚產(chǎn)蔬菜不僅質(zhì)量高,而且商品性好,在全國各地市場(chǎng)享有較高的聲譽(yù)。

    1.5 配套產(chǎn)業(yè)與相關(guān)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

    ①加工與轉(zhuǎn)化有了良好開端 近幾年,嘉魚縣成功引進(jìn)外地客商來嘉魚投資創(chuàng)辦了國美食品、綠豐食品、韓國世天、利明冷庫等蔬菜加工、轉(zhuǎn)化與冷凍企業(yè),成功帶動(dòng)了蔬菜的就地加工轉(zhuǎn)化,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。其中,國美食品從事冬瓜糖及蓮心加工,年加工能力5萬t以上;綠豐食品從事甘藍(lán)脫水加工,為方便面廠家提供調(diào)味佐料包,年加工脫水蔬菜

    2萬t以上;韓國世天從事泡菜加工,年加工轉(zhuǎn)化大白菜、甘藍(lán)、蘿卜3萬t以上;利明冷庫高峰期日入庫量1 000 t,可實(shí)現(xiàn)短期冷凍處理,錯(cuò)峰銷售,一般可增加銷售收入30%以上。2014年還有5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目在洽談之中,正式投產(chǎn)后可極大地解決嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上的瓶頸問題。

    ②蔬菜專業(yè)合作社如雨后春筍 從1996年的潘家灣鎮(zhèn)蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)到如今的全省十強(qiáng)富德蔬菜專業(yè)合作社,從1996年的全縣1家到2014年的60多家,嘉魚的蔬菜專業(yè)合作社不僅數(shù)量大增,而且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高,運(yùn)行越來越規(guī)范。全縣蔬菜專業(yè)合作社已匯集社員8 000多人,涵蓋面積 0.8萬hm2;每年依托各大合作社開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200場(chǎng)次以上,培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次以上;開展針對(duì)性的訂單生產(chǎn)5 667 hm2,附帶銷售8 333 hm2,銷量35萬t以上。在合作社的帶領(lǐng)下,菜農(nóng)667 m2平均銷售收入可增加200元以上,年人均增收500元以上[3]。

    ③蔬菜經(jīng)紀(jì)人異?;钴S,作用越發(fā)重要 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),嘉魚全縣擁有蔬菜經(jīng)紀(jì)人500多人,其中影響較大的有100多人。如潘家灣鎮(zhèn)知名蔬菜經(jīng)紀(jì)人殷希山擁有40多人的專業(yè)隊(duì)伍,常年組織銷售“兩瓜兩菜”1 333 hm2以上,個(gè)人可獲利100萬元以上。蔬菜經(jīng)紀(jì)人利用自己的信息資源與人力資源,通常在蔬菜苗期就定價(jià)格、下訂單,收獲時(shí)統(tǒng)一裝車外運(yùn),兌現(xiàn)承諾,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),把農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,農(nóng)民一般只管種菜,反而成了“甩手老板”。2010年春節(jié)后,甘藍(lán)、大白菜市場(chǎng)低靡,新街鎮(zhèn)余碼頭村蔬菜經(jīng)紀(jì)人孫克禮不惜倒賠60余萬元,兌現(xiàn)了先前與農(nóng)戶簽訂的全部80 hm2甘藍(lán)的收購協(xié)議,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益。

    ④農(nóng)機(jī)需求旺盛,農(nóng)機(jī)手收入可觀 伴隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)收入已成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),嘉魚縣蔬菜主產(chǎn)區(qū)近幾年新增大中型耕整、運(yùn)輸農(nóng)用拖拉機(jī)800臺(tái)(套)以上,保有量達(dá)到1 200臺(tái)(套)以上,而且購買力十分旺盛。主產(chǎn)區(qū)機(jī)耕機(jī)整率已達(dá)100%,每臺(tái)機(jī)械年均作業(yè)面積26.7 hm2左右,年均運(yùn)輸300趟左右,從事耕整、運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)機(jī)手年人均獲利4萬元以上。

    ⑤產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與地磅建設(shè)布局到位 嘉魚縣過去的蔬菜交易都在馬路邊完成,“馬路市場(chǎng)”嚴(yán)重占道,存在較大的安全隱患。近幾年,縣委、縣政府通過政府出資與招商引資的方式,在潘家灣、新街、牌洲等地先后建成6個(gè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),實(shí)行進(jìn)場(chǎng)交易。同時(shí),幾乎每個(gè)蔬菜村都有1~2臺(tái)大型地磅,極大地方便了蔬菜的交易與銷售。

    1.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善

    近幾年,我縣通過國土資源部土地整理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,整合項(xiàng)目資金,加大投入力度,提高建設(shè)水平,主產(chǎn)區(qū)溝、渠、路已得到改造與升級(jí),田間主要道路可滿足拖拉機(jī)及大型貨車通行需要。溝渠清淤、硬化力度較大,可基本解決澇能排、旱能灌的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件也已得到了有效的改觀。

    2 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

    十年磨一劍,嘉魚蔬菜產(chǎn)業(yè)從起步到壯大,歷經(jīng)了十幾年的時(shí)間,成效有目共睹,成績(jī)值得肯定。但在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到幾個(gè)不容忽視的問題。

    2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏健康、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

    ①蔬菜種類結(jié)構(gòu) 全縣3.2萬hm2的蔬菜生產(chǎn)總規(guī)模,其中,露地蔬菜即通常所說的大路菜有 2.7萬hm2之多,而大棚設(shè)施蔬菜基地不足333 hm2,年生產(chǎn)規(guī)模不到1 333 hm2,其他如西瓜、甜瓜、水生菜規(guī)模也相對(duì)較小,缺乏高技術(shù)含量、高產(chǎn)出率的品種和模式支撐,存在“大而全”的現(xiàn)象,不能適應(yīng)大規(guī)模、大市場(chǎng)、大流通的發(fā)展思路[4]。

    ②蔬菜生產(chǎn)季節(jié) 全縣春播蔬菜面積大,反季節(jié)蔬菜面積小,蔬菜生產(chǎn)“避淡補(bǔ)旺、填空補(bǔ)缺、周年供應(yīng)”的功能較差[4]。

    ③蔬菜品種結(jié)構(gòu) “小而全”的問題也比較突出,一種蔬菜同時(shí)種植多個(gè)品種,難免出現(xiàn)良莠不齊或市場(chǎng)不對(duì)路問題,很難形成單個(gè)品種總量規(guī)模,往往不能滿足市場(chǎng)對(duì)同一個(gè)品種的趨同化需求。據(jù)調(diào)查,2012年秋播,全縣甘藍(lán)種植品種包括嘉麗、綠豐王、春秋甘藍(lán)等在內(nèi),多達(dá)70個(gè)以上,單個(gè)品種平均種植面積不到133 hm2 [4]。

    2.2 自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)沖擊,蔬菜產(chǎn)業(yè)不確定性因素逐年增加

    “兩瓜兩菜”既是嘉魚的一張名片,又是嘉魚的一塊心病,因?yàn)榻┠陙恚环矫?,全球氣候變暖,極端天氣頻發(fā),諸如雨雪冰凍、高溫干旱、病蟲害暴發(fā)等自然災(zāi)害頻發(fā),自然風(fēng)險(xiǎn)在加劇,大路菜生產(chǎn)缺乏風(fēng)調(diào)雨順的安全保障;另一方面,受周邊省、市、縣蔬菜發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大影響,嘉魚的蔬菜不再是一枝獨(dú)秀,已受到較大沖擊,部分年份還取決于東北、山東、廣東、湖南、上海等地氣候狀況與豐欠程度,外地豐收,你就難銷滯銷,外地欠缺,你就俏銷暢銷,對(duì)外地依賴性強(qiáng),市場(chǎng)主導(dǎo)力明顯不夠,市場(chǎng)并不穩(wěn)定,頻繁出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,如2011年春季,嘉魚產(chǎn)地大白菜、甘藍(lán)售價(jià)不到0.10元/kg,667 m2產(chǎn)值不足500元,農(nóng)民沒有盈利反而虧本,而2012年春季則相反,遲熟甘藍(lán)、大白菜售價(jià)1.60元/kg,每667 m2產(chǎn)值可達(dá)到8 000元以上,比早熟品種單價(jià)高出1.20元,每667 m2產(chǎn)值高出6 000元,市場(chǎng)變數(shù)較大,起伏不定,農(nóng)民患得患失,時(shí)喜時(shí)憂。

    2.3 上市過于集中,不利搶占價(jià)格優(yōu)勢(shì)

    從調(diào)查情況來看,2010年前,嘉魚的冬瓜、南瓜一般都在清明(4月5日前后)前后定植,6月下旬至7月下旬集中上市,秋播甘藍(lán)、大白菜,11月上中旬集中上市,冬播甘藍(lán)、大白菜,翌年2~3月集中上市,早、中、遲熟品種結(jié)構(gòu)欠佳,上市過于集中,不僅增加了銷售難度,而且沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。近幾年我縣積極倡導(dǎo)不同熟期品種分期播種、合理搭配,情況雖有所好轉(zhuǎn),但總體格局沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

    2.4 加工轉(zhuǎn)化冷藏能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈不完整

    雖然嘉魚引進(jìn)了一批蔬菜加工企業(yè),但總體規(guī)模不大,能力不足,加工轉(zhuǎn)化能力還不到全年總量的10%。2007年3月,嘉魚縣經(jīng)過冷凍處理的大白菜銷往廣州,單價(jià)1.80元/kg,而同期沒有經(jīng)過冷凍處理的大白菜單價(jià)僅0.60元/kg,甚至有不少大白菜在前往目的地的途中就已爛掉,失去商品價(jià)值。一旦大量蔬菜集中上市,銷售渠道不暢,或者市場(chǎng)價(jià)格低靡,通過冷凍冷藏處理錯(cuò)峰上市,可有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生產(chǎn)效益。

    2.5 耕地地力狀況與病蟲為害存在重大隱患

    據(jù)調(diào)查,嘉魚縣蔬菜產(chǎn)區(qū)除少數(shù)水旱輪作田塊采取一季中稻+一季蔬菜種植模式外,大多數(shù)地方并沒有實(shí)行合理的輪作與換茬模式,在同一地塊長(zhǎng)期種植一兩種蔬菜或采取同一種生產(chǎn)模式,同時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)持一種施肥方法,存在根腐病、枯萎病、疫病等土傳病害逐年加重、土壤嚴(yán)重酸化、地力急劇下降、農(nóng)地膜白色污染等重大隱患,對(duì)產(chǎn)量和品質(zhì)有極大影響,老產(chǎn)區(qū)、主產(chǎn)區(qū)這種隱患已逐漸顯現(xiàn),問題不容忽視,形勢(shì)不容樂觀。

    3 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

    通過對(duì)嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析,下一步嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向應(yīng)是在穩(wěn)定種植面積的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化蔬菜內(nèi)部種植結(jié)構(gòu),加快發(fā)展加工轉(zhuǎn)化與冷藏業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織與經(jīng)紀(jì)人的培育,加速綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與監(jiān)管,加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

    3.1 穩(wěn)定蔬菜種植面積與總體規(guī)模

    嘉魚縣目前適宜種植蔬菜的區(qū)域基本上都在種植蔬菜,總體規(guī)模效益已經(jīng)具備,社會(huì)效益也比較顯著。下一階段應(yīng)不急于片面追求擴(kuò)大規(guī)模,而是集中精力解決好現(xiàn)有的問題,研究對(duì)策與措施,制定未來發(fā)展規(guī)劃,尋求長(zhǎng)期發(fā)展的根本出路。

    3.2 調(diào)整優(yōu)化蔬菜內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)與種植結(jié)構(gòu)

    ①堅(jiān)持“兩瓜兩菜”鮮明特色與主導(dǎo)產(chǎn)品不動(dòng)搖 “兩瓜兩菜”總量控制在2.4萬hm2左右,比現(xiàn)有水平適當(dāng)調(diào)減2 667 hm2,用于發(fā)展西、甜瓜與大棚精細(xì)菜。調(diào)整目標(biāo)為大路菜2.4萬hm2,精細(xì)菜 2 667 hm2,西、甜瓜3 333 hm2,水生蔬菜0.2萬hm2。

    ②進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化“兩瓜兩菜”當(dāng)家品種 通過繼續(xù)實(shí)施蔬菜新品種“雙百”工程遴選后備品種,篩選苗頭品種,把好品種選用關(guān),確保當(dāng)家品種市場(chǎng)適銷對(duì)路。

    ③實(shí)行“兩瓜兩菜”早、中、遲熟品種搭配 以鎮(zhèn)或以村為單位有計(jì)劃地分期播種,分批上市,延長(zhǎng)采收時(shí)間與供應(yīng)周期,避免集中上市。

    ④大力推行主導(dǎo)品種規(guī)?;N植 每季蔬菜確立1~2個(gè)主導(dǎo)品種,擴(kuò)大單個(gè)品種的種植規(guī)模與生產(chǎn)總量,改變過去品種“小而全”、“多、亂、雜”的現(xiàn)象。

    3.3 大力發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)

    嘉魚縣委、縣人民政府2012年1號(hào)文件《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》中明確指出,以新街鎮(zhèn)馬鞍山、曬甲山村為中心,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,力爭(zhēng)2012年全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1 333 hm2,比上年增200 hm2,重點(diǎn)加強(qiáng)新街鎮(zhèn)曬甲山20 hm2設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作[5]。縣政府通過安排500萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金及新建鋼架大棚享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼4 000元/667 m2等措施,目前已在陸溪鎮(zhèn)界石村和銅山村、魚岳鎮(zhèn)陸碼村、新街鎮(zhèn)曬甲山村、潘家灣鎮(zhèn)四邑村、牌洲灣鎮(zhèn)廣福庵村等地新建鋼架大棚6 000多個(gè),面積200 hm2。積極新建鋼架大棚,發(fā)展“春提早、秋延晚、夏遮蔭、冬覆蓋”大棚精細(xì)菜生產(chǎn),不僅可豐富嘉魚的蔬菜品種結(jié)構(gòu),而且可實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)人為可控,降低自然災(zāi)害,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是嘉魚蔬菜生產(chǎn)發(fā)展未來幾年的主要工作之一。

    3.4 加速推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

    在總結(jié)以往成績(jī)的基礎(chǔ)上,加速測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、地力培養(yǎng)與恢復(fù)技術(shù)等適用新技術(shù)的推廣應(yīng)用,其中,測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,病蟲害綠色防控技術(shù)年均應(yīng)用率不低于50%,達(dá)到1.7萬hm2以上;有基礎(chǔ)、有條件的地方適當(dāng)實(shí)行水旱輪作與換茬,改良土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),減少土傳病害,逐年培養(yǎng)、恢復(fù)地力。

    3.5 完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

    ①培養(yǎng)蔬菜學(xué)科技術(shù)帶頭人 蔬菜是新興產(chǎn)業(yè),品種多、茬口活,其中學(xué)問較大,有別于常規(guī)糧、油作物。目前縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍中絕大多數(shù)過去單純從事糧、棉、油技術(shù)推廣,很少涉及蔬菜。近些年雖有接觸,但不夠深入,系統(tǒng)性、全面性相對(duì)欠缺,蔬菜生產(chǎn)上的重大技術(shù)問題往往依靠湖北省農(nóng)科院蔬菜研究所及武漢市的一些服務(wù)機(jī)構(gòu),本地沒有學(xué)科帶頭人,缺乏鄉(xiāng)土專家與能人。

    ②加大對(duì)專業(yè)合作社與經(jīng)紀(jì)人的扶持力度 專業(yè)合作社是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成形式與組成部分,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是地方農(nóng)產(chǎn)品銷售的中堅(jiān)力量,兩者不容忽視,相反應(yīng)切實(shí)引起重視。對(duì)于真槍實(shí)彈謀發(fā)展的合作社,要從政策、資金、陣地、帶頭人培養(yǎng)上給予傾斜。對(duì)于業(yè)績(jī)大、能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,要從信貸、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施上給予支持,充分發(fā)揮二者的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用。

    ③深入開展信息發(fā)布與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 要通過“農(nóng)訊通”手機(jī)用戶短訊平臺(tái)及其他多種途徑,及時(shí)向農(nóng)民發(fā)送產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息、需求信息、重大病蟲害防控及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)信息。同時(shí),深入開展好蔬菜生產(chǎn)前沿適用新技術(shù)培訓(xùn),依托“陽光工程”項(xiàng)目或日常進(jìn)村入戶培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,印發(fā)技術(shù)資料,提高新技術(shù)的知曉率與應(yīng)用率,指導(dǎo)農(nóng)民依靠科技發(fā)展蔬菜生產(chǎn),提高科技在蔬菜產(chǎn)業(yè)中的支撐力。

    3.6 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視程度與資金支持力度

    ①進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 作為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),嘉魚的蔬菜理應(yīng)引起地方黨委、政府的高度重視與再度認(rèn)識(shí),縣委、縣政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組與工作專班,統(tǒng)籌安排各個(gè)方面工作。

    ②進(jìn)一步加大資金投入 縣政府安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,資金額度最低不少于500萬元,用于名特優(yōu)新品種展示、高產(chǎn)高效新模式示范、新技術(shù)推廣、大棚設(shè)施補(bǔ)貼及農(nóng)村實(shí)用新型人才培養(yǎng)等,要將這筆資金納入常年地方一般財(cái)政預(yù)算,并確保按比例自然增長(zhǎng)。

    ③修改完善招商引資優(yōu)惠政策 吸引更多的外地或本地老板積極創(chuàng)辦蔬菜加工企業(yè),增加轉(zhuǎn)化能力與冷藏冷凍能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

    ④加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要在現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之上,進(jìn)一步整合項(xiàng)目、整合資金,加大投入力度,加快建設(shè)步代,把蔬菜產(chǎn)區(qū)每一塊農(nóng)田都建設(shè)成為旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,進(jìn)一步提高抗災(zāi)能力與產(chǎn)出效益。

    3.7 建立更高層次的統(tǒng)籌安排與宏觀調(diào)控機(jī)制

    要對(duì)全國各大產(chǎn)區(qū)、各大產(chǎn)地市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,準(zhǔn)確掌握國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售情況,統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,使蔬菜生產(chǎn)更有目的性、更有針對(duì)性,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空缺與消費(fèi)需求,確定種植品種與生產(chǎn)規(guī)模,做到“以需定產(chǎn)”,避免盲目生產(chǎn)造成結(jié)構(gòu)性過剩而導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。當(dāng)然,要做好這項(xiàng)工作,依靠幾個(gè)農(nóng)民根本不可能實(shí)現(xiàn),僅靠一個(gè)縣也不大可能,要上升到全省和全國層面,依靠上游制定區(qū)域化布局及專業(yè)化生產(chǎn)的實(shí)施規(guī)劃與方案。

    3.8 要牢牢把握住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這條底線

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系民生的頭等大事,盡管嘉魚縣這些年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,但潛在的隱患也決不能馬虎。南瓜產(chǎn)區(qū)不少農(nóng)民為達(dá)到提早成熟銷售、搶抓價(jià)格優(yōu)勢(shì)的目的,在采摘待售的南瓜上應(yīng)用乙烯利催熟,對(duì)這種現(xiàn)象相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé),一是要加強(qiáng)宣傳,做好說服教育工作,引導(dǎo)農(nóng)民自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;二是要加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊違禁投入品的使用;三是要強(qiáng)化產(chǎn)地抽檢與市場(chǎng)抽檢,既要抓源頭,又要抓下游;四是要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,建立完整的臺(tái)賬與信息卡,一旦發(fā)生問題,可以直接追究當(dāng)事人的責(zé)任。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 嘉魚縣農(nóng)業(yè)局.嘉魚縣農(nóng)業(yè)志[Z].

    [2] 嘉魚縣統(tǒng)計(jì)局.2012年嘉魚統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].

    [3] 嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)《2010-2011年度工作報(bào)告》[Z].

    [4] 嘉魚縣農(nóng)業(yè)局.2007年《嘉魚蔬菜結(jié)構(gòu)調(diào)整報(bào)告》[Z].

    [5] 中共嘉魚縣委、嘉魚縣人民政府[2012]1號(hào)文件《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》[Z].

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