國內外發(fā)達國家（地區(qū)）信息化發(fā)展趨勢

毛春華

（周口師范學院 教育科學學院，河南 周口 466001）

近年來世界信息化水平逐漸上升，發(fā)達國家信息化建設效益大幅增長，形成了以信息化為核心的新型經濟體系，從本質上提升了國家經濟水平。在上述世界背景下，我國也開始進行信息化建設，將信息化建設融入到經濟體系中，使信息化建設成為了經濟發(fā)展的新動力。但當前我國各區(qū)域信息化建設水平參差不齊，信息化內容良莠不一，這在很大程度上限制了我國信息化的發(fā)展進程。如何總結國內外發(fā)達國家（地區(qū)）的信息化建設經驗，將高質量、高效益的信息化建設內容融入到我國各區(qū)域信息化建設中已經成為人們關注的焦點。

1 國內外發(fā)達國家（地區(qū)）信息化狀況

1.1 國外發(fā)達國家信息化狀況

美國信息化建設起步較早，20世紀五六十年代開始就運用計算機技術進行工業(yè)生產，在該基礎上實施了兩次工業(yè)革命。二戰(zhàn)之后，美國深入認識到信息化建設的重要性，開始對自身信息化建設內容進行完善，形成了以信息化為核心的社會體系，全面改善了自身技術、知識、品牌與服務效益，這對美國經濟的發(fā)展具有非常好的促進作用，為美國經濟大國的構建奠定了基礎。相關資料顯示：美國信息化產業(yè)值已經達到美國經濟市場8%的份額，信息化產業(yè)值增長速率達到10.7%，已經成為驅動美國經濟增長的重要內容，其具體狀況如圖1。

圖1 信息化產業(yè)對美國經濟增長的貢獻

英國也是當前全球信息化建設較為完善的國家。二戰(zhàn)之后，英國開始對自身的信息化建設進行反思，大量引入信息技術（IT），實施信息技術研究，上述引入和研究為其信息化發(fā)展鋪平了道路。英國政府認為在網(wǎng)絡經濟時代只有充分把握好信息化建設內容，對信息技術進行運用，國家經濟、教育等建設才能夠得到本質上的提升，經濟、教育等發(fā)展才能夠得到根本上的推動。為此，英國開始圍繞信息化建設構建對應組織體系、金融體系和教育體系，大力弘揚信息化建設內容。在上述政策支持下，英國已經基本實現(xiàn)了信息建設一體化，形成了系統(tǒng)化的電子商務體系和軟件行業(yè)結構。

1.2 國內發(fā)達區(qū)域信息化狀況

我國信息化建設起步較晚，信息化建設質量參差不齊，整體水平存在非常大的差異。2014年我國信息化發(fā)展指數(shù)比2013年增長了9.65%，高于同期GDP增速。上海和北京作為我國信息化建設較為完善的區(qū)域，其信息化效益非常顯著，為上述區(qū)域經濟發(fā)展提供了新的契機。

2014年上海繼2013年后再次獲得中國信息化發(fā)展綜合排名第一名，成為我國典型的信息化建設城市。上海信息化建設過程中已經基本實現(xiàn)了智能終端的普及、光纖的普及和寬帶的普及。相關資料顯示：智能終端普及指數(shù)、光纖發(fā)展指數(shù)、寬帶速率指數(shù)調查過程中上海均排名全國第一，其他信息化建設指標基本均位于全國前三之列，整體信息化建設水平較高。而北京作為我國信息化體系的核心，其信息化建設效益也不容小覷。十一五期間，北京圍繞信息技術開展各項信息化建設，將信息技術融入到各個產業(yè)過程中，促進了北京經濟建設、教育建設、環(huán)境建設等的全面改善和提升，為北京發(fā)展奠定了堅實的基礎。該時期北京網(wǎng)絡就緒度指數(shù)增長非?？?，遠超于同時期全國網(wǎng)絡就緒度指標增長率和同時期全國網(wǎng)絡就緒指數(shù)增長幅度。

1.3 國內外發(fā)達區(qū)域信息化對比

信息化建設的過程中需要對以物質和能源為核心的建設主體進行轉變，形成以信息體系為核心的建設內容。上述建設的過程中信息化技術得到了高效運用，資源體系能夠被及時共享，實現(xiàn)資源效益的全面改善，使資源內容和資源效益最大化。隨著科學技術的不斷改善和提升，高效的信息化體系已經成為社會發(fā)展的核心內容，可以真正實現(xiàn)個人行為、組織決策和社會運行的最佳狀態(tài)。

國內外信息化建設過程中都對信息技術進行強調，在信息技術基礎上形成各方面服務內容，這種以信息技術為主體的信息化體系全面改善了國民經濟狀況，大大提升了信息服務質量。信息技術的應用全面改善了經濟、農業(yè)等建設效益，加速了社會建設步伐，為人民的生活提供了良好保障，是信息化建設中不可或缺的關鍵部分。國內外信息化建設過程中都對電子商務進行強調，圍繞電子商務開展了各項金融服務建設，有效改善了金融體系指標。除此之外，國內外信息化建設中還對教育、文化等進行強調，創(chuàng)新信息化資源，對信息化體系進行拓展，實現(xiàn)了信息化發(fā)展的全面改善。

從國內外信息化建設狀況而言，部分發(fā)達國家已經開始在經濟化建設的基礎上實施環(huán)境改善，形成信息化環(huán)境建設內容，而我國仍注重經濟化建設，并未對環(huán)境進行強調，信息化構建仍待進一步完善和提升。

2 國內外發(fā)達國家（地區(qū)）信息化發(fā)展趨勢

隨著世界經濟的進步以及科學技術水平的提升，各個國家和地區(qū)都在致力于信息化的發(fā)展，他們希望建立更加完善的信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)，從而提升整個社會的發(fā)展效率，為以后人們的生活提供便利的服務，同時也可以帶動當?shù)亟洕倪M步。通過對國內外國家和地區(qū)的信息化發(fā)展趨勢進行分析，能夠更好地認識信息化帶來的利益，最大限度降低信息化的弊端，維護整個社會的穩(wěn)定。

2.1 國外發(fā)達國家信息化發(fā)展趨勢

美國作為世界上最發(fā)達的國家，其信息化水平非常高，它為其人民提供了更加便利的生活，同時也帶動了國家經濟的進步與發(fā)展。尤其是近些年來，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，美國國家又積極建立相應的信息化發(fā)展方案，從而更好地提升本國社會信息化發(fā)展水平，適應時代發(fā)展需求。當前美國已經實現(xiàn)了工業(yè)、農業(yè)等的信息化建設，互聯(lián)網(wǎng)普及程度也非常高，同時在教育方面也實現(xiàn)了信息化發(fā)展。就是在這樣的狀態(tài)下，才更好地促進了美國經濟的發(fā)展，提升了美國社會發(fā)展水平。在今后的發(fā)展中，美國政府將會進一步提升其信息化發(fā)展質量，提升美國信息化系統(tǒng)服務人群，讓更多人享受到更快、更便捷的信息網(wǎng)絡技術，滿足美國民眾以及整個社會的發(fā)展需求。

英國作為西方發(fā)達國家之一，它的信息化建設水平也相當高，并且逐漸形成自身的發(fā)展特色，從而更好地為社會發(fā)展服務。早在20世紀90年代，英國為了適應時代發(fā)展要求，就制定出信息化發(fā)展戰(zhàn)略，政府部門也闡明了信息時代所帶來的挑戰(zhàn)，并積極采取措施應對其挑戰(zhàn)，以增強英國自身的信息化發(fā)展質量。進入21世紀后，英國的電子商務發(fā)展迅猛，推動了英國經濟的進步，同時也為其商務貿易帶來新的發(fā)展形勢。但是在實際的發(fā)展過程中，英國信息化也存在許多問題，英國政府針對這些問題制定出完善的法律措施，從而規(guī)范信息化市場，為信息化發(fā)展提供更好的社會發(fā)展環(huán)境。因此在今后的發(fā)展中，英國政府依然會指導其信息化發(fā)展方向，拓展英國信息網(wǎng)絡服務量，使其拉動英國國內各行各業(yè)的發(fā)展，最終達到信息化發(fā)展目標。

2.2國內發(fā)達地區(qū)信息化發(fā)展趨勢

北京是我國的政治、經濟、文化中心，它的發(fā)展水平關系到整個國家的發(fā)展質量。近些年來，隨著我國改革開放水平的提升，國家和政府越來越重視網(wǎng)絡信息化建設，并且積極提高網(wǎng)絡服務覆蓋面，為國民經濟發(fā)展提供保障。例如北京地區(qū)積極展開光纖入戶計劃，同時積極普及4G網(wǎng)絡，拓展用戶數(shù)量，使其更好地為社會服務，提升我國網(wǎng)絡服務水平。除此之外，北京地方政府還積極提升自身的信息化服務效率，建設信息網(wǎng)絡平臺，讓更多的民眾能夠參與到政府決策中來，實現(xiàn)政府決策的民主化、科學化。

隨著我社會經濟的進步，上海地區(qū)也積極制定相應的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，推動該地區(qū)社會經濟的發(fā)展。上海及周邊地區(qū)經濟比較發(fā)達，貿易相對頻繁，因此該地區(qū)為了適應貿易發(fā)展需求，社群電商以及微電商逐漸崛起，使得網(wǎng)絡貿易更加便利，能夠為廣大消費者提供物美價廉的商品，同時也可以提高貿易服務效率，進而帶動該區(qū)域經濟的進步。

深圳作為我國改革開放的典型城市，其發(fā)展離不開政府政策的支持，但是也依靠網(wǎng)絡信息技術的進步，讓更多的信息匯聚于此，為其提供更廣闊的發(fā)展空間。尤其是智能化產業(yè)的發(fā)展，使得深圳成為一個國際化的大都市，推動我國科學技術的進一步發(fā)展。

3 國內外發(fā)達國家（地區(qū)）信息化發(fā)展的啟示

3.1 國家策略是信息化發(fā)展的保證

國家策略直接影響著信息化建設狀況，直接影響著信息化體系構建效益，對我國其他區(qū)域信息化發(fā)展具有非常積極的意義。在對信息化內容進行完善的過程中國家要構建系統(tǒng)化、層次化建設策略，對信息內容進行完善，依照國內外先進國家（地區(qū)）的政策對體系內容進行完善，這樣國家信息化發(fā)展才能夠得到本質的提升。

當前美國、英國等發(fā)達國家都建立了完善的信息化發(fā)展政策，對信息化建設內容進行鼓勵，依照信息技術內容形成了對應的信息化建設發(fā)展戰(zhàn)略，對市場體系進行規(guī)范和約束。我國在該過程中也要對信息化建設政策進行完善，依照社會主義可持續(xù)發(fā)展要求對各項經濟建設內容進行提升，從而保證信息化政策與我國發(fā)展緊密結合在一起，從宏觀角度實現(xiàn)信息化建設的規(guī)范和引導。

3.2 國家法律是信息化發(fā)展的基石

美國、英國等發(fā)達國家已經對信息化建設內容進行明確，將其列入到國家法律中，依照信息化建設內容對法律制度進行細化，為信息化管理提供了完善的保障。而我國當前信息化法律建設較為薄弱，很容易導致信息化建設漏洞，造成不法人員乘虛而入，導致信息化效益大打折扣。因此，在今后信息化完善過程中，政府要對信息化制度進行完善，依照國家信息網(wǎng)絡發(fā)展趨勢形成合理的法律法規(guī)，對信息采集、貯存、處理、傳遞、共享等進行約束，確保信息化建設的合法性、合理性和公平性，保證信息化管理過程中能夠有章可循、有法可依，全面協(xié)調信息化發(fā)展進程。

我國要借鑒美國、英國等發(fā)達國家的法律法規(guī)，既要注重市場經濟，又要對市場化內容進行完善，結合信息技術水平，不斷細化和優(yōu)化信息化經濟體系構建中的各項法規(guī)政策，構建層次化法律管理結構，為信息化發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.3 實施信息化創(chuàng)新，拓展信息化服務

我國信息化建設的過程中要對信息化創(chuàng)新建設進行完善，加大信息化研究，這樣才能夠為信息化體系提供持續(xù)的動力，從而全面改善信息化建設質量。當前信息化創(chuàng)新的過程中政府及相關人員要把握好技術創(chuàng)新、人員創(chuàng)新和資本創(chuàng)新。技術創(chuàng)新的過程中要借鑒國外先進信息化發(fā)展經驗，不斷提升信息技術水平，優(yōu)化信息產業(yè)結構，為信息產業(yè)體系提供新的資本。人員創(chuàng)新的過程中要引入優(yōu)秀人才，對高技術、高水平信息產業(yè)人才進行合理運用，確保上述人才能夠充分融合到國家區(qū)域信息化建設過程中，為信息化建設奠定良好的基礎。資本創(chuàng)新的過程中國家要對信息化知識資本和社會資本進行強調，結合社會發(fā)展需求對教學體系進行拓展，從而使知識資本和社會資本效益能夠得到全面發(fā)揮，實現(xiàn)資本效益的全面改善。

信息化建設過程中我國必須對信息化服務內容進行完善，結合社會主義和諧社會構建需求對信息化內容進行完善，從而保證信息化產業(yè)服務效益，加速信息化產業(yè)建設進程。要結合新時期環(huán)境需求、社會需求對信息化服務增值業(yè)務進行構建，加大信息技術與上述建設的結合效益，構建新型環(huán)境保護產品、社會發(fā)展產品等，從而全面優(yōu)化社會體系，改善我國信息化發(fā)展效益。

4總 結

綜上所述，信息化發(fā)展已經成為世界發(fā)展潮流，各國要想獲得更好的發(fā)展機遇，就要積極提升其信息化發(fā)展水平，制定出更加完善的發(fā)展策略，這樣才能夠達到信息化發(fā)展目標，拉動各國社會經濟增長。在發(fā)展的過程中，各國各地區(qū)需要結合自身發(fā)展特色，制定出更適合自身發(fā)展的信息化道路，提高政府決策水平，實現(xiàn)各行各業(yè)的信息交流，更好地為社會服務。除此之外，在信息化發(fā)展中我國還要積極吸取西方國家先進經驗，提升信息化質量，為我國整個社會的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的信息網(wǎng)絡環(huán)境。

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