促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展 提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平

（本刊編輯部整理）

編讀往來

促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展 提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平

（本刊編輯部整理）

建議推廣專項(xiàng)體育課

目前，體育課面臨著各種各樣的瓶頸，比如經(jīng)常被占據(jù)、擠壓，而且一節(jié)課只有40分鐘，學(xué)生們在進(jìn)行一些慢跑類的熱身運(yùn)動(dòng)后就結(jié)束了。

從2011年開始，上海在17所高中里面做試點(diǎn)，從過去一節(jié)課40分鐘、每周5節(jié)課，變成每節(jié)課1小時(shí)30分鐘、每周2節(jié)課。老師們分別按照自己的專長和興趣，變?yōu)榛@球教練、足球教練、羽毛球教練、乒乓球教練等。學(xué)校分別選擇4到9項(xiàng)專項(xiàng)體育課。學(xué)生們打破班級劃分，一個(gè)年級整體去上體育課，按照自己的興趣愛好去選擇體育項(xiàng)目。興趣愛好對他們的促進(jìn)非常大，可以變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)鍛煉。

專項(xiàng)體育教學(xué)的目標(biāo)是促使學(xué)生在掌握“教學(xué)大綱”要求的基本技能的同時(shí)，至少掌握一種專項(xiàng)技能，了解專業(yè)術(shù)語、裁判知識，進(jìn)而理解項(xiàng)目的文化內(nèi)涵。這樣，學(xué)生即使運(yùn)動(dòng)能力不一定能達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)，也一定會(huì)對這個(gè)項(xiàng)目有興趣、懂門道，在贏得自信心的同時(shí)，為終身鍛煉奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員姚明

《學(xué)校體育工作條例》該修訂了

《學(xué)校體育工作條例》實(shí)施20多年來，各地努力提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，取得顯著成績。但由于執(zhí)行力度、監(jiān)管機(jī)制、軟硬件條件等方面存在種種問題，學(xué)校體育仍是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要進(jìn)行修訂。

具體建議：首先，要按照國家體育課程現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，明確將《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為學(xué)校體育工作的基本要求；其次，要明確規(guī)定“切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)”，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配足體育教師，對不按規(guī)定執(zhí)行的單位或者個(gè)人，加大處罰力度；最后，要增加“公共體育場館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W生開放，學(xué)校體育場館應(yīng)免費(fèi)向本校學(xué)生開放”等內(nèi)容，完善學(xué)校、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)體育工作機(jī)制。

非職業(yè)體育項(xiàng)目的基層培養(yǎng)應(yīng)以興趣為主而非競技

像體操、跳水、摔跤、舉重等市場化程度不高的項(xiàng)目正在被基層忽視?，F(xiàn)在更多的問題是在基層，以及在項(xiàng)目的宣傳等方面。國家需要多去支持這些非職業(yè)的項(xiàng)目。像體操，以前在中小學(xué)是開展過的，而現(xiàn)在沒有了。所以，應(yīng)該從培養(yǎng)興趣開始，這樣才能夠吸引人才，而不是一開始就朝競技的方向去。希望相關(guān)部門能夠在基層多多支持其發(fā)展，包括支持一些俱樂部的發(fā)展和支持幼教的培養(yǎng)。

要以人為本，推動(dòng)競技體育后備人才的可持續(xù)發(fā)展

從目前競技體育后備人才培養(yǎng)的矛盾與問題來看，突出表現(xiàn)為原有單一性的后備人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的要求。競技體育后備人才培養(yǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)、高淘汰導(dǎo)致社會(huì)、家庭成本過高，負(fù)擔(dān)過重。同時(shí)，學(xué)訓(xùn)矛盾、社會(huì)用工制度改革等因素造成了運(yùn)動(dòng)員就業(yè)出口不暢等狀況。

具體建議：第一要樹立科學(xué)理念，競技體育后備人才培養(yǎng)應(yīng)該以全人教育、全程教育為指導(dǎo)思想，既要不斷提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，又要重視素質(zhì)教育、文化學(xué)習(xí)和職業(yè)規(guī)劃，牢固樹立競技體育后備人才全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念。第二要構(gòu)建完善系統(tǒng)，建議由國家體育總局組織相關(guān)部門和有關(guān)專家，把握教育規(guī)律和體育規(guī)律，按照競技體育后備人才發(fā)展的階段特點(diǎn)和長遠(yuǎn)需求，共同研究探索以競技體育為手段、以全面培養(yǎng)為核心的競技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)。第三要打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在進(jìn)一步完善競爭激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，采取評聘結(jié)合的人才動(dòng)態(tài)管理辦法，對教職員工實(shí)行目標(biāo)管理和標(biāo)準(zhǔn)化要求，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。

全國政協(xié)委員、北京體育大學(xué)附屬競技體育學(xué)校校長陳立人

要因材施教，科學(xué)地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)

一個(gè)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的所有素質(zhì)都是從小打下的。所以無論是志在成為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的青少年，還是只是想鍛煉身體的年輕人，都要堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)動(dòng)?？茖W(xué)運(yùn)動(dòng)首先要在訓(xùn)練大綱的指導(dǎo)下進(jìn)行訓(xùn)練，同時(shí)還要因材施教，根據(jù)自己的身體素質(zhì)訓(xùn)練。其次，學(xué)會(huì)規(guī)避傷病也很重要。大部分競技體育都會(huì)發(fā)生身體碰撞。學(xué)會(huì)規(guī)避傷病，或者在無法規(guī)避時(shí)，要在專家指導(dǎo)下進(jìn)行積極康復(fù)。

加快青少年戶外教育建設(shè)

戶外教育是一種發(fā)生在戶外環(huán)境中的、簡單而直接的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)方式，它基于發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)的原則，強(qiáng)調(diào)直接利用感官來接觸和了解大自然和社會(huì)。戶外教育課程有時(shí)涉及離家住宿或基于旅行的體驗(yàn)，參加各種各樣具有挑戰(zhàn)性的戶外活動(dòng)和科學(xué)試驗(yàn)，青少年戶外教育除教育環(huán)境有別于校園教育外，在教育方式、教育目的、教育效果等方面均有所區(qū)別。

建議加快我國青少年戶外教育體系建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)以及課程體系的研發(fā)和建設(shè)，同時(shí)加快青少年戶外活動(dòng)營地的建設(shè)。通過戶外教育能夠促使青少年學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)知識在實(shí)踐中的作用，促使青少年在戶外環(huán)境中全身心投入，理解探索式學(xué)習(xí)的意義，同時(shí)有力促進(jìn)青少年的身心健康，孩子還是喜歡走進(jìn)戶外的，中國登山協(xié)會(huì)每年也會(huì)做一些冬令營、夏令營這樣的戶外項(xiàng)目，孩子們非常喜歡。從孩子們的內(nèi)心來講，他們是很渴望接受戶外教育的。

全國政協(xié)委員、中國登山隊(duì)隊(duì)長王勇峰

足球改革有助于盤活體育消費(fèi)市場

我國體育產(chǎn)業(yè)目前的問題是體育用品制造業(yè)大而不強(qiáng)，多而不精，而且內(nèi)耗嚴(yán)重，與國外體育用品制造業(yè)的巨頭相比，還形不成大的合力。同時(shí)，國家政策對品牌維護(hù)、推廣的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

對于體育產(chǎn)業(yè)來說，足球改革是非常好的機(jī)會(huì)。要發(fā)展2000所足球?qū)W校，這就是很大的一個(gè)蛋糕，更別說還有社區(qū)足球等。當(dāng)然，要想吃下這塊大蛋糕，就要有充足準(zhǔn)備。拿體育用品制造業(yè)來說，就要做好創(chuàng)新和打造名牌。我國體育用品制造業(yè)科技創(chuàng)新的綜合能力弱小，存在著人才、資金、技術(shù)短缺，創(chuàng)新能力不足等諸多問題。國家體育用品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等國家級研發(fā)平臺要為體育用品業(yè)的發(fā)展提供更大支持。同時(shí)，體育用品制造業(yè)的企業(yè)，要在國家?guī)椭?，努力提升自己，將自己的企業(yè)打造成世界級的體育產(chǎn)業(yè)品牌。

建議將武術(shù)課納入中小學(xué)必修課程

2004年，中宣部和教育部聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)開展、弘揚(yáng)和培育民族精神實(shí)施綱要》提出體育課中適當(dāng)增加中國武術(shù)的號召。但是由于缺乏具體的制度設(shè)計(jì)，這一號召并未得到普遍落實(shí)，武術(shù)進(jìn)入中小學(xué)課堂阻力重重。要改變這一現(xiàn)狀，相關(guān)政策的扶持和教育部門的支持至關(guān)重要。建議將武術(shù)課納入中小學(xué)必修課程，由教育部門和體育部門聯(lián)合成立專門組織進(jìn)行中小學(xué)武術(shù)教育的普及推廣工作。

目前，我國的中小學(xué)教育還處于應(yīng)試教育階段。要使武術(shù)在中小學(xué)課堂中站穩(wěn)腳跟，首先必須從國家層面調(diào)整政策，加大對武術(shù)的支持力度，對課時(shí)、教程、師資、考核等做出硬性規(guī)定，鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校單設(shè)武術(shù)課。建議將武術(shù)規(guī)定為小升初、初升高、高考的綜合素質(zhì)考核的必考項(xiàng)目，借鑒跆拳道段位考核系統(tǒng)，每一段級制定量化的評價(jià)指標(biāo)，通過定量指標(biāo)來激勵(lì)學(xué)生提高自我身體素質(zhì)。