加強黨的基層組織建設建設黨的堅強堡壘

陳霞

[摘要]加強黨的基層組織建設，是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是馬克思主義政黨的重要建黨原則。它有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的干部隊伍，能夠為黨不斷增添活力，提高黨員干部的戰(zhàn)略思想。但在建設過程中，基層黨組織也面臨著一些問題。因此要不斷的改進和完善，讓基層組織不斷提高服務群眾的能力，更好地為地區(qū)發(fā)展服務。

[關鍵詞]基層組織；建設；發(fā)展

中國共產(chǎn)黨建黨90多年來，中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)了建設中國特色社會主義道路，在這條道路上實現(xiàn)了中華民族的偉大復興，實現(xiàn)了中國的強國夢，中國人民為此而感到自豪。中國之所以取得今天的成就，其中有很大一個原因是因為中國共產(chǎn)黨人歷來重視黨的基層組織建設。

早在民主革命時期，毛澤東就提出要“把支部建在連上”，他認為這是紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散的一個重要原因。鄧小平也曾經(jīng)提出“黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶，經(jīng)常檢查和改進基層組織的工作，是黨的領導機關的重要政治任務?！秉h的十三屆四中全會以來，江澤民提出了“基礎不牢，地動山搖”、“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎”等重要論斷。黨的十六大以來，胡錦濤在此基礎上又不斷豐富和發(fā)展黨的基層組織建設理論，提出了“以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，推進黨的建設新的偉大工程”，“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者”等重要觀點。十八大以來，習近平在不同的會議上又多次強調(diào)“基層黨支部是黨的全部工作的基礎，要繼續(xù)抓好支部工作法的提煉、交流、推廣和運用，進一步加強對機關基層黨組織建設的探索和思考?！庇纱丝梢姡訌婞h的基層組織建設，是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是馬克思主義政黨的重要建黨原則。

一、加強黨的基層組織建設的重要性

1、加強黨的基層組織建設有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的干部隊伍。

黨的隊伍建設在黨的組織工作中占據(jù)了十分重要的地位。加強黨的基層組織建設，不僅可以在落實干部路線等具體方案方針上起到積極作用，也可以有效的推進隊伍建設。

2、加強黨的基層組織建設是完善民主政治建設的需要。只有黨的基層組織建設得到加強，民主政治建設的基礎才會堅實。只有黨基層組織建設達到了一定的程度，才能將基層黨員的力量聚集在一起，民主政治建設才可以有條不紊地按照正常的秩序進行，部門間的分歧才能減少，黨員干部才能在領導的有效帶動作用下朝著一個方向努力，從整體上不斷提高工作效率。

3、加強黨的基層組織建設能夠為黨不斷增添活力。黨的發(fā)展需要不斷注入新鮮的力量、新鮮的元素。如果黨的基層組織建設不到位， 就無法形成強大的戰(zhàn)斗力，無法把黨員凝聚在一起，領導干部的帶頭作用和核心意義也表現(xiàn)不出來，黨員群眾中的問題無法有效解決，從而會從整體上影響黨的發(fā)展。如果各種矛盾問題都能及時得到解決，黨的領導作用就能夠得到充分的發(fā)揮，黨員群眾的積極性也將會不斷地被激發(fā)出來，也就能更好的促進黨的發(fā)展。

4、加強黨的基層組織建設是提高黨員戰(zhàn)略思想的需要。

在黨的日常工作中難免會遇到一些麻煩和難以解決的困難，如果這些問題不能得到妥善解決，則會影響黨的工作的順利進行。因此，就要求我們要不斷的提高戰(zhàn)略思想，用科學的方法去分析問題，用發(fā)展的眼光去解決問題。而加強基層組織建設，則可以提高黨員的戰(zhàn)略思想，使黨員在解決疑難問題和工作中的矛盾問題時能夠游刃有余，能夠增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使黨的工作順利進行。

二、現(xiàn)階段基層黨組織建設面臨的問題

1、干部隊伍自身素質(zhì)方面存在的問題。一個好的干部隊伍在基層黨組織建設中起著非常重要的作用?，F(xiàn)階段，基層干部隊伍素質(zhì)總體上來講是比較高的，在黨的建設中，基層干部做了大量卓有成效的工作。但在一些基層，黨員干部中存在的問題也要引起高度重視。一是部分基層干部的素質(zhì)不高，政治理論水平低，群眾觀念和服務群眾意識不強，自我意識不強，缺乏處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領。法治意識淡薄，缺乏解決復雜問題和維護社會穩(wěn)定的能力，不能依法及時處理群眾反映的問題。二是一些基層干部帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力較弱，創(chuàng)新意識不強。三是部分基層干部的領導方式和工作方法簡單，習慣于行政指揮型管理的方式，不善于民主決策，作風不實。

2、干部隊伍在保持黨的先進性方面存在的問題。黨的先進性要靠廣大共產(chǎn)黨員的共同努力才能體現(xiàn)出來。在新形勢下，黨員隊伍中還存在著與先進性不相符的問題。一是黨員隊伍結構不合理，存在著青年黨員、本科以上學歷的黨員比例較低，新經(jīng)濟組織、私營企業(yè)中黨員較少等問題。二是部分黨員的理想信念動搖，在現(xiàn)實中主要表現(xiàn)為“三化”，即理想信念淡化，執(zhí)政意識弱化，價值觀念物化。三是部分黨員的作用發(fā)揮不明顯，一些黨員對自身要求過低，混同于普通群眾，不愿意帶頭，不想多盡義務，黨員帶頭脫貧、帶頭致富的“雙帶”能力較弱。

3、黨的民主政策的實施有待進一步加強。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，大家的民主意識越來越強，參與民主管理的愿望也越來越迫切，人民群眾要求有更加廣泛的知情權、選擇權、參與權、決策權。當前，我們的民主制度還不是很健全，基層黨內(nèi)民主的發(fā)展還不是十分充分，與廣大黨員的民主愿望還有不少差距，這需要我們在這方面做大量工作。

三、加強黨的基層組織建設，建設黨的堅強堡壘。

在新的歷史時期，把黨的基層組織建設成為人民謀利益的堅強組織和為團結帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘，是新形勢新任務的根本要求。

1、黨員干部要加強理論學習，不斷提高政策水平。好的理論水平是做好黨建工作的基礎。然而，在實際工作中，一些干部忽視對理論知識的學習，認為工作都是上級領導安排的，自己只需要照做就行了，學不學理論關系不大。這種思想不利于工作的開展。實踐證明，我們在做任何工作的時候都離不開理論的指導，理論水平高的干部在抓工作時比別人有力，看問題時比別人深刻，他們的高明之處就在于他們有一定的理論水平。因此，要通過學習理論不斷提高自身素質(zhì)，提高解決問題的能力。endprint

2、各級黨組織要不斷加強領導班子和干部隊伍建設。要實現(xiàn)建設小康社會的目標，實現(xiàn)中國夢，就必須要有一個團結協(xié)作、領導有力的班子帶領干部群眾踏踏實實的工作，不斷調(diào)整工作方式，創(chuàng)新工作方法，促進各項工作的不斷開展。組織部門對選配出來的基層黨組織班子，要進行及時的教育培訓，提升班子成員理論水平，提高他們的綜合素質(zhì)。同時還要在基層黨組中加強民主集中制建設，完善民主生活會制度，使班子的凝聚力不斷增強。

3、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強對黨員的教育管理。針對黨員隊伍存在的突出問題，我們要加大對黨員的教育管理。首先加強對黨員的理想信念教育，使其堅定理想，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的目標。其次要加強黨員的帶頭作用，不斷發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。再次要做好發(fā)展黨員工作，把那些作風正派，積極上進，擁護黨的路線、方針、政策，思想過硬的干部吸收到黨員隊伍中，不斷充實黨員隊伍。

4、要堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主。要建立健全監(jiān)督機制，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督做到有機結合。領導干部在考核的同時要接受群眾評議。要從制度上保證廣大黨員的民主權利，鼓勵黨員和群眾提出意見建議，批評錯誤做法，用行之有效的措施杜絕一言堂，使民主權利充分得到發(fā)揮。

5、要增強基層黨組織服務群眾的意識，加大為民服務的力度。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是黨賴以生存的基礎。把基層黨組織建設成堅強堡壘，必須增強基層黨組織服務群眾的意識，讓其更加自覺地堅持黨的群眾路線，更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于全部工作中，落實到廣大黨員干部的行動上。要引導基層黨組織認真做好聯(lián)系和服務群眾工作，關注民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使基層黨組織更好地凝聚人心，為民辦事。

6、要推進基層黨組織的自身建設，帶動其他組織的不斷發(fā)展。改革創(chuàng)新增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，必須堅持改革創(chuàng)新。我們要找準基層黨組織工作的著眼點和著力點，不斷推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新，設置創(chuàng)新，黨員教育管理創(chuàng)新，工作機制創(chuàng)新。同時在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立互幫互助機制，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護老黨員、基層干部、生活困難黨員，注重解決基層組織活動場所和經(jīng)費保障等問題，以基層黨組織自身的加強帶動其他各類基層組織建設，使基層黨組織服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。

7、要提高基層黨組織領導和推動科學發(fā)展的能力。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。只有緊扣發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，才能把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。我們要著力提高基層黨組織貫徹黨的路線方針政策、結合實際創(chuàng)造性地開展工作的能力，準確運用科學理論指導實踐、把理論與實踐結合起來的能力，靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決工作中的突出問題和矛盾的能力，善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的能力。要把提高基層黨組織領導和推動科學發(fā)展的能力擺在更加突出的位置抓實抓好，使各類基層黨組織都能緊緊圍繞發(fā)展來研究解決本地區(qū)、本單位存在的各種矛盾和問題，更好的為地區(qū)發(fā)展服務。endprint