大學(xué)—區(qū)域伙伴協(xié)作實(shí)現(xiàn)教師教育創(chuàng)新

宋萑+李大圣

一、從U-S合作走向U-R合作

近年來(lái)，大學(xué)與學(xué)?；锇閰f(xié)作的實(shí)踐逐步升溫，究其背后動(dòng)因大致包括以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)教育課程改革的要求。學(xué)校在新課改的推進(jìn)中遇到很多新問(wèn)題，這些新問(wèn)題并無(wú)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)或者直接理論做支持借鑒，因此學(xué)校和地方教育局希望請(qǐng)大學(xué)來(lái)給予支持和指導(dǎo)。二是大學(xué)自身功能轉(zhuǎn)型的需求。目前大學(xué)除卻教學(xué)、研究的職能之外，其社會(huì)服務(wù)功能越發(fā)彰顯，特別是在產(chǎn)學(xué)研一體化的巨大浪潮下，教育學(xué)科等這類更偏重應(yīng)用性，且與實(shí)踐緊密聯(lián)系的學(xué)科，走出象牙塔，走向?qū)W校的動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。三是教師教育的變革。這一動(dòng)因早在20世紀(jì)80年代美國(guó)出現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校就可見端倪，而隨著我國(guó)教師教育體系不斷走向靈活開放的新局面，職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的一體化趨勢(shì)越加明顯，也進(jìn)一步促成大學(xué)和學(xué)校在共建教師教育的大背景下走到了一起[1]。當(dāng)然還有一些其他動(dòng)因，包括：大學(xué)教師個(gè)人研究成果的轉(zhuǎn)化推廣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尋求發(fā)展改進(jìn)的新平臺(tái)等等。

與之相應(yīng)的，是相關(guān)研究的不斷深入。李宋昊等人基于對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的綜述梳理目前研究的主要議題，包括：一、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作內(nèi)涵與意義的研究;二、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作的原則及雙方關(guān)系的研究;三、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作模式及收獲的研究;四、關(guān)于大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作中遭遇障礙及突圍路徑的研究。大部分學(xué)者對(duì)大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作相關(guān)議題取得一定的共識(shí)，包括：U-S合作作為一種具有共同目標(biāo)和利益訴求、平等權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系內(nèi)涵、大學(xué)與中小學(xué)伙伴協(xié)作應(yīng)遵守平等對(duì)話和互補(bǔ)互益的合作原則、合作中存在的大學(xué)權(quán)威下學(xué)校失語(yǔ)和文化沖突下“協(xié)同合伙”的掣肘阻礙[2][3]。不過(guò)從當(dāng)前各地的大學(xué)與學(xué)校伙伴協(xié)作的實(shí)際來(lái)看，不少合作項(xiàng)目背后都有地方政府及其教育行政部門的力量和參與[4]。從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到“點(diǎn)對(duì)面”再到“點(diǎn)對(duì)區(qū)域”，這種大學(xué)與學(xué)?；锇閰f(xié)作的趨勢(shì)恰恰反映了地方政府及其教育行政部門介入漸強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，而這種趨勢(shì)又與目前我國(guó)所處的轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)“強(qiáng)政府”的需求不無(wú)聯(lián)系[5]。因此大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作已經(jīng)初見雛形，但其中的運(yùn)作機(jī)制和深層結(jié)構(gòu)尚未成型，尚未出現(xiàn)系統(tǒng)的研究與實(shí)踐。

正是在大學(xué)與學(xué)?；锇閰f(xié)作走向大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作的背景下，重慶江北APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。重慶作為西部地區(qū)的唯一直轄市，決定著它要承擔(dān)西部教育開拓者和先行者的模范使命。因此重慶教育一直是在城鄉(xiāng)差異明顯、教育投入不足的大背景中不斷摸索著適合西部地區(qū)教育發(fā)展的獨(dú)特路徑，其教育改革成功經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)西部地區(qū)都有廣泛推廣的價(jià)值。而江北作為重慶市新興城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快的背景下，教育均衡問(wèn)題、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺等這些西部地區(qū)普遍存在的問(wèn)題在江北區(qū)表現(xiàn)得更為突出。因此重慶市教委和江北區(qū)政府在系統(tǒng)調(diào)研和反思思考之后，把改革重點(diǎn)放在“教師教育”上，一方面考慮到教師教育作為教育事業(yè)的工作母機(jī)的特殊地位，另一方面也考慮到江北區(qū)實(shí)際存在的“教師隊(duì)伍還不能適應(yīng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新的需要，辦學(xué)水平亟待提高”的現(xiàn)實(shí)難題，希望以教師教育體制創(chuàng)新帶動(dòng)教師隊(duì)伍質(zhì)量的整體提高，通過(guò)提高教師教育質(zhì)量和教育科研水平，最終實(shí)現(xiàn)教育的均衡化和高質(zhì)量。為此，北京師范大學(xué)、重慶市教育委員會(huì)與江北區(qū)人民政府協(xié)同共建“重慶江北APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)”，旨在通過(guò)教師教育體制和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量的教師教育體系，為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)和人力資源強(qiáng)區(qū)打造一支優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。

二、大學(xué)—區(qū)域伙伴協(xié)作的模型建構(gòu)

Goodlad對(duì)于伙伴協(xié)作的分析中，首先指出它應(yīng)是一個(gè)共生關(guān)系（symbiotic）[6]。后續(xù)研究也逐步揭示出伙伴協(xié)作的一系列特征，包括：協(xié)作參與方來(lái)自不同機(jī)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)和文化上有差異;各方有共同目標(biāo)，力圖解決共同的問(wèn)題;各方取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利互助;各方需要不同，協(xié)作能滿足各自需要;要求分享的決策和責(zé)任，成員自愿參與、地位平等;協(xié)作是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程[7]。因此在策劃重慶江北APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)過(guò)程中，項(xiàng)目組力圖在已有實(shí)踐和相關(guān)理論借鑒的基礎(chǔ)上，構(gòu)建大學(xué)-區(qū)域合作模型，其中包括以下四個(gè)方面：

一是多元機(jī)構(gòu)參與。在整個(gè)APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，北京師范大學(xué)、重慶市教委和江北區(qū)政府形成三方合力，將高校學(xué)者專家、教育行政主管部門、地方政府、教師進(jìn)修學(xué)院、中小學(xué)和民間團(tuán)體等多方力量整合在一起，參與各方在協(xié)作中承擔(dān)不同角色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二是共同愿景構(gòu)建。大學(xué)和區(qū)域伙伴協(xié)作要形成共同愿景，以引領(lǐng)參與各方。在APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，各方主要通過(guò)多輪對(duì)話以及大學(xué)方到重慶實(shí)地調(diào)研來(lái)實(shí)現(xiàn)愿景共建，在這一過(guò)程中，各方對(duì)伙伴協(xié)作的目標(biāo)“以模式創(chuàng)新支持教師專業(yè)發(fā)展，以專業(yè)發(fā)展支持教育改革”達(dá)成共識(shí)。由于大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中，大學(xué)作為項(xiàng)目策劃人，要主動(dòng)對(duì)接區(qū)域需求，更要服務(wù)區(qū)域需求，因此在共同愿景構(gòu)建中大學(xué)要主動(dòng)靠近區(qū)域的教育現(xiàn)實(shí)和期待。所以大學(xué)人員在實(shí)地調(diào)查中分別訪談重慶市教委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研員、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師等多方人員，并參與區(qū)教研活動(dòng)、區(qū)學(xué)校自發(fā)組織的“七校聯(lián)盟”聯(lián)合教研、校本教研等多個(gè)活動(dòng)，獲得參與方對(duì)協(xié)作的期待和需求，進(jìn)而不斷厘清自身的角色，最終認(rèn)同這一共同愿景。

三是分享決策領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中各方之間是平等參與的關(guān)系，這必然要求在協(xié)作具體運(yùn)作中分享決策與領(lǐng)導(dǎo)。為此，APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)建立獨(dú)立管理委員會(huì)，各方派出一名代表參與其中，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)重大事項(xiàng)的決策，以管理委員會(huì)會(huì)議或聯(lián)席會(huì)議的形式開展工作。在實(shí)際工作中，不同子項(xiàng)目組都建立多方參與的協(xié)調(diào)委員會(huì)，相關(guān)行動(dòng)決策都會(huì)進(jìn)行會(huì)商，逐漸建立起“調(diào)研-提案-協(xié)商-決策-實(shí)施”的決策分享機(jī)制。

四是多級(jí)協(xié)作平臺(tái)。由于大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作參與方的多樣性，因此在協(xié)作平臺(tái)上也呈現(xiàn)多層級(jí)的特點(diǎn)。在大學(xué)-區(qū)域協(xié)作的主平臺(tái)上，主要負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目的規(guī)劃、推進(jìn)和評(píng)估，并建立“北京師范大學(xué)教師教育研究中心重慶分中心”實(shí)體機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé);在區(qū)域內(nèi)協(xié)作平臺(tái)上，主要由北師大的專家團(tuán)隊(duì)與教研員依托區(qū)教研活動(dòng)來(lái)建設(shè)，并建立“教師研修集群建設(shè)”項(xiàng)目來(lái)具體落實(shí);在跨校協(xié)作平臺(tái)，主要依托區(qū)域內(nèi)學(xué)校自發(fā)建設(shè)的“七校聯(lián)盟”“九校聯(lián)盟”來(lái)開展工作;在校本協(xié)作平臺(tái)上，則依托校本教研活動(dòng)來(lái)展開，并由北師大的專家團(tuán)隊(duì)入校參與和指導(dǎo);在個(gè)體協(xié)作平臺(tái)上，則依托“名師工作坊”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)大學(xué)專家與當(dāng)?shù)孛麕煂?duì)接，并建立名師共同體，實(shí)現(xiàn)個(gè)體間的協(xié)作。endprint

三、大學(xué)—區(qū)域伙伴協(xié)作的路徑突破

在大學(xué)-區(qū)域伙伴協(xié)作的具體路徑上，目前APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)仍處于探索階段，總體上既強(qiáng)調(diào)理論引領(lǐng)下的改革探索，做好頂層設(shè)計(jì)，也關(guān)注實(shí)踐一線的創(chuàng)新動(dòng)力和“摸著石頭過(guò)河”;既強(qiáng)調(diào)覆蓋整個(gè)江北區(qū)所有中小學(xué)及一線教師，實(shí)現(xiàn)“整體推進(jìn)”，也關(guān)注改革深水區(qū)，力求在試點(diǎn)學(xué)校和骨干教師上“重點(diǎn)突破”。

在頂層設(shè)計(jì)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的整合上，整個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)在對(duì)江北區(qū)教育現(xiàn)狀和教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀了解的基礎(chǔ)上，針對(duì)江北區(qū)教師隊(duì)伍中新入職教師、成熟教師、骨干教師、名師、未來(lái)教育家等不同層次，開發(fā)出名師工作坊建設(shè)、以校為本的教師研修集群建設(shè)、卓越教師培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)、教師教育精品課程開發(fā)等四個(gè)項(xiàng)目，且兼顧教師群體建設(shè)與教師個(gè)體發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)江北教師隊(duì)伍的全面輻射。與此同時(shí)，在項(xiàng)目的實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，又強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性與變化性的統(tǒng)一，項(xiàng)目組可以根據(jù)成員的參與反饋和過(guò)程評(píng)價(jià)，及時(shí)修正計(jì)劃。尤其強(qiáng)調(diào)吸納區(qū)域參與人員的建議，讓頂層計(jì)劃與教研員、校長(zhǎng)、教師更加貼近，突出“創(chuàng)新動(dòng)力在實(shí)踐”的理念。

在整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的整合上，很多前人研究都指出，伙伴協(xié)作不只是一個(gè)技術(shù)層面的活動(dòng)，其還涵蓋政治層面和文化層面，其中包含各方的政治角力和文化互動(dòng)。因此整個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究、政策借力、行動(dòng)主導(dǎo)、措施配套、文化建設(shè)等方面的齊頭并進(jìn)，而不只偏重于具體的行動(dòng)和技術(shù)層次的改變。所以在實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)計(jì)之初，各方都非常重視項(xiàng)目的建設(shè)理念及其文化標(biāo)識(shí)體系的構(gòu)建，并專門設(shè)計(jì)了APEx的概念和實(shí)驗(yàn)區(qū)的區(qū)徽，以體現(xiàn)該實(shí)驗(yàn)區(qū)追求培育卓越教育者，支持其達(dá)到巔峰的核心理念。與此同時(shí)，考慮到各方參與的人力、資源有限，實(shí)驗(yàn)區(qū)更強(qiáng)調(diào)在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)突破，牽一發(fā)而動(dòng)全身，集中力量進(jìn)行項(xiàng)目攻堅(jiān)。所以在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的第一年，就把建設(shè)重點(diǎn)放在名師培養(yǎng)和集群建設(shè)上，以18位名師、七校聯(lián)盟教研及英語(yǔ)、體育學(xué)科為突破口開展活動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

Trubowitz談到大學(xué)與學(xué)?；锇閰f(xié)作關(guān)系的發(fā)展時(shí)，認(rèn)為其可分為八個(gè)階段：（1）敵意與懷疑;（2）缺乏信任;（3）休戰(zhàn)階段;（4）混和接受;（5）接受;（6）收縮;（7）重生;（8）持續(xù)進(jìn)展[8]。國(guó)內(nèi)研究者也發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)、學(xué)校和政府的三方協(xié)作中，會(huì)經(jīng)歷“政府推手”“學(xué)校意識(shí)覺醒”和“三方對(duì)話協(xié)作”的三個(gè)階段[9]?？梢姛o(wú)論是US合作還是UGS合作，協(xié)作關(guān)系的發(fā)展是在歷經(jīng)復(fù)雜的過(guò)程中，即便有全盤的頂層設(shè)計(jì)，依然無(wú)法完全避免過(guò)程中的彎路、回頭路。而在大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中，由于參與方更多，其協(xié)作關(guān)系的復(fù)雜回路預(yù)示著其發(fā)展過(guò)程的艱辛程度之高，因此參與各方要充分意識(shí)到這一點(diǎn)，并做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從而能夠針對(duì)過(guò)程中突發(fā)問(wèn)題和緊急事件做出及時(shí)回應(yīng)。

而作為大學(xué)方面，更要對(duì)協(xié)作關(guān)系建設(shè)的復(fù)雜性有清醒認(rèn)識(shí)，特別要關(guān)注“指導(dǎo)和參與”的平衡：一方面要擺脫高大上的專家姿態(tài)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域地氣，尊重其他各方的主體性和專業(yè)性，另一方面要意識(shí)到自身對(duì)改革的抗拒性，因?yàn)閷＜以跈?quán)威慣性下更容易抗拒對(duì)自己的改變。因此，再回到“同生共長(zhǎng)”的伙伴協(xié)作本質(zhì)，大學(xué)與區(qū)域伙伴協(xié)作中參與各方共同面對(duì)著區(qū)域教育情境的種種不確定性、復(fù)雜性，因此各方都是在協(xié)作中實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)，從而共同構(gòu)建一個(gè)不斷創(chuàng)新的教育生態(tài)。

本文系“北京師范大學(xué)-重慶市教育委員會(huì)‘重慶市首批教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)——重慶江北‘APEx實(shí)驗(yàn)區(qū)：優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍培育”的階段性研究成果。

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（作者單位：1.教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心 2.重慶江北教師進(jìn)修學(xué)院）

（責(zé)任編輯：林梓）endprint