環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

崔春紅

【摘要】環(huán)境會(huì)計(jì)是基于可持續(xù)性發(fā)展理論建立起來(lái)的會(huì)計(jì)學(xué)科分支，也是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展應(yīng)用的探討，具體分析了鋼鐵行業(yè)運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性以及環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問(wèn)題，并提出了完善環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用的有效措施，旨在促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的結(jié)合，完善環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵行業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì) 鋼鐵企業(yè) 信息披露

一、環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)涵概述

節(jié)能減排是當(dāng)今世界關(guān)注的熱點(diǎn)，也是我國(guó)高度重視的政治和經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是鋼鐵工業(yè)生存和發(fā)展面臨的緊迫的歷史使命。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于具有公共資源性質(zhì)的環(huán)境資產(chǎn)，諸如空氣、噪聲污染等無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的核算分析，為了有效地解決這一問(wèn)題，環(huán)境會(huì)計(jì)被創(chuàng)新性的提出。環(huán)境會(huì)計(jì)是當(dāng)前注重可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)下，對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的充實(shí)與完善，是會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新改革的產(chǎn)物。環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)，主要是將與環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)、費(fèi)用以及效益等作為主要的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以貨幣資金的形式，對(duì)環(huán)境污染、防止、開發(fā)等活動(dòng)的成本費(fèi)用所進(jìn)行的全面計(jì)量與記錄，同時(shí)對(duì)因?yàn)榄h(huán)境活動(dòng)形成的效益進(jìn)行合理的計(jì)量與報(bào)告，進(jìn)而全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響及其產(chǎn)生的績(jī)效。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

第一，鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系不完善。當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)的會(huì)計(jì)核算仍不完善，一些鋼鐵企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)核算上仍然采取傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法，由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法主要是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，進(jìn)行分期會(huì)計(jì)核算。但是環(huán)境活動(dòng)的實(shí)際特點(diǎn)卻是具有長(zhǎng)期潛在性，在短時(shí)間內(nèi)很難表現(xiàn)出環(huán)境活動(dòng)的績(jī)效情況。這就造成了在對(duì)環(huán)境活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算上，當(dāng)期發(fā)生的一些環(huán)境事項(xiàng)對(duì)后期會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了影響，或者是當(dāng)期的環(huán)境費(fèi)用是之前環(huán)境活動(dòng)產(chǎn)生的影響，造成了企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作不能準(zhǔn)確的反映出企業(yè)在不同會(huì)計(jì)分期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和納稅，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)與效益的評(píng)價(jià)也十分不利。

第二，鋼鐵企業(yè)披露的環(huán)境信息實(shí)用性較差、缺少相關(guān)性。現(xiàn)階段，我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)工作的推行重點(diǎn)是集中在對(duì)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方面，雖然我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露比例正逐步提高，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不斷地增強(qiáng)，但是仍然存在著較為突出的問(wèn)題。首先，企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息大多是以歷史性資料為主，而對(duì)于一些關(guān)系到鋼鐵企業(yè)發(fā)展前景的信息，諸如鋼鐵企業(yè)所面臨的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策的披露卻較少，而且內(nèi)容不夠詳實(shí)。其次，鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要是集中在環(huán)境治理以及環(huán)保措施所帶來(lái)的成效、享受的稅收優(yōu)惠等有利于企業(yè)的信息，而對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害，受到的環(huán)保懲罰等內(nèi)容卻相對(duì)較少。這些問(wèn)題造成了鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的價(jià)值不高、實(shí)用性差，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用者也無(wú)法準(zhǔn)確全面的了解到鋼鐵企業(yè)在環(huán)境方面的投資以及治理成效，不利于相關(guān)決策的制定。

第三，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容比較隨意，缺乏定量計(jì)算的信息披露。由于我國(guó)尚未制定出臺(tái)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及制度，而且在鋼鐵企業(yè)的會(huì)計(jì)年報(bào)中也沒(méi)有明確要求環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的管理規(guī)定，因而在環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露上都是企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行披露。這就造成了我國(guó)鋼鐵上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息比較散亂，缺乏橫向的可比性，為統(tǒng)一管理規(guī)劃增加了困難。而且鋼鐵企業(yè)中環(huán)境信息披露主要為定性信息，定量信息非常少，而定量的會(huì)計(jì)信息對(duì)更加準(zhǔn)確合理地核算鋼鐵企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益是非常重要的。

三、完善鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用的有效措施

第一，構(gòu)建完整的環(huán)境會(huì)計(jì)制度與環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展必須依賴于環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為依據(jù)，在當(dāng)前形勢(shì)下，政府主管部門以及鋼鐵行業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)工作的重要性，并結(jié)合我國(guó)鋼鐵行業(yè)環(huán)境事項(xiàng)的實(shí)際情況，總結(jié)國(guó)內(nèi)外環(huán)境會(huì)計(jì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定出符合我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況的環(huán)境會(huì)計(jì)制度和環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以指導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)理論的發(fā)展以及實(shí)務(wù)工作的具體開展。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)制度的制定，應(yīng)該重點(diǎn)包括以下幾方面的內(nèi)容：首先，應(yīng)該形成完整的環(huán)境信息披露機(jī)制，尤其是對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)；其次，應(yīng)該重點(diǎn)明確鋼鐵企業(yè)所需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境領(lǐng)域，尤其是明確企業(yè)與政府需要各自承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容；第三，應(yīng)該積極呼吁政府部門完善環(huán)境污染計(jì)量法，確保環(huán)境污染能夠以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)。此外，政府管理部門還應(yīng)該主動(dòng)作為，積極組織人員開展

第二，優(yōu)化鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露其實(shí)質(zhì)就是講環(huán)境信息通過(guò)各種不同的渠道傳達(dá)至環(huán)境信息的需求者，對(duì)于鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露而言，可以采用綜合式的環(huán)境信息披露模式，環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)所造成的影響通過(guò)補(bǔ)充的形式來(lái)反映，同時(shí)將涉及到環(huán)境交易以及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全部納入到鋼鐵企業(yè)的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表之中，但是對(duì)于一些定性的環(huán)境會(huì)計(jì)信息則應(yīng)該采用獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的形式進(jìn)行反映。由于鋼鐵企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)活動(dòng)是鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容，因此對(duì)于鋼鐵企業(yè)有關(guān)環(huán)境事項(xiàng)的費(fèi)用支出的現(xiàn)金流量應(yīng)該在企業(yè)會(huì)計(jì)核算的籌資、投資以及營(yíng)運(yùn)等相關(guān)的科目中進(jìn)行全面的反映。此外，上市公司應(yīng)聘請(qǐng)第三方對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)，以增強(qiáng)環(huán)境信息的實(shí)用性與相關(guān)性。

第三，為鋼鐵企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言，各種環(huán)境活動(dòng)的適時(shí)開展，諸如采取相應(yīng)的環(huán)保措施、采購(gòu)環(huán)保設(shè)備等環(huán)保事項(xiàng)，會(huì)大幅增加鋼鐵企業(yè)的成本投入，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)越來(lái)越大，因此很有可能造成鋼鐵企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì)工作積極性不高，導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)工作進(jìn)展慢、成效差。因此，鋼鐵企業(yè)上級(jí)主管政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在鋼鐵企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì)工作對(duì)于推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)支持鋼鐵企業(yè)的相關(guān)環(huán)境活動(dòng)，并適當(dāng)?shù)脑黾訉?duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)保補(bǔ)助，可以通過(guò)免息或低息的優(yōu)惠貸款等各種形式，以減輕企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì)的成本和負(fù)擔(dān)，激發(fā)鋼鐵企業(yè)落實(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)工作的積極性，同時(shí)又對(duì)我國(guó)環(huán)境和資源狀況產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

四、結(jié)語(yǔ)

鋼鐵企業(yè)作為我國(guó)重工業(yè)的代表，也是我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，環(huán)境會(huì)計(jì)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用實(shí)施，不僅是改善環(huán)境質(zhì)量、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也具有重要的作用。因此，在鋼鐵行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)工作的實(shí)施過(guò)程中，政府以及企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮作用，不斷完善鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算以及披露體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的實(shí)際績(jī)效，確保各項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范有序開展，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

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