洞悉迪拜“東張西望 ”把脈亞洲“一帶一路”

本刊記者 劉靜

洞悉迪拜“東張西望 ”把脈亞洲“一帶一路”

本刊記者 劉靜

為期兩天的2014博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議于11月25日在迪拜落下帷幕，會(huì)議給各方搭建了一個(gè)良好的溝通平臺(tái)，也為未來亞洲內(nèi)部乃至整個(gè)世界金融合作奠定了基礎(chǔ)

博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議于2014年11月25日在迪拜落下帷幕，約300名來自世界各國和地區(qū)的政府官員、金融領(lǐng)袖和專家學(xué)者應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議就“深化亞洲金融合作，促進(jìn)雙贏伙伴關(guān)系”展開，并圍繞跨區(qū)域金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源供需雙方合作中的金融服務(wù)等議題舉辦了6場(chǎng)分論壇。意在促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

除此之外，會(huì)議還探討了中國提出的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)體為核心的金融市場(chǎng)、產(chǎn)品和發(fā)展前景。

移師迪拜 亞洲金融的現(xiàn)實(shí)選擇

近幾年，博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議先后在英倫敦、巴黎、孟買等全球金融中心舉辦，今年移師中東還是第一次，金融合作的海灣傾向性不言而喻。

迪拜，從幾十年前的小漁村發(fā)展成為如今全球領(lǐng)先的商業(yè)中心之一，在大型基礎(chǔ)設(shè)施如何投資與管理，商業(yè)環(huán)境方面都首屈一指，發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)更是讓迪拜成為中東一顆閃亮的夜明珠，被學(xué)者視為全球經(jīng)濟(jì)中的“迪拜奇跡”。有專家表示，迪拜這一崛起路徑可以歸納為 “LIFE”模式（Location位置、Instrument工具、Finance金融以及Economy經(jīng)濟(jì)）。

不僅如此，作為新型國際金融中心，迪拜坐落在東方和西方之間的交叉點(diǎn)，連接亞非歐三大洲，與倫敦有4個(gè)小時(shí)的時(shí)差，與北京也是4個(gè)小時(shí)的時(shí)差，一天之內(nèi)可以覆蓋東、西兩個(gè)市場(chǎng)，有效填補(bǔ)了中國和西方交易市場(chǎng)上的“金融真空”。選擇迪拜不僅是區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵，也是促進(jìn)東西方經(jīng)濟(jì)和金融融合的不二選擇。

《華爾街日?qǐng)?bào)》曾就“2015年誰會(huì)成為全球第一金融中心”做過調(diào)查，結(jié)果讓人出乎意料：13%的人看好阿聯(lián)酋的迪拜，而看好紐約的竟不到10%。時(shí)隔多年，這個(gè)波斯灣沿岸的小酋長(zhǎng)國并沒有辜負(fù)當(dāng)初的支持者，在借鑒了香港自由經(jīng)濟(jì)政策與新加坡政府治理城市的優(yōu)點(diǎn)上，迪拜在短時(shí)間內(nèi)建成了國際金融中心——酋長(zhǎng)國雙塔，并快速成立諸如商品期貨交易所、證券交易所等多個(gè)交易市場(chǎng)。

2004年，迪拜政府設(shè)立DIFC，使其成為迪拜10多個(gè)自由區(qū)中的一個(gè)，并將金融服務(wù)業(yè)作為僅次于旅游業(yè)的重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。迄今為止，DIFC內(nèi)已經(jīng)成為中東地區(qū)最大的金融中心，共有1086家公司入駐，包括全球最大的30家銀行中的22家，10大保險(xiǎn)公司中的6家，以及資產(chǎn)管理公司和財(cái)富管理公司前20中的11家。中國的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行以及建設(shè)銀行四大銀行也已經(jīng)先后入駐迪拜國際金融中心。

作為亞洲最受矚目的論壇，博鰲亞洲論壇在中東舉辦會(huì)議展現(xiàn)了迪拜與中國及其他亞洲區(qū)域日漸重要的關(guān)系，同時(shí)也展現(xiàn)了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重要影響，使亞洲大陸看到了新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

一帶一路 重塑亞洲發(fā)展模式

一個(gè)，是新興國際金融中心和中東地區(qū)的金融中心，迪拜在支持亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有至關(guān)重要的作用。

一個(gè)，是亞洲經(jīng)濟(jì)體最大的貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟(jì)與亞洲經(jīng)濟(jì)密不可分，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為亞洲各國提供了巨大的機(jī)遇。

今年以來，為促進(jìn)亞洲國家務(wù)實(shí)合作、共同發(fā)展，中國國家主席習(xí)近平先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，并將“一帶一路”升級(jí)為國家戰(zhàn)略，提出政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通原則”，得到國際社會(huì)積極響應(yīng)。隨后，“一帶一路”就成為中國與周邊地區(qū)各國區(qū)域合作的構(gòu)想，圍繞經(jīng)濟(jì)合作與人文交流鋪展開來。

事實(shí)上，“一帶一路”并非只是中國的一廂情愿，它也被很多國家、地區(qū)給予熱切期待，尤其是位于古絲綢之路沿線的國家，各方都希望通過“一帶一路”加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成雙贏甚至是多贏的合作局面。

本次迪拜金融合作會(huì)議上，“一帶一路”戰(zhàn)略備受矚目，吸引著與會(huì)眾多嘉賓的目光。尤其是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊連著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。 “一帶一路” 沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，這些區(qū)域有廣闊的基礎(chǔ)建設(shè)空間，和中國產(chǎn)能過剩的情況形成互補(bǔ)。未來這些國家的固定資本形成無論從絕對(duì)規(guī)模和比率來看，都有巨大的再推進(jìn)過程?！耙粠б宦贰鄙钔谖覈c沿線國家的合作潛力，是穩(wěn)定我國出口和提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，無疑將為市場(chǎng)釋放巨大的活力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)國家多贏，迎來共建“亞洲夢(mèng)”的新時(shí)代。

曾經(jīng)，絲綢之路是促進(jìn)東西方貿(mào)易往來和文化交流的紐帶，如今，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶則是助力東西方經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。通過構(gòu)建現(xiàn)代化的公路、鐵路、航空、電網(wǎng)等全方位多維度的交通網(wǎng)絡(luò)，沿線各國將如同人體的血管那樣緊密聯(lián)系起來，共享中國強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，獲得共同發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

作為中國最大的回族聚集區(qū)，寧夏在中阿合作交流中發(fā)揮著重要作用，尤其是作為全國唯一一個(gè)省域內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)后，寧夏更是成為了中國“向西開放”和阿拉伯國家“向東看”的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)

金融合作 助推亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

近幾年，全球經(jīng)濟(jì)中心不斷東移，亞洲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過五成，區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資蓬勃發(fā)展，金融合作的呼聲越來越高，而這也成為了此次博鰲亞洲論壇上各方的共同認(rèn)知。許多國家表示，東亞西亞之間金融合作將是今后亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

中國國務(wù)院原副總理、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)曾培炎在本次博鰲亞洲論壇迪拜金融會(huì)議上表示：亞洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融支持，但亞洲經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勢(shì)在貿(mào)易和投資，在金融領(lǐng)域還比較薄弱。以能源市場(chǎng)為例，能源的供給方和消費(fèi)方都在亞洲，交易卻需要使用第三方的貨幣。因此，亞洲各國應(yīng)該把金融合作作為切入點(diǎn)，推動(dòng)和激發(fā)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展雙邊貨幣互換合作，鼓勵(lì)企業(yè)更多采用本幣結(jié)算，開展外匯市場(chǎng)貨幣直接交易。探索東亞的銀行與西亞的基金間合作的新模式。推動(dòng)亞洲金融市場(chǎng)相互開放，促進(jìn)亞洲資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，建立亞洲新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)金融與能源的互動(dòng)，運(yùn)用主權(quán)財(cái)富基金、金融衍生工具、上下游企業(yè)相互參股或股權(quán)置換等穩(wěn)定能源價(jià)格，探索能源交易新的計(jì)價(jià)結(jié)算方式。采取建立信用擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，公私合營(yíng)等方式，積極為亞洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資。

不僅如此，他還表示：實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，是中國倡議的“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容。其中金融合作則是構(gòu)建全方位互聯(lián)互通的重要環(huán)節(jié)：“這種互聯(lián)互通應(yīng)該是全方位的，它既包括政府間政策、規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接，也包括各種民間交往和人文交流的不斷的活躍和發(fā)展；既包括交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，也包括貿(mào)易、投資、金融的相互暢通。

然而，目前，僅僅以“一帶一路”沿線國家政府的財(cái)力，或是以世界銀行、亞洲開發(fā)銀行為代表的現(xiàn)有國際金融體系，都難以滿足相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)巨大的融資缺口。在這種情況下，由中國倡議專為“一帶一路”成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)運(yùn)而生，并被給予成為域內(nèi)金融互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重要融資平臺(tái)。亞投行可通過推動(dòng)多種融資方式，多渠道融資、多融資主體介入市場(chǎng)，彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大資金缺口。未來，亞投行還考慮吸引更多的海灣國家伊斯蘭主權(quán)基金投入亞洲的互聯(lián)互通；可新設(shè)立針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基金；可發(fā)行長(zhǎng)期債券，發(fā)展股票市場(chǎng)，在資本市場(chǎng)直接融資；也可吸納國際金融組織貸款、本國政府財(cái)政資金和民間資本開展聯(lián)合融資，從而有效分散風(fēng)險(xiǎn)。

中阿寧阿 金融合作前景廣闊

在兩天的博鰲亞洲論壇迪拜金融會(huì)議上，中阿地方經(jīng)濟(jì)合作也成為了與會(huì)嘉賓熱議的話題，來自迪拜和中國的地方領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)家就各自地方比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易與投資機(jī)會(huì)等做了詳細(xì)介紹和討論。

阿經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)貿(mào)易和國際事務(wù)的次長(zhǎng)阿卜杜拉·薩利赫表示，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)使阿經(jīng)濟(jì)受益，兩國已成為戰(zhàn)略伙伴。2014年1-9月，雙邊貿(mào)易額350億美元，同比增長(zhǎng)25%，未來還將繼續(xù)增長(zhǎng)，并使產(chǎn)品更加多樣化。目前，中國已經(jīng)成為阿第二大貿(mào)易伙伴，未來將超過印度成為阿最大的貿(mào)易伙伴。

日益深化的中阿經(jīng)貿(mào)合作也給地方經(jīng)濟(jì)帶來了難得的歷史機(jī)遇。其中，作為中國最大的回族聚集區(qū)，寧夏回族自治區(qū)在中阿合作交流中發(fā)揮著重要作用，尤其在寧夏成立首個(gè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)后，寧夏更是成為了中國“向西開放”和阿拉伯國家“向東看”的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。目前，國家已將銀川確定為中阿經(jīng)貿(mào)論壇的永久性會(huì)址，并決定從2013年起將中阿經(jīng)貿(mào)論壇升格為中阿博覽會(huì)。作為我國唯一的省級(jí)回族自治區(qū)，寧夏在深化中阿經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)前景廣闊。

寧夏自治區(qū)副主席王和山在11 月24日于迪拜舉行的博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議“中阿地方經(jīng)濟(jì)合作對(duì)話”分論壇上表示，目前中阿合作的最大挑戰(zhàn)并不在于缺乏外部環(huán)境的支持，更多問題在于雙方缺乏細(xì)節(jié)的溝通，項(xiàng)目的選擇，以及對(duì)法律和政策的解釋和溝通。

雙方應(yīng)通過加強(qiáng)商貿(mào)流通和文化交流，在能源、金融、文化、旅游和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)で蟾蟮暮献骺臻g。寧夏希望能夠充分利用當(dāng)下良好的外部環(huán)境，加大對(duì)外開放力度，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從細(xì)微處做起，與阿聯(lián)酋開展切實(shí)合作。

從中阿金融合作的角度而言，寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)兼自治區(qū)金融工作辦公室主任楊少俊則表示：迪拜是一個(gè)新興城市，我們將之類比成中國國內(nèi)的深圳，其中很多經(jīng)濟(jì)建設(shè)的金融創(chuàng)新都是值得學(xué)習(xí)的。迪拜更像是一個(gè)金融合作的平臺(tái)，是寧夏走出去、引進(jìn)來的重要金融合作平臺(tái)。目前中阿金融合作剛剛起步，隨著經(jīng)貿(mào)往來的增加，未來5-10年是中阿經(jīng)貿(mào)、特別是金融合作的高速發(fā)展期。寧夏與阿拉伯地區(qū)的金融合作存在三種潛在形式。首先，雙方可能合作組建專門從事某一類金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；其次，是阿拉伯金融機(jī)構(gòu)可以作為戰(zhàn)略投資者入股寧夏的金融機(jī)構(gòu)；三是雙方在伊斯蘭債券上的合作，這里可能更容易形成突破。