成都：“來了就不想走”的創(chuàng)業(yè)天堂

2015年，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在興起，越來越多的“80 后”“90后”火力全開，在自主創(chuàng)業(yè)的路上大肆奔跑，其中很大一部分小伙伴就朝著成都奔來。

成都市近年來不斷加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，成功塑造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌，還強(qiáng)化科技金融支持，推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，種種努力為成都“創(chuàng)客”提供了肥沃的土壤，使創(chuàng)客們植根成都，在創(chuàng)業(yè)路上暢通無阻。

凝聚創(chuàng)業(yè)力量

要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。成都作為西部重要的城市之一，在人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)方面不遺余力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以“人”為本。成都計(jì)劃在未來形成青年大學(xué)生、高校院所科技人員、海歸創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者等為代表的創(chuàng)業(yè)人才群落。

目前，成都實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，已實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)5000余人，帶動(dòng)就業(yè)4萬余人；實(shí)施“成都人才計(jì)劃”，強(qiáng)化“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式，已聚集國(guó)家“千人計(jì)劃”專家102人，省“千人計(jì)劃”專家335人（占全省總量90%以上）、頂尖團(tuán)隊(duì)18個(gè)；實(shí)施“科技人才計(jì)劃”，出臺(tái)《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》，實(shí)施《成都市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助管理辦法》，資助高校院所科技人才500余名帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在蓉領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)；實(shí)施“聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃”，采取“校企地”聯(lián)合培養(yǎng)方式，全市各類專業(yè)技術(shù)人才達(dá)150萬人。

今年1月，省委組織部、市委組織部公布了2014年入選省“千人計(jì)劃”“成都人才計(jì)劃”“四川省頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“成都市頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的名單。通過評(píng)選，全省共產(chǎn)生109名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、10個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)。其中，成都市共產(chǎn)生73名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，8個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)入選。2014年新入選省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和頂尖團(tuán)隊(duì)共獲省市支持資金1.02億元。

成都市，上下一心，為引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷努力。成都崇州為讓高層次人才能安心服務(wù)地方，扎根崇州，為獲得創(chuàng)新大獎(jiǎng)的引進(jìn)人才發(fā)放10元安家費(fèi)，為優(yōu)秀人才解決后顧之憂。

另外，成都現(xiàn)代化與國(guó)際化水平的不斷提高，越來越多的“海歸”選擇成都作為工作、生活的新起點(diǎn)。中國(guó)青年海歸協(xié)會(huì)成都分會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭肖肖表示，“成都作為中國(guó)西部重要的中心城市日趨國(guó)際化，跟北上廣深等一線城市相比創(chuàng)業(yè)投資機(jī)會(huì)更多”。

成都市就業(yè)局在西南交大為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)中心揭幕

為聚集海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成都市聯(lián)合四川大學(xué)等高校設(shè)立“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，探索建立“企業(yè)提需求、高校出編制、政府給支持”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)模式。近年來，為吸引更多海歸來蓉創(chuàng)業(yè)，成都市政府專門設(shè)立創(chuàng)業(yè)資助資金，為符合條件的留學(xué)人員提供5萬元-20萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助。如果是海歸注冊(cè)的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，成都給予的政策支持力度會(huì)更大，最高可給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元。

構(gòu)建創(chuàng)業(yè)載體

1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。依托企業(yè)、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、區(qū)（市）縣政府等力量，成都市探索構(gòu)建覆蓋創(chuàng)業(yè)全過程的“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)”的梯級(jí)孵化服務(wù)體系，加速構(gòu)建適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生長(zhǎng)的載體。

眼下，成都正在打造一批市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間等新型服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)客坊、創(chuàng)客空間等創(chuàng)客機(jī)構(gòu)，游戲工場(chǎng)、8號(hào)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)茶館、十分咖啡等一批“孵化+創(chuàng)投”模式的新型孵化器加速成長(zhǎng)。與此同時(shí)，面向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的專業(yè)孵化器，天府軟件園、天府生命科技園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大廈、國(guó)家信息安全產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)孵化器加快建設(shè)。面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)苗圃，成都高新青年創(chuàng)業(yè)（大學(xué)生）示范園、武侯青年創(chuàng)業(yè)園、錦江四川高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等19個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已建成。

此外，圍繞四川省頁(yè)巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機(jī)、新能源汽車五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和成都市新一代信息技術(shù)、軌道交通、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，成都市正著力建設(shè)環(huán)成電知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、金牛環(huán)交大智慧產(chǎn)業(yè)城、雙流大學(xué)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新都能源裝備產(chǎn)業(yè)基地等協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)，加快打造一批具有全球比較優(yōu)勢(shì)、全國(guó)速度優(yōu)勢(shì)、西部高端優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)未來，成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量將達(dá)到400家，載體面積1500萬平方米以上。

塑造創(chuàng)業(yè)品牌

年初，成都市啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)天府”計(jì)劃，打造“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌，塑造“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢(mèng)之都”城市形象，將創(chuàng)業(yè)熱情推向了高潮。成都市郫縣人社局借“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”校園行活動(dòng)之機(jī)，向師生介紹了“創(chuàng)業(yè)天府·郫縣行動(dòng)計(jì)劃”的詳細(xì)情況，闡釋了“布谷鳥創(chuàng)業(yè)公社”獨(dú)具郫縣特色的豐富文化內(nèi)涵，并從辦公環(huán)境、地理交通、周邊設(shè)施和全面完善的配套優(yōu)惠政策方面解讀了“布谷鳥創(chuàng)業(yè)公社”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。積極打造“布谷鳥創(chuàng)業(yè)公社”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府·郫縣行動(dòng)計(jì)劃”。

同時(shí)，成都市將積極承辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新中國(guó)DEMO CHINA等國(guó)際性、全國(guó)性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持舉辦成都青年創(chuàng)業(yè)大賽、四川大學(xué)“創(chuàng)想?yún)R”、電子科技大學(xué)“E計(jì)劃”、西南交通大學(xué)“萌芽杯”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并利用西博會(huì)、歐洽會(huì)、海科會(huì)等會(huì)展平臺(tái)開展創(chuàng)業(yè)交流。

強(qiáng)化科技金融

李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。尤其是強(qiáng)化金融支持，這非常重要。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多元化的增長(zhǎng)動(dòng)力，主要依賴于企業(yè)的科技創(chuàng)新，然而科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大，且具有較強(qiáng)外部性，如果沒有足夠的金融支持，科技創(chuàng)新企業(yè)很可能因融資困難而缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。

創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資，成都市構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系。3月29日，來自全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、投資人以及大專院校、孵化載體等相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共400余名嘉賓齊聚成都高新區(qū)，共話“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了成都高新“創(chuàng)業(yè)十條”，從政策上為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)護(hù)航。在資金方面，成都每年將拿出1億元支持成長(zhǎng)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，并切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策承諾，全年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入不會(huì)低于10億元。對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦全國(guó)性、國(guó)際性的創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，都會(huì)給予資金支持。另外，成都高新區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)商標(biāo)、發(fā)明專利和制定標(biāo)準(zhǔn)等方面均給予資金支持。

2014年10月16日，在成都市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合召開的全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展-科技金融工作專題會(huì)上，成都市科技局、市財(cái)政局關(guān)于《成都市科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》正式出臺(tái)。

在創(chuàng)業(yè)投資方面，成都市投入2億元，首次設(shè)立“成都市科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金”。這個(gè)以財(cái)政資金為主設(shè)立的不以營(yíng)利為目的的政策性資金，將發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資本參與支持該市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展，破解起步之初的融資難題。成都市還鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金，聯(lián)合各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立天使投資基金，聯(lián)合高校院所、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金，通過引導(dǎo)性參股或跟進(jìn)投資，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供天使投資和創(chuàng)業(yè)投資支持。成立天使投資人協(xié)會(huì)，培育和壯大本土天使投資人規(guī)模。

在債權(quán)融資方面，設(shè)立1億元科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金，聯(lián)合區(qū)（市）縣政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)推出貸款規(guī)模達(dá)20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押及信用貸款產(chǎn)品，通過政府資金幫助企業(yè)增信。成都市也支持各區(qū)（市）縣政府建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保公司、小貸公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、票據(jù)融資和信用貸款等。

在上市融資方面，成都市將完善上市和掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)，建立市場(chǎng)優(yōu)選機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板），成都（川藏）股權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌融資。

據(jù)悉，未來成都計(jì)劃將新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金100只以上，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過2000億元。

集聚創(chuàng)新要素

成都市在高新區(qū)核心區(qū)域、天府新區(qū)“成都科學(xué)城”集中打造創(chuàng)新要素集聚區(qū)，在中心城區(qū)建成紅星路35號(hào)、財(cái)富又一城、匯融國(guó)際等一批特色科技專業(yè)樓宇，吸引投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，推動(dòng)人才、資本、技術(shù)、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素匯集，加快形成創(chuàng)業(yè)聚合效應(yīng)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)微生態(tài)。并建設(shè)創(chuàng)新要素大市場(chǎng)，依托“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用O2O模式，聚集創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，打造創(chuàng)新要素商城，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)天府”云孵化平臺(tái)。

“我們‘實(shí)習(xí)僧’是專注實(shí)習(xí)的垂直招聘平臺(tái)”“請(qǐng)?jiān)俳o我20秒陳述‘泡泡洗衣’的一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)”，2月8日，成都啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃，4 名80 后“創(chuàng)客”亮相首場(chǎng)“菁蓉匯”項(xiàng)目路演，創(chuàng)業(yè)教父的創(chuàng)業(yè)家傳媒董事長(zhǎng)牛文文等6位投資人對(duì)項(xiàng)目逐個(gè)診斷并拋出投資“橄欖枝”。原定12點(diǎn)結(jié)束的活動(dòng)整整推遲一個(gè)小時(shí)。

這是成都創(chuàng)業(yè)熱潮的一個(gè)縮影。去年成都市登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體總數(shù)突破100萬家，居全國(guó)副省級(jí)城市第三位，平均每天新增510名創(chuàng)業(yè)者。成都市工商局注冊(cè)分局負(fù)責(zé)人黃維新說：“去年新注冊(cè)戶數(shù)中，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)排前三位?！?/p>

“蓬勃興起的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，正成為城市發(fā)展新動(dòng)力?！背啥际锌萍季志珠L(zhǎng)唐華說，成都現(xiàn)已培育科技企業(yè)3萬余家，新三板掛牌企業(yè)24家，去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6500億元，同比增幅超過15%。

“我們要把成都打造成這樣一座城市，大家寧肯在這里‘蓉漂’也不愿意離開。”成都市市長(zhǎng)唐良智這樣描述成都打造“創(chuàng)業(yè)之都”的決心。