德陽 加快新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

今年以來，德陽市按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》要求，為營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，整合全市資源，發(fā)揮政策集成效應(yīng)，在創(chuàng)業(yè)孵化、注冊登記、體系建設(shè)、投融資機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面為創(chuàng)業(yè)者架橋鋪路，讓高校畢業(yè)生等重點人群想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

加快構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)孵化基地為依托的眾創(chuàng)空間。全市各級充分利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等園區(qū)（基地）的有利條件，拓展服務(wù)項目、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平，使這些適合聚集創(chuàng)業(yè)的場所升級為低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。2014年以來，全市已建成廣漢市高新區(qū)科技孵化器、綿竹市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地等8 個孵化基地，截至目前，入駐孵化基地接受孵化的企業(yè)和個體工商戶達(dá)428家，帶動就業(yè)11503人。

深化工商登記制度改革，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。全面實行商事制度改革，針對初創(chuàng)企業(yè)及眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)資金不足和集中辦公的特點，從實行注冊資本認(rèn)繳登記制度、放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件、實行企業(yè)年度報告公示制度、推行電子登記營業(yè)執(zhí)照和全程電子登記管理以及實行“先照后證”制度等五個方面深化工商登記改革。今年一季度，全市注冊個體工商戶2954家，私營企業(yè)895家，分別比去年同期增加471家和218家。

鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生等重點人群創(chuàng)業(yè)。按照推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動的安排部署，由各級組織部門牽頭，鼓勵以大學(xué)生村官等服務(wù)基層項目人員依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和人力實現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)高校畢業(yè)生在知識密集型、技術(shù)密集領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)；激發(fā)復(fù)、退、轉(zhuǎn)軍人在相應(yīng)領(lǐng)域開拓創(chuàng)業(yè)；牽頭鼓勵在校大學(xué)生立足所學(xué)專業(yè)或興趣特長，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年一季度，全市促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)103 人，創(chuàng)歷史同期之最，組織高校在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)61期，人員達(dá)1806人。

完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)?？h（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心（站）設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、風(fēng)險評估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額擔(dān)保貸款、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。截至目前，全市設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”8個，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”1166個。

今年還將積極開拓農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將本地特產(chǎn)與電子商務(wù)相結(jié)合，推動“電商進(jìn)村、特產(chǎn)進(jìn)城”。

廣漢市高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓

發(fā)揮財政創(chuàng)業(yè)專項資金的引導(dǎo)作用。全市分級建立創(chuàng)業(yè)專項資金，重點用于鼓勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)和孵化創(chuàng)業(yè)項目的補貼、獎勵與貸款貼息，扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、評估、推薦、指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型宣傳等創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。全市充分利用多層次資本市場作用，為初創(chuàng)企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。鼓勵和支持銀行深入縣（市、區(qū)）設(shè)立綜合性支行、社區(qū)支行、小微支行及村鎮(zhèn)銀行；推動符合條件的縣級信用聯(lián)社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，力爭年內(nèi)廣漢農(nóng)村商業(yè)銀行成功掛牌；鼓勵知名創(chuàng)投機構(gòu)來德投資；推動該市初創(chuàng)中小微企業(yè)通過成都（川藏）股權(quán)交易中心實現(xiàn)直接融資；支持企業(yè)通過各類債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資。

豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，搭建互動交流平臺。今年初，該市成功舉辦了第二屆創(chuàng)業(yè)展示推介會。通過項目簡介、圖片及創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等展板對45 個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行了現(xiàn)場展示，其中還邀請到14個創(chuàng)業(yè)者到現(xiàn)場對產(chǎn)品進(jìn)行介紹、對服務(wù)流程進(jìn)行演示。

目前，全市正組織各縣（市、區(qū)）和高校選拔企業(yè)和團(tuán)隊參加“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。與此同時，還將創(chuàng)新高校畢業(yè)生（在校生）和青年創(chuàng)業(yè)者互動交流平臺。

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)作用，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。繼續(xù)深入各縣（市、區(qū)）發(fā)掘創(chuàng)業(yè)典型，將其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷匯編成德陽市創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳力度，積極倡導(dǎo)敢為人先、勇于拼搏的社會氛圍，努力營造崇尚創(chuàng)造、善于合作的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，鼓勵將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)活動。