淺析高職院校加強公務(wù)車輛管理的對策

陳 平

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353000）

綜 述

淺析高職院校加強公務(wù)車輛管理的對策

陳 平

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353000）

高職院校的公務(wù)車輛管理是學(xué)?；A(chǔ)管理的重要組成部分，加強車輛管理工作是服務(wù)師生員工的重要內(nèi)容，其服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響到學(xué)院的教學(xué)科研、行政后勤管理和公務(wù)活動等各項工作的正常開展。文中從提高對車輛管理重要性的認(rèn)識、建立健全管理運行機制、實行內(nèi)部成本核算和培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊伍等四個方面，提出了加強公車管理的具體對策，以供相關(guān)院校參考借鑒，進一步提高公車管理水平。

高職院校；公務(wù)車輛管理；對策

CLC NO.: C931.2 Document Code: A Article ID: 1671-7988(2015)01-140-03

前言

公務(wù)車輛管理是學(xué)校服務(wù)保障工作的重要組成部分。做好公務(wù)車輛管理，對于保證高職院校的教學(xué)科研、行政后勤和其他業(yè)務(wù)活動的順利開展，提高工作效率具有重要的意義。對此，筆者結(jié)合多年擔(dān)任車隊隊長的工作實際，對如何加強高職院校公務(wù)車輛管理進行分析探討。

1、提高對車輛管理重要性的認(rèn)識，是做好公務(wù)車輛管理的前提

隨著教育教學(xué)改革的深化，高職院校對外聯(lián)系日漸頻繁，產(chǎn)學(xué)研合作單位越來越多，特別是學(xué)校每年的招生、就業(yè)、培訓(xùn)、教學(xué)、科研等工作，面廣、量大，對公務(wù)用車的使用需求持續(xù)增加。以我院為例，現(xiàn)有兩個校區(qū)，教職員工近400人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)21個，全日制高職在校生7000多人；現(xiàn)有9輛公車，歸學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理，其中5輛固定用于教職員工上下班、學(xué)生實習(xí)和兩個校區(qū)的值班用車，4輛用于公務(wù)活動和機動用車。在車輛不足而任務(wù)日趨繁重的情況下，加強對現(xiàn)有車輛的管理，做到最大限度地提高車輛的使用效率，就顯得尤為重要[1]。而要做好公務(wù)車輛管理工作，其前提是要提高對加強公車管理重要性的認(rèn)識。為此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視公車管理的運行機制建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作，為加強管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；辦公室要將公務(wù)車輛管理作為日常管理工作的一項重要內(nèi)容，優(yōu)化資源配置，提高公車使用效率，以實現(xiàn)管理效益的最大化；車管人員要進一步提高對車輛管理重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識到車輛保障的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平直接影響到學(xué)院各項工作能否順利開展，要積極營造人人爭當(dāng)安全標(biāo)兵的氛圍，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定包括油耗指標(biāo)、行駛里程、安全性、日常維護等考核內(nèi)容的獎懲辦法，每月或每季進行量化考核、公示，并將考核結(jié)果與駕駛員的津補貼、安全獎金等績效工資掛鉤，以此激發(fā)駕駛員安全行車、搞好服務(wù)的工作熱情和干勁，提高車隊為各業(yè)務(wù)部門開展工作提供車輛服務(wù)保障的能力，促進學(xué)院事業(yè)的發(fā)展。

2、建立健全管理運行機制，是加強公務(wù)車輛管理的保證

實踐證明，不重視車輛管理工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，車輛管理工作就難以提高[2]，也就難以適應(yīng)學(xué)校日益繁重的業(yè)務(wù)活動對公務(wù)用車的要求。因此，筆者認(rèn)為，高職院校應(yīng)從以下三個方面著手，建立健全公車管理運行機制。

2.1 建立規(guī)章制度

高職院校要根據(jù)車輛管理工作的特點和單位的實際，制定包括安全管理、車輛使用管理和維修保養(yǎng)等制度，做到有章可循，分工明確，便于操作，責(zé)任到人，責(zé)任到崗，以提高車輛管理工作的制度化、規(guī)范化水平。首先是安全管理制度。車輛安全管理的重點是要建立預(yù)防預(yù)控機制，既包括對駕駛員的預(yù)防預(yù)控制度，又包括對車的預(yù)防預(yù)控制度。為此，要通過與駕駛?cè)藛T簽訂《安全責(zé)任書》，提高駕駛員的安全意識，把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實到具體行動中；要建立車輛安全檢查制度，除定期對車輛狀況進行安全檢測外，車管人員和駕駛員還應(yīng)經(jīng)常性地進行安全技術(shù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保運行車輛完好率達到100%。其次是使用管理制度。車輛的使用管理是公車管理中的一項重要內(nèi)容，如果車輛使用安排不合理，車輛再多也會突顯數(shù)量的不足。因此，要建立車輛使用的申請與審批制度，即各業(yè)務(wù)部門的公車用車需提前填寫派車申請單，由部門負責(zé)人審批；要運用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高公車管理水平，如在車輛上安裝GPS終端，實時掌握公務(wù)車輛的速度、位置、方向以及時間、行駛里程等信息，隨時掌握車輛的動態(tài)；同時要建立車輛集中管理制度，對公車實行集中調(diào)度、集中管理，提高公車的使用效率。第三是維修保養(yǎng)制度。要建立責(zé)任到人的車輛日常維護制度和車輛維修保養(yǎng)管理制度，車輛需要維修保養(yǎng)的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，即由駕駛員填寫《車輛維修保養(yǎng)審批單》，經(jīng)車隊隊長復(fù)核，并按審批權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，方可在指定的維修單位維修保養(yǎng)，并由財務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算，實行相互牽制、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制，嚴(yán)禁駕駛員單獨辦理保修業(yè)務(wù)的全過程。

2.2 規(guī)范用車流程

通過規(guī)范用車流程，實現(xiàn)計劃內(nèi)用車有預(yù)約，每日派車有計劃，臨時用車又留有余地。因此，規(guī)范用車流程關(guān)鍵是把握以下三點：一是要實行用車預(yù)約。應(yīng)堅持做到用車有預(yù)約申請，當(dāng)班用車1小時前預(yù)約，下午用車上午預(yù)約，次日用車當(dāng)日預(yù)約，夜間用車下班前預(yù)約等[3]，以便于車管人員統(tǒng)籌安排派車計劃。二是制定派車計劃。車管人員要根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的用車時間、乘車人員、行車路線等情況，做好每天的派車計劃，做到任務(wù)重、時間緊的提前優(yōu)先安排，同一地點、同一方向的盡量合乘一輛車，避免在一條線路上重復(fù)派車。三是要堅持按章辦事。在車輛安排過程中，既要堅持原則、按制度辦事，對于手續(xù)不齊全的不予派車，又要盡量滿足學(xué)院各業(yè)務(wù)部門的用車需求，對于未能安排上車輛或變更的情形，要及時地做好說明與解釋工作。從而實現(xiàn)車輛管理與運行程序化、規(guī)范化。

2.3 完善車輛管理檔案

為強化公車管理，車管人員要對每一輛車分別建立管理檔案，包括車輛證件、繳費記錄、維修保養(yǎng)、運行狀況、油料消耗、行駛里程等，做到有據(jù)可查，心中有數(shù)；要根據(jù)各車的使用情況、行車?yán)锍碳皶r提醒駕駛員進行維護和保養(yǎng)；要利用加油卡跟蹤分析車輛的油耗狀況，對車輛的燃油消耗實行嚴(yán)格控制，以降低運行成本。

3、實行內(nèi)部成本核算，是節(jié)約車輛運行費用的有效方法

目前，許多高職院校在公車運行過程中，并沒有實行內(nèi)部成本核算，各職能部門使用公車時發(fā)生的汽油費、過路過橋費、停車費等均由車輛管理部門統(tǒng)一承擔(dān)，這導(dǎo)致了車輛使用過程中的浪費，增加了運行費用。對此，我院借鑒已經(jīng)實行后勤服務(wù)社會化單位的經(jīng)驗和做法，引入企業(yè)化管理方式，對各職能部門的業(yè)務(wù)用車實行內(nèi)部成本核算，將原來的無償用車改為有償服務(wù)。具體做法是：由學(xué)院辦公室以車輛運行成本分?jǐn)倿樵瓌t，根據(jù)車輛的不同規(guī)格、運行費用等，綜合測定實習(xí)用車、公務(wù)用車等各類用車的收費標(biāo)準(zhǔn)；由車隊按月統(tǒng)計各業(yè)務(wù)部門的公務(wù)用車?yán)锍虜?shù)并計算應(yīng)負擔(dān)的費用，經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人簽字認(rèn)可后交財務(wù)部門，從各部門核定的的辦公經(jīng)費或教學(xué)經(jīng)費中開支。通過實行內(nèi)部成本核算，將車輛管理部門統(tǒng)一承擔(dān)車輛運行費用改為“誰用車，誰承擔(dān)”，由辦公室一個部門管理公務(wù)用車變?yōu)楦鞑块T協(xié)同管理公務(wù)用車，有效地避免了不必要的派車和使用過程中的浪費現(xiàn)象，顯著提高了公車的使用效益。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊伍，是做好車輛管理工作的關(guān)鍵

駕駛員是車輛管理中最活躍的因素，要抓好車輛管理，必須樹立“管車先管人”的理念[4]，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的駕駛員隊伍。

4.1 加強安全教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高駕駛員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

據(jù)有關(guān)部門對道路交通事故的統(tǒng)計，因駕駛員失誤而發(fā)生的交通事故占交通事故總數(shù)的70%，由此可見，加強駕駛員隊伍的安全教育至關(guān)重要。因此，要制定和堅持駕駛員安全學(xué)習(xí)制度和安全例會制度，車管人員要注意收集有關(guān)交通事故的典型案例，利用有關(guān)報刊雜志等宣傳材料，經(jīng)常性地對駕駛員進行安全警示教育，使駕駛員牢記“安全工作無小事”的理念，把安全兩個字烙印心中，嚴(yán)格遵守道路安全交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，確保行車安全。與此同時，要重視對駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理工作。嫻熟的業(yè)務(wù)技能，是提供安全乘車環(huán)境的基礎(chǔ)[5]，而要練就過硬的駕駛技能，需要在實踐中不斷學(xué)習(xí)、摸索、豐富和完善。因此，車管人員要重視駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的管理工作，鼓勵與支持駕駛員積極參加有關(guān)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)考級和技能競賽等活動，通過學(xué)習(xí)新知識、了解新信息、掌握新技術(shù)，提高他們的駕駛操作、節(jié)能技術(shù)、車輛保養(yǎng)、故障排除和應(yīng)變能力，以保證無論何時、何地均能安全行車。

4.2 強化職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量

駕駛員在行車途中，經(jīng)常會遇到崎嶇的道路、突變的氣候等復(fù)雜情況，有時為了趕時間，還要早起晚歸。這就要求駕駛員要有較強的責(zé)任心和事業(yè)心，做到愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞，把工作擺在第一位，想工作所想，急工作所急。只有這樣，才能高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，否則在關(guān)鍵時刻就可能出現(xiàn)問題，影響甚至耽誤工作。因此，車管人員要注重加強駕駛員的思想政治教育，使他們牢固樹立“服務(wù)至上”的理念，注意自己的一言一行，嚴(yán)格要求約束自己，做到大事講原則，小事講奉獻，自覺維護自己和單位的形象；要強化駕駛員的職業(yè)道德教育，使每個駕駛員都真正認(rèn)識到自己所肩負的責(zé)任，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，使交通保障服務(wù)工作更好地服務(wù)于學(xué)院的中心工作。

綜上所述，交通保障服務(wù)是學(xué)校服務(wù)保障工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)院各項工作的順利開展，更直接關(guān)系到廣大教職員工的人身安全。因此，應(yīng)從提高對車輛管理重要性的認(rèn)識、建立健全管理運行機制、實行內(nèi)部成本核算和培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊伍等方面采取綜合對策，從而提高學(xué)校的公務(wù)車輛管理水平。

[1] 楊斌.關(guān)于高等院校車輛管理的思考[J].《黑龍江科技信息》,2010(29):110.

[2] 戈劍.淺談高校公務(wù)車輛管理[J].《黑龍江科技信息》,2013(11):127.

[3] 仰文杰.淺析學(xué)校公務(wù)車輛管理與調(diào)度[J].《職業(yè)》,2014(17):61-62.

[4] 畢磊鮮.企業(yè)后勤保障車輛管理探索[J].《管理觀察》,2013 (20):51-52.

[5] 常征.多校區(qū)運行模式下高校車輛管理改革——以西安航空技術(shù)高等?？茖W(xué)校為例[J].《西安航空技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報》，2012,30(2)：46-47.

2.3 針對橋總成個別部件底漆附著力不達標(biāo)問題，組織供應(yīng)商召開專題會，對采購件底漆標(biāo)準(zhǔn)進行交底和確認(rèn)，同時加嚴(yán)入庫檢驗。目前該問題得到較好的控制。

2.4 從前面固化劑與油漆配比試驗分析認(rèn)為，按照供應(yīng)商推薦的調(diào)配比例（即C試樣）調(diào)制的油漆附著力效果最好。按試驗結(jié)果固化調(diào)漆工藝規(guī)程，并加強工藝紀(jì)律檢查，杜絕調(diào)漆失控。

3、效果驗證

此次改善后持續(xù)將近一年的現(xiàn)場跟蹤，效果相當(dāng)明顯，不良率由最初的72%降至目前的0.1%，最終緩解了客戶抱怨，并贏得客戶認(rèn)可。

Strategies of Strengthening Management on Official Vehicles in Vocational Colleges

Chen Ping
(Fujian Forestry Vocational & Technical College, Fujian Nanping 353000 )

Official vehicle management is a vital part of basic management in a vocational college. The management level plays an important role in teaching and scientific research, administrative logistics management and carrying out of official affairs. This paper proposes concrete strategies in intensifying management of official vehicles based on four aspects: the importance of vehicle management, establishing and improving management system, implementing internal cost accounting and cultivating well-qualified drivers. It is hoped that management of official vehicles can be further improved, thus serving as an example for other colleges.

vocational college; official vehicle management; strategy

C931.2

A

1671-7988(2015)01-140-03

陳平，技師，就職于福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，從事車輛管理與調(diào)度。