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    湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的測(cè)度與分析

    2015-01-02 06:25:02姚升保
    統(tǒng)計(jì)與決策 2015年21期
    關(guān)鍵詞:賦權(quán)湖北省權(quán)重

    姚升保

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,武漢430073)

    1 問(wèn)題提出

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年湖北省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為38572元。按照錢(qián)納里的工業(yè)化劃分標(biāo)準(zhǔn),這意味著湖北從工業(yè)化階段跨進(jìn)了后工業(yè)化階段或發(fā)達(dá)階段。作為我國(guó)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省和發(fā)展引擎,湖北省如何在經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大的同時(shí),通過(guò)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以提升發(fā)展質(zhì)量,已成為湖北省進(jìn)一步發(fā)展必須解決的首要問(wèn)題。然而,任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有根深蒂固的微觀(guān)基礎(chǔ),發(fā)展戰(zhàn)略往往具有路徑依賴(lài)的傾向。因此,對(duì)已有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)分析和量化評(píng)價(jià),對(duì)于區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和制定發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。本文以湖北為例研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)構(gòu)建合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)1990~2012年間湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的進(jìn)行量化分析,揭示湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)序演變規(guī)律,以期為制定提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的政策措施提供理論參考。

    1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的測(cè)度模型與方法

    1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及指標(biāo)測(cè)度

    本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵應(yīng)該包含以下方面的內(nèi)容:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出效率和運(yùn)行穩(wěn)定性;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵體現(xiàn)了以人為本的基本理念;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面關(guān)系看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)、資源環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有非常豐富的內(nèi)涵,因此本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的所有方面,只能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要內(nèi)容,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的狀況進(jìn)行基本判斷。根據(jù)本文對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵的界定以及前人研究基礎(chǔ),本文從經(jīng)濟(jì)效率、運(yùn)行穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人民生活、社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境代價(jià)六個(gè)維度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基礎(chǔ)指標(biāo)30個(gè),具體見(jiàn)表1的前兩列。

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的30個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)的指標(biāo)值直接采用原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)的指標(biāo)值需要利用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算,具體方法見(jiàn)表1第3列。需要進(jìn)行較復(fù)雜處理的指標(biāo)(或涉及到的指標(biāo))有:真實(shí)GDP、資本存量、全要素生產(chǎn)率、人均收入、泰爾指數(shù)。關(guān)于真實(shí)GDP:利用地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)將各年的GDP換算成按1990年不變價(jià)格計(jì)算的GDP。關(guān)于資本存量:采用Goldsmith提出的永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算,基期1990年的資本存量數(shù)據(jù)由張軍等[1]的估算結(jié)果換算得到,采用9.6%的固定資產(chǎn)折舊率。關(guān)于全要素生產(chǎn)率變動(dòng):本文采用經(jīng)濟(jì)計(jì)量法中的非參數(shù)邊界分析法——數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,DEA),并采用Malmquist指數(shù)度量全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。以真實(shí)GDP作為產(chǎn)出指標(biāo),以資本存量和勞動(dòng)力作為投入指標(biāo),根據(jù)產(chǎn)出導(dǎo)向的CRS(規(guī)模報(bào)酬不變)模型DEA模型和Malmquist指數(shù)法,使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析專(zhuān)業(yè)軟件DEAP,測(cè)算湖北省以及各地區(qū)的全要素生產(chǎn)率變動(dòng)結(jié)果。關(guān)于泰爾指數(shù):為了考慮城鄉(xiāng)居民絕對(duì)收入變化和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化兩方面因素,本文引用王少平等[2]研究中的計(jì)算方法。

    1.2 基于主客觀(guān)組合賦權(quán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)方法

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本框架如下:(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理。(2)分別采用主觀(guān)賦權(quán)法和客觀(guān)賦權(quán)法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán),本文中主觀(guān)賦權(quán)法采用G1賦權(quán)法,而客觀(guān)賦權(quán)法采用標(biāo)準(zhǔn)離差法和熵值法兩種方法。(3)基于極差最大化的原理確定G1賦權(quán)法、標(biāo)準(zhǔn)離差法和熵值法的權(quán)重系數(shù),進(jìn)而得到組合權(quán)重即評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重。(4)采用加權(quán)和方法計(jì)算各年份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的得分,得分越高意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。

    表1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)測(cè)度

    關(guān)于指標(biāo)數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理,正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)數(shù)據(jù)的規(guī)范化采用0-1標(biāo)準(zhǔn)化方法,適度指標(biāo)(“投資率”和“消費(fèi)率”)的規(guī)范化方法如下:

    其 中 , xij為 第 i(i=1,2,…,n) 年 份 在 第j(j=1,2,…,m)個(gè)指標(biāo)上的取值,zij為規(guī)范化之后的數(shù)據(jù)為適度指標(biāo)的最優(yōu)值。

    關(guān)于指標(biāo)權(quán)重設(shè)定:為了兼顧分析者對(duì)指標(biāo)重要性的主觀(guān)認(rèn)知,同時(shí)又充分利用指標(biāo)數(shù)據(jù)提供的客觀(guān)信息,使評(píng)價(jià)客觀(guān)、真實(shí)、有效,本文采用主客觀(guān)綜合賦權(quán)法設(shè)定權(quán)重。組合權(quán)重按如下方法確定:

    ωj=λ1wj+λ2uj+λ3vj,j=1,2,…,m

    其中,ωj為最終的組合權(quán)重,wj為G1權(quán)重、uj為標(biāo)準(zhǔn)離差權(quán)重、vj為熵權(quán),λ1,λ2,λ3為組合權(quán)重系數(shù)。為確定系數(shù) λ1,λ2,λ3的合理值,本文采用極差最大化的原則,其原理是通過(guò)最大限度拉開(kāi)不同評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)分極差而確定組合系數(shù) λ1,λ2,λ3。

    2 1990~2012年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量分析

    2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

    本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,湖北省1990~2012年統(tǒng)計(jì)年鑒,1990~2012年度的《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》,1997~2012《湖北省水資源公報(bào)》。少數(shù)指標(biāo)的部分?jǐn)?shù)據(jù)存在缺失,包括:1990~1996年湖北省的用水總量、1990~1995年湖北省的社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出。針對(duì)缺失的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù),本文根據(jù)全國(guó)的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)以及已有數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)補(bǔ)齊;針對(duì)湖北省缺失的用水總量和社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出,采用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法補(bǔ)齊。對(duì)于投資率和消費(fèi)率兩個(gè)適度指標(biāo),最佳值采用項(xiàng)俊波(2008)給出的38%和60%。

    2.2 主要研究結(jié)果

    基于組合權(quán)重,本文得到1990~2012年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合指數(shù),如圖1所示。為了分析維度的主觀(guān)權(quán)重對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,本文在專(zhuān)家設(shè)定權(quán)重的區(qū)間內(nèi)選擇了八組不同維度權(quán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)行了靈敏度分析,結(jié)果表明不同維度權(quán)重下經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)的走勢(shì)基本一致。1990~2012年間,湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)總體上呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)表明湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是在不斷提升的;湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)具有明顯的波動(dòng)特征,特別是1990~2006年間波動(dòng)特征顯著,而2006~2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)則呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。

    為了分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量波動(dòng)上升的原因和各維度的發(fā)展變化狀況,本文計(jì)算了各維度的綜合指數(shù)。根據(jù)圖2給出的結(jié)果,1990~2012年間湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量六個(gè)維度指數(shù)的發(fā)展演變規(guī)律如下:資源環(huán)境代價(jià)和人民生活兩個(gè)維度指數(shù)平穩(wěn)大幅提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)進(jìn)步兩個(gè)維度的指數(shù)總體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),上述四個(gè)維度對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)具有正向貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效率和增長(zhǎng)穩(wěn)定性?xún)蓚€(gè)維度的指數(shù)總體上呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),它們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)具有負(fù)向貢獻(xiàn)。另一方面,1990~2005年間湖北省在經(jīng)濟(jì)效率、增長(zhǎng)穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)進(jìn)步四個(gè)維度上的指數(shù)均有較大幅度的波動(dòng),這導(dǎo)致了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)的波動(dòng)(如圖1所示)。

    圖1 1990~2012年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指數(shù)走勢(shì)圖

    圖2 1990~2012年湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量各評(píng)價(jià)維度綜合指數(shù)走勢(shì)圖

    各維度的具體情況如下:

    經(jīng)濟(jì)效率維度:從經(jīng)濟(jì)效率的下屬指標(biāo)看,僅勞動(dòng)生產(chǎn)率在1990~2012年間逐年提高,表征投資效率的資本生產(chǎn)率和增量資本產(chǎn)出率均呈現(xiàn)出負(fù)向變動(dòng)趨勢(shì),而全要素生產(chǎn)率自2005年以來(lái)也處于下降趨勢(shì),上述因素共同作用以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率維度對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的貢獻(xiàn)是負(fù)向的。由此可見(jiàn),湖北省亟待提高投資效率和全要素生產(chǎn)率。

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性維度:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)的負(fù)向作用最為明顯,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性指數(shù)下降則是由消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)逐年攀升、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率總體上處于上升趨勢(shì)共同導(dǎo)致。

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)維度指數(shù)具有明顯的階段性特征,1990~2003年間湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)波動(dòng)上升,這表明1990~2003年間湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上是不斷優(yōu)化;2004~2012年間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)停滯不前,該維度對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升并無(wú)明顯貢獻(xiàn)。從具體指標(biāo)看,湖北省第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重保持在40%左右徘徊不前,消費(fèi)需求明顯不足,投資消費(fèi)比例不合理,大規(guī)模投資仍然是拉動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。因此,湖北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡特征明顯。

    人民生活維度:該維度指數(shù)穩(wěn)步上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)具有正向貢獻(xiàn),在所選反映人民生活水平的指標(biāo)看,人均收入指標(biāo)增速較快,但人均住房面積增速緩慢。

    社會(huì)進(jìn)步維度:城鎮(zhèn)化率、社會(huì)保障和就業(yè)支出占財(cái)政支出和人均受教育年限等指標(biāo)逐年提高導(dǎo)致社會(huì)進(jìn)步維度指數(shù)總體上處于上升趨勢(shì)。但值得注意的是,勞動(dòng)者報(bào)酬比例總體上呈現(xiàn)為波動(dòng)下降趨勢(shì);泰爾系數(shù)反映城鄉(xiāng)收入差距不是在縮小而是在拉大。

    資源環(huán)境代價(jià)維度:該維度指數(shù)平穩(wěn)上升表明1990~2012年湖北省的單位產(chǎn)出消耗和排放持續(xù)降低。但資源環(huán)境代價(jià)維度指數(shù)平穩(wěn)上升并不意味著湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)就是小的,指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)際表明湖北節(jié)能減排形式嚴(yán)峻。

    2.3 政策建議

    根據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)序分析結(jié)果,本文針對(duì)提高湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量給出如下政策建議:第一,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量和效益。湖北應(yīng)該控制高投入、高消耗、高污染、低效率的投資,增加技術(shù)創(chuàng)新投資;加大公共服務(wù)領(lǐng)域投資和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境工程投資;鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資增長(zhǎng),引導(dǎo)社會(huì)投資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。第二,積極調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。湖北省應(yīng)該加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化發(fā)展;更多地尋求投資和消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn),推進(jìn)重大民生工程建設(shè),著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。第三,切實(shí)保障和改善民生,全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。湖北要千方百計(jì)增加居民收入,完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制;加快健全全民醫(yī)保體系,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);加強(qiáng)保障性住房建設(shè);加大在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)域的財(cái)政支出力度。第四,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在生產(chǎn)方式上,采用全過(guò)程管理建立低耗能、輕污染的生產(chǎn)方式,推行清潔生產(chǎn)和柔性化的工業(yè)生產(chǎn);大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立保護(hù)和利用自然資源,提高資源配置效益的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式;大力發(fā)展清潔能源和新能源,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)節(jié)能減排,提高能源利用效率。第五,避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)度波動(dòng)。近年來(lái),投資對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持較大的貢獻(xiàn),但高投資而非消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在過(guò)度波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

    3 結(jié)束語(yǔ)

    本文以省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為研究對(duì)象進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)研究,研究工作具有以下特點(diǎn):(1)在區(qū)別理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)發(fā)展四個(gè)層次上界定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵;(2)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵,從六個(gè)維度上構(gòu)建了包含30個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(3)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題的特點(diǎn),采用主觀(guān)賦權(quán)法和客觀(guān)賦權(quán)法相結(jié)合的組合賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重。(3)基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和所給模型方法,本文對(duì)湖北省1990~2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了實(shí)證研究,分析得出了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)序演變特征,并就提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量給出了若干政策建議。

    [1]張軍,吳桂英,張吉鵬.中國(guó)省際物質(zhì)資本存量估算:1952~2000[J].經(jīng)濟(jì)研究,2004,(10).

    [2]王少平,歐陽(yáng)志剛.中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的閾值效應(yīng)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2008,(2).

    [3]郭亞軍.綜合評(píng)價(jià)理論、方法及應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社,2002.

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