楊 春,王國(guó)剛,王明利
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,北京 100081)
近年來(lái),我國(guó)牛肉供求呈緊平衡格局,肉牛生產(chǎn)增長(zhǎng)遠(yuǎn)未趕上牛肉消費(fèi)需求的增長(zhǎng),牛肉價(jià)格已連續(xù)13年保持增長(zhǎng),尤其是2011年以來(lái)牛肉產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,全國(guó)鮮牛肉批發(fā)價(jià)格由2011年初的30.84元/公斤增加到目前的54.42元/公斤,增加了76.46%。穩(wěn)定和提升牛肉生產(chǎn)能力,已成為政府部門尤為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在此背景下,研究我國(guó)牛肉的供需現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì),對(duì)于把握肉牛生產(chǎn)發(fā)展、科學(xué)指導(dǎo)肉牛業(yè)發(fā)展、保障我國(guó)牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
結(jié)合目前已有研究來(lái)看,對(duì)我國(guó)牛肉生產(chǎn)、消費(fèi)的研究已有一定的基礎(chǔ),但是從局部均衡角度,構(gòu)建牛肉均衡的研究仍較為欠缺。本研究正是基于現(xiàn)有研究的不足,基于局部均衡理論,構(gòu)建包括牛肉生產(chǎn)、消費(fèi)(城鄉(xiāng)戶內(nèi)外)、貿(mào)易的牛肉均衡模型,并設(shè)計(jì)兩種情景方案,研究牛肉供求情況及未來(lái)趨勢(shì),以期全面把握未來(lái)我國(guó)牛肉供求變化趨勢(shì),科學(xué)指導(dǎo)肉牛生產(chǎn)發(fā)展。
本研究的理論基礎(chǔ)來(lái)自于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求、供給和局部均衡理論。
需求(Demand)含義為消費(fèi)者愿意而且能夠購(gòu)買一定數(shù)量的物品和服務(wù)。影響需求的因素主要有商品的自身價(jià)格、消費(fèi)者的收入、相關(guān)商品的價(jià)格(互補(bǔ)品價(jià)格,替代品價(jià)格)及其可獲得性、消費(fèi)者的偏好、消費(fèi)者預(yù)期(如收入預(yù)期,價(jià)格預(yù)期)、市場(chǎng)規(guī)模、其他因素等。
供給(Supply)的一般含義,生產(chǎn)者愿意并且能夠提供出一定數(shù)量的商品。影響供給的因素主要有商品的自身價(jià)格、生產(chǎn)的成本、生產(chǎn)的技術(shù)水平、相關(guān)商品的價(jià)格、生產(chǎn)者預(yù)期、行業(yè)規(guī)模、其他因素等。
局部均衡理論,也稱局部均衡分析:在假定其他市場(chǎng)條件不變的情況下,孤立地考察單個(gè)市場(chǎng)或部分市場(chǎng)的供求與價(jià)格之間的關(guān)系或均衡狀態(tài),而不考慮它們之間的相互聯(lián)系和影響。
本研究的牛肉均衡模型,充分考慮了1979~2012年的我國(guó)牛肉供給、需求、貿(mào)易情況。供給考慮了牛出欄、牛出欄胴體重,需求考慮了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)(包括戶內(nèi)、戶外)、農(nóng)村居民消費(fèi)(包括戶內(nèi)、戶外)、其他消費(fèi),貿(mào)易考慮了牛肉進(jìn)口量、牛肉出口量等。在此基礎(chǔ)上,建立我國(guó)牛肉的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易三個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的均衡模型。
1.2.1 供給模塊
(1)牛出欄量
1.2.5 市場(chǎng)均衡模塊
BFPRDt+BFIMPTt=BFCSMt+BFEXPTt
表1 牛肉均衡模型變量
本研究的數(shù)據(jù)來(lái)源具體如下。生產(chǎn)環(huán)節(jié):數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)1949~2001年》、《中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)》(2002~2013)、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益年鑒》(1979~2013)以及農(nóng)業(yè)部。消費(fèi)環(huán)節(jié):1998~2011城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)、農(nóng)村居民家庭消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,1998~2011年城鎮(zhèn)居民戶外消費(fèi)計(jì)算,是結(jié)合相關(guān)研究得出的1998年、2011年戶外消費(fèi)占比分別為24.5%、25.8%,然后結(jié)合1998~2011期間的年平均增長(zhǎng)率,計(jì)算每年的戶外消費(fèi)占比;1998~2011年農(nóng)村居民戶外消費(fèi)計(jì)算,結(jié)合相關(guān)研究得出的1998年、2010年戶外消費(fèi)占比分別為16.7%、17.81%,然后結(jié)合1998~2011期間的年平均增長(zhǎng)率,計(jì)算每年的戶外消費(fèi)占比;2012年城鎮(zhèn)、農(nóng)村戶外消費(fèi)占比結(jié)合之前計(jì)算的年平均增長(zhǎng)率進(jìn)行計(jì)算。1979~1997年消費(fèi)數(shù)據(jù)為結(jié)合1998年數(shù)據(jù)以及FAO關(guān)于牛肉食品消費(fèi)年際間環(huán)比數(shù)值進(jìn)行推算。貿(mào)易環(huán)節(jié):來(lái)自FAO數(shù)據(jù)庫(kù)。宏觀經(jīng)濟(jì)及其他:均來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;歷年《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。需要說(shuō)明的是,本研究涉及的價(jià)格、收入等數(shù)據(jù)均結(jié)合居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。
“十二五”規(guī)劃中,中國(guó)政府首次將居民可支配收入的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)(>7%)設(shè)置的比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)目標(biāo)(7%)還要高,同時(shí),要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,也就是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。十八大報(bào)告提出了收入倍增計(jì)劃,2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。收入倍增計(jì)劃中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番。由此看來(lái),未來(lái),城鄉(xiāng)居民收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。這里參考胡向東(2012)的相關(guān)研究,假定城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情景中,農(nóng)村居民的純收入增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民的可支配收入增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)。
近年來(lái),我國(guó)肉牛養(yǎng)殖戶比重持續(xù)減少,散養(yǎng)戶繼續(xù)退出,肉牛養(yǎng)殖的規(guī)?;潭扔幸欢ǖ陌l(fā)展。據(jù)資料顯示,2011年與2007年相比,年出欄50~99頭、年出欄100~499頭、年出欄500~999頭、年出欄1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)呈明顯增加趨勢(shì),場(chǎng)戶數(shù)增幅分別為39.87%、85.39%、127.48%、93.42%;年出欄1~9頭的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶出欄肉牛比重減少了0.43個(gè)百分點(diǎn),年出欄50~99頭、年出欄100~499頭、年出欄500~999頭、年出欄1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶出欄肉牛比重分別增加了2.07個(gè)百分點(diǎn)、3.45個(gè)百分點(diǎn)、1.89個(gè)百分點(diǎn)、1.23個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),2013年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》中提出,到2015年全國(guó)肉牛出欄率達(dá)到50%以上,到2020年全國(guó)肉牛出欄率達(dá)到55%以上。這里以《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》中提出的出欄率目標(biāo)為依據(jù),設(shè)置規(guī)模化發(fā)展情景。
這里運(yùn)用ARMA模型對(duì)均衡模型的外生變量分別做了預(yù)測(cè),進(jìn)一步運(yùn)用EVIEWS軟件,建立聯(lián)立方程進(jìn)行求解,得到市場(chǎng)模型的基準(zhǔn)值,并結(jié)合兩種情景方案,分析了不同情景的肉牛均衡情況(詳見表2)。研究結(jié)果顯示:
(1)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情景下,城鄉(xiāng)居民牛肉消費(fèi)量增長(zhǎng)加快。
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情景下,2015年牛肉產(chǎn)量為684.20萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為692.80萬(wàn)噸。2020年,牛肉產(chǎn)量為816.22萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為826.42萬(wàn)噸。2025年,牛肉產(chǎn)量為963.23萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為976.43萬(wàn)噸。此情景下,城鄉(xiāng)居民牛肉消費(fèi)量增長(zhǎng)加快,2015年、2020年、2025年分別為544.80萬(wàn)噸、784.40萬(wàn)噸、950.90萬(wàn)噸,分別高于基準(zhǔn)水平12.13萬(wàn)噸、13.54萬(wàn)噸、17.56萬(wàn)噸。
(2)規(guī)?;l(fā)展情景下,牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)加快。
規(guī)?;l(fā)展情景下,2015年牛肉產(chǎn)量為692.01萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為700.31萬(wàn)噸。2020年,牛肉產(chǎn)量為824.56萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為833.46萬(wàn)噸。2025年,牛肉產(chǎn)量為972.15萬(wàn)噸,牛肉消費(fèi)量為982.35萬(wàn)噸。此情景下,牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)加快,分別高于基準(zhǔn)水平7.4萬(wàn)噸、8.6萬(wàn)噸、9.3萬(wàn)噸。
(3)兩種情景下,牛肉貿(mào)易均呈凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)。
兩種情景下,牛肉貿(mào)易均呈凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情景下,2015年、2020年、2025年,牛肉凈進(jìn)口量分別為8.6萬(wàn)噸、10.2萬(wàn)噸、13.2萬(wàn)噸;規(guī)?;l(fā)展情景下,2015年、2020年、2025年,牛肉凈進(jìn)口量分別為8.3萬(wàn)噸、8.9萬(wàn)噸、10.2萬(wàn)噸。由此看出,凈進(jìn)口差進(jìn)一步拉大。對(duì)國(guó)外牛肉產(chǎn)品的進(jìn)口依賴仍存在。
(4)兩種情景下,牛肉的生產(chǎn)者價(jià)格和消費(fèi)者價(jià)格均保持增長(zhǎng)。
兩種情景下,牛肉的生產(chǎn)者價(jià)格和消費(fèi)者價(jià)格均保持增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情景下,2015年、2020年、2025年,牛肉消費(fèi)者價(jià)格分別為48.76元/公斤、63.14元/公斤、99.94元/公斤。規(guī)?;l(fā)展情景下,2015年、2020年、2025年,牛肉生產(chǎn)者價(jià)格分別為25.45元/公斤、46.56元/公斤、67.79元/公斤。由此反映出,牛肉生產(chǎn)市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)依然延續(xù)現(xiàn)有的價(jià)格走勢(shì),市場(chǎng)供求仍呈緊平衡格局。
表2 肉牛均衡模型分析結(jié)果
表中:牛肉產(chǎn)量=(牛出欄胴體重*牛出欄量/1000)*0.7,牛肉生產(chǎn)者價(jià)格、牛肉消費(fèi)者價(jià)格為結(jié)合模型運(yùn)算結(jié)果及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的預(yù)測(cè)值進(jìn)行折算。
本文基于局部均衡模型,設(shè)計(jì)了城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、規(guī)?;l(fā)展兩種情景方案,對(duì)2013~2025年我國(guó)牛肉的供給與需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)。研究結(jié)果顯示,未來(lái)我國(guó)牛肉供需仍呈緊平衡格局,提升我國(guó)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)依然艱巨。因此提出如下建議:
(1)構(gòu)建穩(wěn)定我國(guó)牛肉生產(chǎn)的長(zhǎng)效政策扶持機(jī)制。
未來(lái),我國(guó)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)的任務(wù)依然艱巨,因此需要構(gòu)建穩(wěn)定我國(guó)牛肉生產(chǎn)的長(zhǎng)效政策扶持機(jī)制。一是加大對(duì)基礎(chǔ)母牛的政策扶持,建議國(guó)家盡快出臺(tái)母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼,每頭基礎(chǔ)母牛給予1500~2000元的補(bǔ)貼資金,并對(duì)母牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)域,給予政策傾斜。二是加快肉牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展進(jìn)程。對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶給予政策支持。三是對(duì)肉牛養(yǎng)殖的資金、土地等方面給予支持。
(2)提升牛肉生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
目前來(lái)看,我國(guó)牛肉生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力均低下,國(guó)內(nèi)方面,肉牛養(yǎng)殖比較效益低下,國(guó)外方面,肉牛養(yǎng)殖成本、價(jià)格均居于高位,不具有優(yōu)勢(shì)。因此,要進(jìn)一步提高肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平,包括母牛繁殖率提升、肉牛育肥技術(shù)的提高、飼料配方的改進(jìn)等。同時(shí)要積極發(fā)揮技術(shù)服務(wù)體系的示范推廣作用。
(3)建議適當(dāng)擴(kuò)大我國(guó)牛肉進(jìn)口渠道。
據(jù)相關(guān)報(bào)道,中國(guó)最大的牛肉供應(yīng)國(guó)是澳洲,占2013年官方進(jìn)口的約一半,澳洲目前面臨牛肉產(chǎn)量明顯減少的情況。旱災(zāi)迫使澳洲的養(yǎng)牛農(nóng)戶撲殺牛群,引起對(duì)全球牛肉供應(yīng)很快將出現(xiàn)短缺的擔(dān)憂,同為牛肉出口國(guó)的美國(guó)的存欄量也降至60年最低位。另外,有數(shù)十萬(wàn)噸來(lái)自巴西和印度等國(guó)的牛肉避開當(dāng)局的進(jìn)口限制,通過(guò)香港和越南走私進(jìn)入中國(guó)。這樣大規(guī)模的非官方交易反映中國(guó)對(duì)牛肉的需求巨大。去年官方牛肉進(jìn)口增加了三倍,而通過(guò)非正式渠道進(jìn)入中國(guó)的牛肉可能是官方數(shù)字的逾兩倍。因此建議對(duì)巴西、印度等國(guó)的牛肉進(jìn)口給予適當(dāng)放開,以緩解國(guó)內(nèi)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù),避免牛肉的走私。
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