鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系的構(gòu)建

易丹輝，王際宇

（中國人民大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，北京 100872）

0 引言

鄉(xiāng)村旅游作為一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在破解中國發(fā)展難題中發(fā)揮越來越重要的作用。從總量上來說，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)處于發(fā)展中的初級階段。從趨勢性來看，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展速度非?？欤l(fā)展?jié)摿薮?。盡管如此，全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展究竟處于什么樣的水平，還存在哪些問題，對農(nóng)民增收和就業(yè)帶來多大影響等問題我們一直無法給出科學(xué)回答?，F(xiàn)階段，各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還暴露出一些問題，比如，缺乏整體規(guī)劃，一家一戶各自為戰(zhàn)；基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施落后；農(nóng)產(chǎn)品、手工制品附加值低，同質(zhì)化、同業(yè)態(tài)競爭嚴(yán)重；經(jīng)營管理和服務(wù)不規(guī)范；產(chǎn)業(yè)化程度低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢性，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r暴露的體制機(jī)制、類型結(jié)構(gòu)等問題提出針對性方案是當(dāng)前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)最緊迫的任務(wù)。這些問題的解決需要我們建立一套鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，通過科學(xué)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，把鄉(xiāng)村旅游當(dāng)前的問題客觀地反映出來，為探索和回答這些問題提供思路和辦法。

我國現(xiàn)階段旅游統(tǒng)計(jì)對象只包含景區(qū)、星級酒店和旅行社，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者都不在常規(guī)統(tǒng)計(jì)范疇內(nèi)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的地區(qū)，如四川省和浙江省已經(jīng)開始嘗試對鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行指標(biāo)監(jiān)測。但是由于各地區(qū)情況不同，指標(biāo)監(jiān)測的目的不同，因此統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置、指標(biāo)口徑等都不盡相同。這樣導(dǎo)致的結(jié)果首先是省和省之間指標(biāo)缺乏可比性；其次是對沒有嘗試鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的省缺乏了解。這些都會影響國家對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出針對性指導(dǎo)意見和出臺相關(guān)政策，因此從國家宏觀層面上需要為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出一套頂層設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系的建立可以為我國建立科學(xué)有效的鄉(xiāng)村旅游管理體制做支撐，可以為國家和地方政府提供決策依據(jù)，也可以為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供行業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)。

1 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍與目標(biāo)

1.1 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測范圍

鄉(xiāng)村旅游涉及的面非常廣，理論上講，凡是和鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的經(jīng)營活動都應(yīng)該納入鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，而且要求這些指標(biāo)不僅全面、準(zhǔn)確地反映鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，并且沒有重復(fù)和交叉。

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的范圍應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村旅游的定義和鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的目的展開。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義。世界旅游組織認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是指“旅游者在鄉(xiāng)村（通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活模式的活動。外國學(xué)者德諾伊（Dernoi，1983）指出，鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在有與土地密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的，存在永久居民的非城市地域的旅游活動。國內(nèi)很多學(xué)者也對鄉(xiāng)村旅游給出自己的定義。吳必虎(2001)認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)生在鄉(xiāng)村和自然環(huán)境中的旅游活動的總和。郭煥成、韓非認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。楊旭(1992)認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游是由農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、鄉(xiāng)村社會資源所構(gòu)成的立體景觀為對象的旅游活動。肖佑興等(2001)認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象,利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品,集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式。它具有鄉(xiāng)土性、知識性、娛樂性、參與性、高效益性、低風(fēng)險(xiǎn)性以及能滿足游客回歸自然的需求性等特點(diǎn)。王仰麟、祁黃雄(1999)把鄉(xiāng)村旅游界定為：以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為媒介，能滿足旅游者觀光、休閑、度假、娛樂、購物等功能的旅游業(yè)。

這些從不同角度對鄉(xiāng)村旅游的定義說明對鄉(xiāng)村旅游做出一個(gè)公認(rèn)的定義非常困難，因?yàn)猷l(xiāng)村旅游的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵非常豐富，但是不難發(fā)現(xiàn)，無論從哪個(gè)角度理解鄉(xiāng)村旅游，其定義都包含鄉(xiāng)村性這一鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)屬性，這也是鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的最重要特征。

國家旅游局對鄉(xiāng)村旅游給出這樣的定義：鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)居民為主要市場，以滿足居民觀光、體驗(yàn)、休閑、度假等需求為目的的旅游業(yè)態(tài)；是緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測就是要圍繞鄉(xiāng)村旅游的定義，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體，從而確定鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍。本文通過對國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)和學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游定義的反復(fù)推敲，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測的目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，最終給出鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍的定義：以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，經(jīng)營場所在農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，以餐飲住宿、垂釣采摘、觀光體驗(yàn)、度假休閑為主要形式的經(jīng)營活動。這一定義提出的理由有：（1）以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征，所有的行為離開此基礎(chǔ)就不能稱之為鄉(xiāng)村旅游；（2）規(guī)定經(jīng)營場所在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部首先是由鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征決定的，其次是中國特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和快速城鎮(zhèn)化過程的必然要求；（3）之所以規(guī)定鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營形式主要是因?yàn)檫@些經(jīng)營形式比較全面的反映當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營類型，同時(shí)也方便鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)可操作和口徑的一致性。鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系就是緊密圍繞鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍來設(shè)計(jì)。

1.2 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測目標(biāo)

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測就是要建立一套科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，最大程度反映鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和模式以及對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢性因素，反映鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、新農(nóng)村建設(shè)中的作用和未來發(fā)展趨勢以及反映現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量、旅游者的滿意程度。通過指標(biāo)間橫向、縱向比較，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題，為國家科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，完善成果考核評價(jià)體系發(fā)揮重要作用，同時(shí)也更好的為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、農(nóng)民增收致富服務(wù)。

2 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

2.1 系統(tǒng)性原則

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系作為一個(gè)完整的有機(jī)體，是一個(gè)涵蓋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方方面面的大系統(tǒng)。從鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的目標(biāo)來看，鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系務(wù)必反映鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢性特征，包括經(jīng)營者經(jīng)營狀況指標(biāo)、游客消費(fèi)指標(biāo)、農(nóng)民收入影響指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)等子系統(tǒng)。對于這樣一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，必須用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從系統(tǒng)的角度出發(fā)，在指標(biāo)相互聯(lián)系，相互制約中描繪系統(tǒng)特征。本文基于鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)構(gòu)建的系統(tǒng)性要求，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從鄉(xiāng)村旅游基本情況、經(jīng)濟(jì)效益、游客接待、農(nóng)民增收和就業(yè)、配套設(shè)施建設(shè)等方面全面系統(tǒng)地分析鄉(xiāng)村旅游的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和指標(biāo)，力求比較全面地反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系不可能涵蓋鄉(xiāng)村旅游的所有內(nèi)容，但最能反映鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測目標(biāo)的指標(biāo)必不可少。

2.2 可操作性原則

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測必須具有可操作性。首先，要考慮鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)的可獲得性，例如我們非常關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，對于這一部分?jǐn)?shù)據(jù)我們的調(diào)查對象是種植蔬菜、水果，養(yǎng)殖家禽的農(nóng)民，但是這些農(nóng)民很難直接統(tǒng)計(jì)。其次，考慮鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)的測量和數(shù)據(jù)收集的可行性，對于一些鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)要解決好理論上的重要性和實(shí)際操作的可行性之間的矛盾。最后，要考慮鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)收集方法的可行性，對于鄉(xiāng)村旅游的調(diào)查對象，需要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)設(shè)計(jì)能同時(shí)滿足不同收集方法的指標(biāo)體系。

2.3 代表性原則

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系的指標(biāo)選擇應(yīng)該避免重復(fù)，指標(biāo)的設(shè)置和選取應(yīng)該盡可能與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系建立的目標(biāo)相一致，并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)，從鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的主體出發(fā)，區(qū)分不同指標(biāo)的重要性差異，選擇有代表性的指標(biāo)。指標(biāo)不需要太多，能滿足需求即可。

2.4 科學(xué)性原則

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)必須科學(xué)地反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況，依據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)構(gòu)建理論，選擇具有實(shí)際意義的指標(biāo)。盡量選擇可量化指標(biāo)，同時(shí)也要設(shè)置一些定性指標(biāo)，以便能夠反映定量指標(biāo)所不能表征的鄉(xiāng)村旅游信息。嚴(yán)格挑選主要的和關(guān)鍵性指標(biāo)，從而以較少的指標(biāo)真實(shí)反映鄉(xiāng)村旅游基本狀況。

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系的構(gòu)建，除了把握一般性的原則以外，還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：（1）準(zhǔn)確反映鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測目標(biāo)。在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的過程中，要充分、準(zhǔn)確地反映鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)方面以及鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測目標(biāo)。（2）保持與國民經(jīng)濟(jì)核算體系的一致性。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系應(yīng)該成為國民經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)重要組成部分，因此鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系必須保持與國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系的一致性。（3）突出鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)測重點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測不可能監(jiān)測到鄉(xiāng)村旅游的方方面面，必須有重點(diǎn)地監(jiān)測能突出反映鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

3 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系

圍繞鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測范圍，依據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì)原則，借鑒國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)監(jiān)測的相關(guān)文獻(xiàn)，同時(shí)考慮到鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系構(gòu)建的目標(biāo)將鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)分為5大類。5大類分別從不同側(cè)面反映鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢。這5大類分別是基本情況、經(jīng)濟(jì)效益、游客接待、農(nóng)民增收和就業(yè)、配套設(shè)施建設(shè)?；厩闆r主要考慮鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)所必須了解的指標(biāo)。通過基本情況指標(biāo)可以幫助了解鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和模式。經(jīng)濟(jì)效益主要圍繞反映鄉(xiāng)村旅游規(guī)模而設(shè)立。游客接待是從鄉(xiāng)村旅游游客總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面考慮設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益和游客接待兩類指標(biāo)能夠反映鄉(xiāng)村旅游規(guī)模及其發(fā)展趨勢。農(nóng)民增收和就業(yè)是圍繞反映鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、新農(nóng)村建設(shè)中的作用和未來發(fā)展趨勢來設(shè)置，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也能起到指示作用。配套設(shè)施建設(shè)圍繞鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量來設(shè)計(jì)，可以間接反映消費(fèi)者的旅游質(zhì)量，為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展完善提供方法和依據(jù)。

鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系的5大類指標(biāo)是一個(gè)相互作用的有機(jī)整體，其內(nèi)部邏輯關(guān)系如下：

圖1 鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)體系內(nèi)在邏輯圖

鄉(xiāng)村旅游基本情況和配套設(shè)施指標(biāo)能夠客觀反映鄉(xiāng)村旅游資源稟賦、資金投入和旅游層次，這些鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)情況決定鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)水平和游客接待質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)效益和游客接待兩大類指標(biāo)很好的反映了鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)水平和游客接待情況，同時(shí)也可以驗(yàn)證鄉(xiāng)村旅游基本情況和配套設(shè)施建設(shè)情況。經(jīng)濟(jì)效益和游客接待情況又直接影響農(nóng)民增收和就業(yè)。經(jīng)濟(jì)效益、游客接待以及農(nóng)民增收和就業(yè)情況反過來對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起推動作用。這樣形成一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的循環(huán)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，通過系統(tǒng)內(nèi)各部分相互影響、相互促進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游5個(gè)方面的指標(biāo)應(yīng)該呈現(xiàn)螺旋式上升，并且有可能帶來積極的溢出效應(yīng)。通過系統(tǒng)中各指標(biāo)反映的問題，政策制定者或行業(yè)內(nèi)組織可以提出針對性對策以提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者也可以通過分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況對自身發(fā)展準(zhǔn)確定位。

表1 鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系總體框架

根據(jù)鄉(xiāng)村旅游指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)和結(jié)構(gòu)關(guān)系，從指標(biāo)可獲得性角度以及和當(dāng)前旅游統(tǒng)計(jì)相銜接的角度出發(fā)，指標(biāo)監(jiān)測體系包含5項(xiàng)一級指標(biāo)，共22項(xiàng)二級指標(biāo)。其總體框架見表1。

綜合前面指標(biāo)設(shè)立的原則，從系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性來看，鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系基本上涵蓋了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要方面，所選擇的指標(biāo)無論從專業(yè)性還是可操作性的角度來說，都能比較好的用來監(jiān)測鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和趨勢。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要解決手段，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會和新型城鎮(zhèn)化的根本途徑。本文從鄉(xiāng)村旅游基本情況，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，游客接待，農(nóng)民增收和就業(yè)，配套設(shè)施建設(shè)5個(gè)方面構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，對省、市、縣等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行有效監(jiān)測，有助于國家、省、市、縣、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者等明確自己在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面任務(wù)和目標(biāo)。

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