樓勝亞
實質重于形式原則的實務運用和思考
樓勝亞
“實質重于形式”原則要求企業(yè)應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。盡管實質重于形式屬于次級質量要求,但在復雜經濟交易中,經濟實質可能與其外在形式存在較大背離,需要通過對整個交易各種因素包括合同條款、交易背景、交易對象的關系等進行綜合分析才能得出相對合理的結論。此時,實質重于形式原則的運用是可靠性這一首要質量要求的保障,也是可靠性的一個組成部分。
實質 形式 職業(yè)判斷
會計信息是對企業(yè)經濟活動的反映,而企業(yè)的經濟活動需在國家各項法律法規(guī)的規(guī)范下實施,因此大多數(shù)情況下,企業(yè)發(fā)生的交易和事項其經濟實質和法律形式是一致的,如購銷合同約定商品交付驗收后購買方擁有相應產品與所有權相關的所有權利并承擔相應風險,購買方在出具驗收資料后10日內支付所有貨款。此時,商品交付驗收表明交易按照合同規(guī)定履行,符合收入確認標準。但隨著經濟業(yè)務的日趨復雜,創(chuàng)新交易的不斷發(fā)展,很多交易或事項的經濟實質與其法律形式出現(xiàn)不一致,需要運用實質重于形式原則進行分析和判斷。實質重于形式是會計信息質量要求之一,要求企業(yè)應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。對同一事項經濟實質的理解不同,會導致后續(xù)會計確認、計量和報告存在重大差異。
以下通過案例,探討實質重于形式原則的具體運用及對會計信息質量的重大影響。
1. 基本情況
根據(jù)當?shù)卣?,某公司電廠機組被納入淘汰落后產能計劃,需實施整體關停。另根據(jù)當?shù)卣嚓P文件精神,該電廠整體關停后,其現(xiàn)有國有土地(性質為工業(yè)用地)先在規(guī)劃部門調整為商住用地,之后進行公開招拍掛,地方財政局、國土資源局將公開招拍掛取得的出讓金計提部分建設資金后全部返還給公司。上述資產關停及處置方案也經公司董事會及股東大會審議通過。
根據(jù)上述文件及會議決定,公司于當年將電廠資產實施整體關停并轉入固定資產清理,相應原土地使用權賬面價值為900萬元。2014年,公司將電廠相應國有土地使用權交地方政府依法收回,規(guī)劃部門將土地性質調整為商住用地后由土地交易中心按新的商住用地規(guī)劃對其進行公開招拍掛出讓。公司考慮到該區(qū)域未來的升值空間,經董事會決議通過,由下屬全資子公司參與競買上述出讓土地,最終由該子公司以1億元競得該地塊。子公司在2014年12月支付土地款6000萬元,當?shù)卣凑赵兄Z的文件向公司返還4800萬元,剩余的4000萬元土地款預計在2015年1月支付,政府在2015年4月底在扣繳相關費用后支付剩余的應返還給公司的款項。在實際招拍掛過程中,只有該子公司一家企業(yè)參與競拍,并以掛牌底價成交。
2. 會計處理分析
上述交易涉及到了對實質重于形式原則的運用,具體而言,即土地收儲和子公司拍得土地是一項交易還是不同的交易。
(1)從法律形式上看,該土地收儲和子公司拍得土地系分開的交易,而且土地的招拍掛從形式上看是公開的、符合條件的主體均可參與的政府主導行為,也可以視同土地收儲之后另外一項獨立的業(yè)務,由母、子公司分別與政府進行交易。從這個角度分析,公司按照資產處置和購買資產分別進行賬務處理表面上看也有一定依據(jù)。由于原國有土地取得成本較低,上述交易將導致公司2014年確認大額資產處置收益。母、子公司分別的會計處理為:
母公司確認土地收儲(以下將土地使用權賬面原值與累計攤銷簡化為無形資產):
借:應收賬款 4000萬元
銀行存款 4800萬元
貸:無形資產 900萬元
營業(yè)外收入 7900萬元
子公司購入土地用于商業(yè)開發(fā):
借:存貨 10000萬元
貸:銀行存款 6000萬元
應付賬款 4000萬元
如果認定上述交易是兩項不相關的業(yè)務,則合并財務報表將確認資產處置收益7900萬元。
(2)從經濟實質上看,上述交易由于是由合并范圍內不同法律主體分別實施,從合并財務報表角度分析,最終母公司處置的土地使用權由子公司取得,母公司確認的資產處置收益并沒有真正實現(xiàn),換句話說,經過土地收儲和公開拍賣,對該集團公司而言只不過是土地的性質發(fā)生了變化,公司補交了部分土地出讓金。結合只有該子公司參與競拍,以及政府支付土地收儲款項的資金來源為子公司先行支付土地拍賣款的實際情況,上述交易確定為一項交易更符合其經濟實質。因此,盡管母、子公司層面可以分別確認資產處置收益和土地開發(fā)成本,但合并層面應抵消該未實現(xiàn)內部交易損益,以土地使用權原處置時的成本加實際補交的土地出讓金對土地開發(fā)成本進行初始計量。合并抵消分錄為:借:營業(yè)外收入 7900萬元
貸: 存貨 7900萬元同時,根據(jù)子公司適用稅率考慮遞延所得稅的影響。
某房地產開發(fā)公司(借款人)與銀行(受托人)、委托貸款資金提供方(委托人)簽訂無固定期限委托貸款合同,并將該委托貸款作為權益工具列報。合同主要條款如下:
1. 委托貸款的期限為無固定期限。
2. 利率方式:自貸款達到借款人在受托人賬戶之日起,委托貸款利率將逐年提高,第四年及以后為某一限定利率。但同時又約定了“分紅必派息、不分紅不派息”的規(guī)定,即借款人如果當年不分紅,則當年應支付的利息可以遞延,但利率需要上浮,以上述限定利率為限(注:各期利率范圍為10%-20%之間)。
3. 還款安排:
(1)在房地產開發(fā)項目銷售面積達到不同指標時,已償還的委托貸款本金+監(jiān)管賬戶(支出須經過受托人同意)余額分別不低于相應的金額。
(2)委托貸款滿2年委托貸款已償還本金+監(jiān)管賬戶本金合計不低于應付委托貸款本金的40%,滿三年不低于70%,滿四年不低于全部應付委托貸款本息之和。
《企業(yè)會計準則第37號-金融工具列報》第七條規(guī)定:企業(yè)應當根據(jù)所發(fā)行金融工具的合同條款及其所反映的經濟實質而非僅以法律形式,結合金融資產、金融負債和權益工具的定義,在初始確認時將該金融工具或其組成部分分類為金融資產、金融負債或權益工具。金融負債,是指企業(yè)符合下列條件之一的負債:(1)向其他方交付現(xiàn)金或其他金融資產的合同義務;(2)在潛在不利條件下,與其他方交換金融資產或金融負債的合同義務;(3)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的非衍生工具合同,且企業(yè)根據(jù)該合同將交付可變數(shù)量的自身權益工具;(4)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的衍生工具合同,但以固定數(shù)量的自身權益工具交換固定金額的現(xiàn)金或其他金融資產的衍生工具合同除外。在本案例中不涉及上述判斷標準(3)和(4)。就上述合同條款而言,由于借款人可以通過選擇不分紅的方式無條件避免分配利息,且對于已償還委托貸款本息的金額并沒有約定,因此借款人沒有向其他方交付現(xiàn)金或其他金融資產的合同義務,不符合確認金融負債的第一項條件。但是,由于合同中約定借款人已償還委托貸款本息加監(jiān)管賬戶余額在不同時點的下限,在利率遞升條款(潛在不利條件)下,借款人事實上會選擇償還本息,而不是僅將資金存放在監(jiān)管賬戶中承擔高額利息。從這一點分析,上述委托貸款更符合金融負債的定義。至于根據(jù)房地產開發(fā)項目銷售面積指標約定已償還委托貸款本金+監(jiān)管賬戶余額的條款并不構成委托貸款為金融負債的認定依據(jù),因為房產銷售情況并非公司完全控制,相應也不構成必然履行的義務。
從上述案例可以看出,對交易經濟實質的不同理解,導致截然不同的結果,對會計確認、計量、財務信息的判斷影響巨大。企業(yè)會計準則講解(2010)指出:企業(yè)會計信息質量特征中可靠性、相關性、可理解性、可比性是首要質量要求,實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性是次級質量要求,是對首要質量要求的補充和完善。所謂可靠性,要求企業(yè)應當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整,是高質量會計信息的重要基礎和關鍵所在。在目前日趨復雜的經濟環(huán)境下,由于企業(yè)會計準則為原則導向,經濟業(yè)務的形式安排與會計處理存在更多的調節(jié)空間,要合理保證會計信息的可靠性,就需要分析復雜經濟業(yè)務的實質。只有抓住了交易的實質,才能進一步確定正確的確認、計量和報告方法和內容,避免交易雙方為了達到事先設定的結果和效果,通過設定交易的法律形式操縱會計信息結果。因此,實質重于形式原則與可靠性存在緊密聯(lián)系,在法律形式會對交易的經濟實質產生誤導的業(yè)務中實質重于形式原則的正確運用決定了會計信息的可靠性,它實際上屬于可靠性的一個部分。如案例一所述,如果僅關注法律形式,公司將在2014年確認大額利潤,同時子公司存貨實際成本高估,未來土地商業(yè)化開發(fā)完成實現(xiàn)銷售時利潤將相應低估,等于將公司的利潤提前予以確認,從而影響信息使用者對公司不同期間盈利能力的判斷。而案例二中對委托貸款如何認定,將對企業(yè)的資產負債率等指標造成重大影響,從而進一步影響企業(yè)未來的融資業(yè)務。
實質重于形式原則對會計職業(yè)判斷提出了重大挑戰(zhàn),因為往往缺乏清晰、明確的標準作為判斷依據(jù),分析角度不同可能會得出不同結論。繼續(xù)探討上述兩個案例,實務中也有其他觀點。如案例一,有觀點認為,該交易中沒有證據(jù)表明子公司參與競拍并最終以底價成交與母公司土地收儲是一項一攬子交易,如果將兩項交易視同一項業(yè)務,一旦子公司是在合并財務報表出具之后再實施競拍,在編制當年財務報表時將存在如下問題:由于母公司的土地收儲交易在資產負債表日前已經事實完成,應確認資產處置收益,期后子公司拍得土地因既不是會計差錯,也不是資產負債表日后調整事項,無法在下一個會計期間在合并報表層面對上述內部交易損益進行追溯抵消,最終導致同樣的交易因為實施時間的不同結果不同。因此,此時可能需要進一步分析,政府支付土地收儲款項的條款(先取得公開招拍掛的出讓金再返還給公司)是否并不意味著土地收儲即代表了風險和報酬事實轉移,據(jù)此判斷能否確認資產處置收益和相應的債權。而案例二,實務中也有另一種觀點,即盡管從理性經濟人角度考慮,借款人確實很可能會選擇還款以規(guī)避高額利息,但從合同條款本身看,這種可能性并不構成必然的合同義務,借款人仍然具有不予支付的權利。在這類業(yè)務中合同條款明確了雙方權利義務,因此應基于合同條款分析,而不是從可能性判斷后續(xù)行為,故上述委托貸款應不符合金融負債的定義。
由此可見,在復雜經濟交易中,實質重于形式原則的重要性及運用的困難。我國以往的會計制度、各類會計核算辦法習慣于給出明確的會計處理標準,這種規(guī)則導向有利于會計信息的統(tǒng)一化和標準化,但缺少了靈活性和前瞻性,更使得部分業(yè)務的會計處理不能反映甚至歪曲經濟實質。新會計準則的頒布實施以及與國際財務報告準則的持續(xù)趨同改變了這一現(xiàn)狀,給予會計人員及相關從業(yè)人員更多的職業(yè)判斷空間,以應對日趨復雜的經濟形勢。要對一項業(yè)務的經濟實質做出合理的判斷,更多地依賴于職業(yè)經驗,通過對整個交易各種因素包括合同條款、交易背景、交易對象的關系等的綜合考慮才能得出相對合理的結論。由于職業(yè)判斷是一種長期經驗的積累,不可避免地帶有個人職業(yè)背景的影響,加之交易涉及的因素復雜,以及所處位置不同,同樣的事項在不同的人看來經濟實質會有所不同,很難用某一標準衡量結論是否絕對正確或錯誤。因此,在運用實質重于形式原則時,除了做出判斷的人員要加強會計準則等方面的學習,提高融會貫通的能力外,信息使用者也能提高對會計信息的理解能力,對于職業(yè)判斷給予更大范圍的接受和容忍程度也是非常重要的方面。由此,以原則為導向的會計準則才能更好地服務于經濟活動,更合理地反映各項經濟活動的實質。
作者單位:天健會計師事務所