建筑項目施工階段工程造價影響因素與控制

吳鴻萍

（洛陽星辰工程造價咨詢有限公司，河南 洛陽 471003）

工程造價控制，指的是根據建筑項目的實際情況以及具體的工程的性質而在項目建設的前期設計、施工過程和竣工驗收等整個建設環(huán)節(jié)中依據科學化的原理和方法對各個過程的成本費用進行控制的手段，目的是為了有效控制項目建設的成本，通過對所涉及問題的解決來提高項目建設的效益。

在建筑項目建設期間，施工階段算是最為關鍵的階段。長期以來，很多建設和施工單位都將工程造價的核算放在工程末期，嚴重忽視對關鍵階段的造價控制，出現問題也只能在事后核對，工程造價偏離并失真等不良問題時有發(fā)生，而唯有充分認識到施工階段工程造價控制的重要性，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。[1]因此深入研究建筑項目施工階段工程造價影響因素分析與控制措施具有著積極的現實意義。

一、建筑項目工程造價的具體內容

（一）工程造價的組成

建設項目投資含固定資產投資和流動資產投資兩部分，建設項目的固定資產投資與建設項目的工程造價在量上相等。

我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用，建筑安裝工程費用，工程建設其他費用，預備費，建設期貸款利息等。從投資者的角度而言，工程造價是指建設一項工程預期開資或實際開資的全部固定資產費用。從市場交易的角度而言，工程造價是交易活動中形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格，人們習慣認定為工程承發(fā)包價格。

（二）工程造價的特征

在建筑工程之中，工程造價會受到很多因素的影響，相比與其他的商品，工程造價有著其獨特的地方。大額性、個別性、動態(tài)性、層次性、兼容性等均是這個商品的特點。雖然工程造價有著獨特的特性，但其也與商品之間存在一定的通性，在市場經濟中，工程造價作為一種特殊的商品，對整個市場的流通起著重要的作用，比如，某些大型的建筑工程投入的資金會上億、上十億，它對國家的穩(wěn)定發(fā)展，以及經濟效益的增長有著非常重要的意義。所有工程造價會在一定程度上影響國民經濟的發(fā)展，這是這種特殊商品的大額性體現。由于工程特定的用途、功能、規(guī)模，對工程項目的結構、造型、空間分割、設備購置和內外裝飾均有具體要求，這又是其產品的個別性，在建筑工程中，所有的工程都將存在一定的差異性，譬如工程施工差異，工程材質差異，工程策劃差異，這些差異性致使工程造價與傳統(tǒng)商品不同。通常來講，工程項目建設周期一般較長，整個工程施工將會受到不同因素的影響，例如工程變更、人工工資、材料價格、政策變化、融資利率等變化因素均會對工程本身造成影響，因此，工程造價又處于不斷的動態(tài)變化之中，及時跟進工程，做好風險因素分析是至關重要的。每一項工程都需要一段時間的適應期，來保證建筑工程的穩(wěn)定性，不同時期的工程造價受到各方面的影響，致使其出現價格不斷變化的趨勢，前期的工程造價并非代表著所有的工程造價計劃，而是隨著各項因素的變化，呈現出上下不同程度的變化，這也是工程造計的時效性。在這個過程中，任何一個工作環(huán)節(jié)的處理不當都有可能導致工程出現不可彌補的問題。在建筑工程中，整個工程建筑程序呈現體系化發(fā)展現狀，其中各項影響因素之間相互交融，故在籌劃工程造價時，應詳細分析每個部分的造價，最后將其進行綜合，得出總體造價，有步驟地完成每部分造價的計算，有利于提升整個工程造價的準確性和科學性。

二、建筑項目施工階段工程造價影響因素分析

建筑項目施工階段主要是指從項目建筑施工設計完成并執(zhí)行施工一直到項目的竣工驗收與投入使用。整個階段的工程造價需要經過一系列環(huán)節(jié)而成，包括預算、招投標、合同價格等等的變化與調整，通過竣工之后的結算及核對落實。本文將其中影響因素總結為以下幾方面。

（一）招投標環(huán)節(jié)

在此環(huán)節(jié)中能夠確定中標價格，此為制定合同價的必要前提，而一旦招投標工作出現失誤，則必然會導致中標價格失真，進而無法保證整個工程造價的準確性和科學性，因此致使環(huán)節(jié)造價出現失控狀態(tài)。

（二）合同的簽訂與管理

在建筑工程中，建筑工程合同一旦簽訂，便是對工程造價的坐實，作為造價控制的重要依據，此環(huán)節(jié)若因為管理不當等原因而引發(fā)眾多問題，則會直接導致合同簽訂出現漏洞，為工程造價失控埋下安全隱患。

（三）施工組織設計審查過程風險

確定工程合同價的一個重要依據就是施工組織的設計，設計質量將直接對工程產生巨大影響，整個建筑工程在施工中，施工組織設計的變化將會受到工程合同調整的影響，如上調工程合同，在施工設計中要注重整體的耗材，亦或從新計算工程價格，亦或進行相關補救，由此來保障工程的順利進行，因此在施工組織設計審查環(huán)節(jié)出現失誤，亦會直接影響工程造價的控制質量[3]。

（四）工程材料的管理

材料費用在整個工程建設過程中占據著大部分比重，對材料的管理不僅關系著對工程造價的控制，更直接關乎著工程成本的控制，更影響著整個工程的建筑質量，但在材料管理中，通常較為容易滋生腐敗現象，有些建筑工程在施工中，通過偷工減料而節(jié)約開支，致使出現“豆腐渣”工程。工程材料的管理在整個施工環(huán)節(jié)中是較為難以準確控制的，因此其對于工程造價失真的影響也就顯而易見。

（五）竣工結算的控制

雖然此環(huán)節(jié)的控制為最后環(huán)節(jié)，但只要在此過程中加大嚴格審核力度，依然能夠在很大程度上挽回工程造價的部分損失。嚴格要求工程結算審核工作，將會在工程審核中，及時的查找工程施工的弊端及漏洞，以便于進一步改善工程施工的質量，提升工程建筑的品質。

三、建筑項目施工階段工程造價的控制措施

針對以上影響因素，要想進一步做好對該階段工程造價的控制，則應從以下幾個方面入手。

（一）落實招投標環(huán)節(jié)的規(guī)范化

在建筑工程實施的階段，招投標工作是第一步也是極其重要的一步，因此在此階段做好規(guī)范化的管理至關重要。第一，建設與施工企業(yè)管理層均應秉著公開、公正、公平原則，做好對招投標工作的監(jiān)管；第二，切實做好對工作人員的人文關懷，提升編制質量，加強評標人員的工作效率，保證其能夠從根本上提高綜合素質，嚴以利己，秉承嚴謹的工作作風，做好招投標工作；第三，施工企業(yè)應充分了解和掌握擬投標項目的地理環(huán)境、周邊風土人情、地質情況對工程成本投入的造成的影響，盡量規(guī)避工程的弱點，針對工程特點編制合理施工組織、擬定先進施工技術措施，確保投標方案經濟上合理、技術上可行。第四，杜絕招標人員的各種威脅，防微杜漸，提升招標人員抵抗誘惑的能力，與此同時，要保證招投標雙方利益均衡，應當秉著合作雙方互利共贏的原則認真對待。在招投標過程中，要將招投標公司的信譽，公司運營情況，產品質量等情況納入到考慮的范圍內，綜合評定后進行篩選，保證在價格合理，質量優(yōu)越的前提下選擇招投公司。

（二）加強合同管理

加強合同管理在項目施工階段起著至關重要的作用，并且無論是對于建設方還是施工方的管理人員均應給予高度重視。實際施工過程中，尤其注意合同里涉及工程造價計價內容或間接影響工程計價的各個條款，諸如：計價條款、材料費的計算、工期約定、變更簽證的簽署、索賠的時效性、甲乙雙方的責任及權利義務分配，風險出現時的管控等等。對此，一方面，應當提高對簽訂合同過程的重視，另一方面，工程建設單位應當切實落實好合同簽訂相關制度，并且不斷提高合同簽訂的規(guī)范性以及簽訂流程的約束力。

（三）優(yōu)化施工組織設計內容

向合理的施工組織設計要效益，應該成為工程從業(yè)者的共識。第一，在工程項目建設的過程當中嵌入項目法規(guī)，形成完善的管理體系推動施工組織設計的順暢銜接；第二，合理優(yōu)化施工方案的選擇，充分利用現代化技術資源，借鑒國內外相關成功經驗，是工程造價同成本控制完全整合；[4]第三，落實合理分工，建立嚴格的責任追究制度，確保出現工程造價失真問題追查到責任人，以此提升人員的責任意識，形成有效配合；第四，施工現場相對復雜，施工過程中難以遇見的問題也時有發(fā)生，因此工程造價的控制也需要實施動態(tài)化管理，提高靈活性。

（四）強化對工程材料的管理

作為工程造價的重要組成部分，工程材料占據著相當大的比重，因此，在施工過程中加強對工程材料從詢價、采購、進場時間的合理安排等各個環(huán)節(jié)著手，才能有效管控好成本支出。一方面，根據合同簽訂情況，結合施工組織設計擬定合理的建筑材料采購計劃、就有關材料質量、進場時間、保管制度、出庫程序做嚴格控制，避免出現因材料質量缺陷所導致的成本浪費或因材料的積壓、不合理使用、丟失等造成的成本浪費等；另一方面，要加強新材料的應用。時代的發(fā)展使科學技術的進步日新月異，很多新材料所具有的優(yōu)勢相比于舊材料能夠起到事半功倍的效果，因此應當在工程造價合理的基礎上，應用性價比高的新材料。

（五）嚴格竣工結算審核

竣工結算審核作為項目施工過程中影響造價的最后一個環(huán)節(jié)，更加應該高度重視。從事工程造價的專業(yè)技術人員應該在此環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。首先，必須具備良好的工作態(tài)度和職業(yè)道德；其次，應當具有過硬的業(yè)務技能，二者缺一不可。在審核的過程當中，應該借助算量和計價軟件，依據竣工資料編制一份詳盡的竣工結算書，建設單位與施工單位造價人員均應按此完成各自工作，并對工程量嚴格逐一核對，確保在核算環(huán)節(jié)當中不出現任何紕漏。另外，詳細解讀施工合同的有關規(guī)定，確保審核項目完整、不多項、不錯項、不漏項，且應深入竣工項目實地考察結算內容與現場實際是否存在出入，以彌補工程監(jiān)理人員的工作疏忽。唯有此，才能確保工程造價的準確性和合理性，達到合理控制工程造價的目的。

結論：綜上所述，在建筑工程施工階段工程造價中，其各項因素皆對工程造價產生影響，而有效的控制工程造價將會寶成建筑工程的順利實施，因此想要做好對該階段工程造價的控制，應首先按照工程規(guī)范落實招投標環(huán)節(jié)，保證基本工作的順利實施，其次重視工程合同管理，不斷的優(yōu)化施工組織設計內容，并強化對工程材料的管理，最后保證竣工結算審核的嚴謹性，不斷的提升整個工程建筑的品質與質量，從而提升我國城市化建設步伐。

[1]曾愛嬌.淺析基于建筑項目施工階段的工程造價控制措施[J].民營科技，2014(4)：242．

[2]周湘艷.建筑機電安裝工程造價的影響因素分析與控制措施探討[J].四川建材，2012(3)：279-281．

[3]孫繼玲.建筑項目施工階段控制工程造價的有效措施[J].經營管理者，2011(16)：216．

[4] 凌建剛，吳 斌，黎錦明.施工階段工程造價控制管理的措施分析[J].中華民居，2012(2)：24．

[5]李夙敏.建筑項目施工階段工程造價影響因素分析與控制措施探討[J].中外建筑，2012(12)：103-105.