論工會在企業(yè)文化建設(shè)中的地位和作用

周玉新

論工會在企業(yè)文化建設(shè)中的地位和作用

周玉新

企業(yè)工會是企業(yè)文化建設(shè)的重要參與者和推動者。工會要堅持不懈地突出抓好以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理工作，維護職工的合法權(quán)益，以此推進和諧勞動關(guān)系的建立，著力打造和諧文化。工會要通過開展勞動技能競賽活動、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，提升職工綜合素質(zhì)，著力打造榜樣文化。工會要傾心關(guān)注民生，廣泛開展“送溫暖”工程，建立以生活救助、愛心援助、就業(yè)幫扶和金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶長效機制，增強對困難職工的幫扶能力，著力打造關(guān)愛文化。

工會；企業(yè)文化建設(shè)；和諧文化；榜樣文化；關(guān)愛文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐活動中形成的全體員工所認同并共同遵守的企業(yè)精神、價值觀念、道德規(guī)范和行為準則的具體體現(xiàn)，具有凝心聚力作用、行為約束作用和培育職工認同感的作用。企業(yè)工會作為現(xiàn)代工人階級的群眾性組織，是企業(yè)文化建設(shè)的重要參與者和推動者。工會要通過強化陣地優(yōu)勢、宣教優(yōu)勢和建家優(yōu)勢，把工會工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，著重在以下三個方面發(fā)揮作用，著力打造和諧文化、榜樣文化和關(guān)愛文化。

一、加強企業(yè)民主管理，著力打造和諧文化

企業(yè)民主管理制度既是保障勞動關(guān)系主體“雙贏”的重要條件，也是改善勞動關(guān)系的重要途徑，通過企業(yè)民主管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系以成為企業(yè)和員工的共識和主張。企業(yè)工會要堅持不懈地突出抓好以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理工作，創(chuàng)新企業(yè)民主管理的實現(xiàn)形式，暢通企業(yè)和員工的溝通渠道，豐富企務(wù)公開的內(nèi)容，以此推進和諧勞動關(guān)系的建立，著力打造和諧文化。

（一）堅持和完善職代會制度，為打造和諧文化提供制度保障

職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是員工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。為開好職代會，工會必須堅持抓好三個環(huán)節(jié)即會前抓調(diào)研，認真調(diào)查職工普遍關(guān)心的重點、熱點問題，了解職工的意愿和要求，及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映。會中抓過程，認真組織職工代表聽取企業(yè)工作報告和參與討論審議工作。會后抓落實，認真貫徹職代會精神，落實職工代表提案。同時堅持源頭參與，推進職工董事和職工監(jiān)事制度。在企業(yè)決策與管理層面的制度安排上，工會領(lǐng)導(dǎo)參與董事會、監(jiān)事會、黨政聯(lián)席會、投資與決策委員會、預(yù)算與考核委員會、薪酬與編制委員會、招投標委員會，從制度上保證了工會組織和工會領(lǐng)導(dǎo)全面參與企業(yè)日常經(jīng)營決策和管理工作，發(fā)揮應(yīng)有作用，充分表達工會的意見和建議。

（二）落實和推進企務(wù)公開工作制度，為打造和諧文化提供信息支持

除了通過職代會、行政領(lǐng)導(dǎo)報告工作、職工代表視察等多種民主管理形式做好企務(wù)公開工作以外，工會與行政一起設(shè)置了企務(wù)公開欄，對人才招聘、職位晉升、機構(gòu)變動、勞模推薦等進行公示。以公開內(nèi)容的針對性提高員工的關(guān)切度，以公開內(nèi)容的及時性提高員工的參與度，以公開內(nèi)容的真實性提高員工的滿意度。企務(wù)公開的內(nèi)容涉及到如下方面：企業(yè)重大決策問題主要包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案、企業(yè)改革、重大技術(shù)改造方案、員工分流安置方案等；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的問題主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況、財務(wù)預(yù)決算、大宗物資采購和工程建設(shè)項目的招投標、產(chǎn)品銷售和盈虧情況、重要規(guī)章制度的制定等；涉及員工切身利益方面的問題主要包括勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況、集體合同和勞動合同的簽訂和履行、職工養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障基金的繳納情況、職工招聘、安全生產(chǎn)和勞動保護措施、職工培訓計劃等；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題主要包括民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)中管人員選聘任免情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費用使用情況等。

（三）建立和健全平等協(xié)商《集體合同》制度，為打造和諧文化提供物質(zhì)基礎(chǔ)

平等協(xié)商簽訂《集體合同》是市場經(jīng)濟條件下維護員工經(jīng)濟權(quán)益的重要手段，也是工會履行基本職責的一個實實在在的抓手。經(jīng)濟利益是員工生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是他們獲得政治、文化利益的前提，因此，企業(yè)工會要把維權(quán)的焦點放在員工的經(jīng)濟利益的實現(xiàn)上，努力使廣大職工群眾享受到企業(yè)改革發(fā)展的成果。工會要不斷完善《集體合同》的履約責任制度和監(jiān)督檢查機制，保證《集體合同》條款的落實兌現(xiàn)，要定期向職代會報告《集體合同》的協(xié)商和合同條款的履行情況。工會領(lǐng)導(dǎo)要參加企業(yè)有關(guān)員工工資增長、職業(yè)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護等事關(guān)員工切身利益的討論，提出工會的意見和建議，切實從源頭維護好職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系打下堅實的基礎(chǔ)。

二、實施素質(zhì)提升工程，著力打造榜樣文化

提升員工素質(zhì)，通過榜樣的示范引領(lǐng)作用，形成比、學、趕、幫、超的文化氛圍，是企業(yè)文化建設(shè)的根本。提升員工素質(zhì)，是增強企業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，更是廣大員工根本利益之所在。企業(yè)工會要大力開展勞動技能競賽活動、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，提升員工綜合素質(zhì)，著力打造榜樣文化。

（一）通過開展勞動技能競賽活動提升員工素質(zhì)

企業(yè)工會要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，緊密結(jié)合重點工程、重大項目和基層單位實際，以強化管理、創(chuàng)新技術(shù)、降低成本、提高質(zhì)量、增加效益為主要內(nèi)容，廣泛開展賽進度、賽質(zhì)量、賽安全、賽技能、賽作風活動，通過深入開展群眾性崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)等活動，培育職工的敬業(yè)精神、競爭意識和創(chuàng)新能力，讓職工在生產(chǎn)實踐中實現(xiàn)自身價值，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供豐富的人力資源。開展勞動技能競賽活動要堅持以人為本，使榜樣文化在勞動技能競賽中發(fā)揮凝聚、激勵和創(chuàng)造作用，要充分發(fā)揮勞動技能競賽的激勵作用，大力宣傳勞動技能競賽中先進人物的事跡，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，促進勞動技能競賽活動的深化。

（二）通過開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動提升員工素質(zhì)

企業(yè)工會要緊緊圍繞企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的部署，開展多種形式的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議活動，推廣高技能人才創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室等做法，充分發(fā)揮技能型、創(chuàng)新型人才的榜樣作用，增強職工創(chuàng)新意識，開發(fā)職工創(chuàng)新潛能，提高職工創(chuàng)新能力，推廣職工創(chuàng)新成果，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，不斷提升企業(yè)自我創(chuàng)新能力。企業(yè)工會要把經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，堅持以人為本的理念，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造力，在弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風中，開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，努力培養(yǎng)員工的競爭意識，強調(diào)在競爭中實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。企業(yè)工會要把經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動作為發(fā)揚職工主人翁精神和提升職工素質(zhì)的載體，作為一項長期的基礎(chǔ)工作扎扎實實地抓緊抓好。

（三）通過創(chuàng)建“工人先鋒號”活動提升員工素質(zhì)

創(chuàng)建“工人先鋒號”，是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略、提高核心競爭力的需要，要通過班組建設(shè)，把職工組織起來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)落實下去，創(chuàng)造和實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)、自主創(chuàng)新、先進文化、人才培養(yǎng)等工作目標。創(chuàng)建“工人先鋒號”，是充分調(diào)動和激發(fā)廣大職工積極性、主動性和創(chuàng)造性的需要，要通過組織廣大職工提合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)建“工人先鋒號”，是堅持以人為本，建設(shè)和諧企業(yè)的需要，要發(fā)揮班組的組織優(yōu)勢，以班組和諧促進企業(yè)和諧，構(gòu)筑起關(guān)心人、愛護人、發(fā)展人的和諧環(huán)境。創(chuàng)建“工人先鋒號”要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，以實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展為目標；以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾為重點；以具有一流素質(zhì)、創(chuàng)造一流工作、提供一流服務(wù)、取得一流業(yè)績、形成一流團隊為主要內(nèi)容；以行業(yè)領(lǐng)先，充分顯現(xiàn)示范、引領(lǐng)、帶動和激勵作用為根本目的，使“工人先鋒號”成為引領(lǐng)職工發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動和諧企業(yè)建設(shè)的旗幟，成為引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，刻苦學習、不斷進取、甘于奉獻的載體，成為全國統(tǒng)一、長期堅持、職工認可、影響廣泛的品牌。創(chuàng)建“工人先鋒號”是加強班組建設(shè)事關(guān)企業(yè)長遠發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。工會組織要將創(chuàng)建活動列入重要議事日程，從思想上高度重視，組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，工作上落實責任，在提升創(chuàng)建水平、打造工會品牌上狠下功夫，切實把創(chuàng)建工作貫穿始終，落到實處。

三、推進幫扶體系建設(shè)，著力打造關(guān)愛文化

由于各種原因，企業(yè)當中仍有不同困難程度的職工。企業(yè)工會要傾心關(guān)注民生，廣泛開展“送溫暖”工程，建立以生活救助、愛心援助、就業(yè)幫扶、金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶長效機制，增強對困難職工的幫扶能力，使員工感到工會就在身邊，使工會組織的活躍度、員工對工會的認可度有所提升，著力打造關(guān)愛文化。

（一）堅持開展生活救助和愛心援助，幫助職工解決生活困難的問題

企業(yè)工會要站在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的高度，著力解決職工的實際困難，對生活困難的職工始終給予極大的關(guān)注和熱情的幫助。工會要不斷完善困難職工的檔案，修訂困難補助的條件，適當提高困難補助的標準。開展幫扶工作既緩解了職工的困難，也增進了企業(yè)與職工的聯(lián)系，體現(xiàn)了企業(yè)大家庭的關(guān)愛。針對醫(yī)療制度改革后員工醫(yī)療費用普遍增加的現(xiàn)狀，設(shè)立愛心援助基金，幫助職工解決看病難的問題，愛心基金設(shè)立以來，企業(yè)廣大職工發(fā)揚“扶貧濟困、團結(jié)友愛”的優(yōu)良傳統(tǒng)。積極參加捐助，主動為困難職工獻上友愛和真情，企業(yè)也慷慨解囊，積極向愛心基金捐款，愛心基金幫助了患重病或遭受突發(fā)性災(zāi)害的職工，緩解了他們由此而造成的家庭生活困難，體現(xiàn)了企業(yè)對病困職工的關(guān)愛，體現(xiàn)了企業(yè)大家庭的溫暖，培育了企業(yè)員工之間的關(guān)愛意識，對維護企業(yè)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)做出了積極的貢獻。

（二）開展就業(yè)幫扶活動，實現(xiàn)職工的體面勞動

針對待崗職工普遍技能偏低，上崗比較困難的現(xiàn)狀，企業(yè)工會將優(yōu)化就業(yè)幫扶服務(wù)形式，加大就業(yè)培訓力度，幫助困難群體提升就業(yè)技能和質(zhì)量作為就業(yè)幫扶促進再就業(yè)的重要手段。企業(yè)專門開辦了旨在提高待崗人員技能的特殊工種培訓班，對待崗人員進行了多層次、多形式的職業(yè)指導(dǎo)培訓、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，為待崗員工重新上崗提供了智力支持。

（三）開展“金秋助學”活動，幫助職工解決子女就學困難

企業(yè)工會高度重視金秋助學工作，始終把金秋助學作為工會貫徹落實科學發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻，把組織的溫暖送到困難職工心坎上的重要工作來抓。企業(yè)工會積極做好資助對象的調(diào)查摸底工作，建立健全困難職工子女助學檔案，做好跟蹤幫扶工作。通過走訪政府教育部門，了解掌握當?shù)卣畬?jīng)濟困難家庭學生助學政策體系的主要內(nèi)容和實施情況，做好與教育、民政等單位助學工作的溝通協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上，確定工會的助學幫扶目標，制訂方案，落實責任，努力做到不讓一名符合條件的困難職工子女因家庭經(jīng)濟困難而上不起學。工會還結(jié)合實際，因地制宜，開展形式多樣的助學活動，除了對困難職工家庭的學生提供資金幫助外，還注重做好對經(jīng)濟困難學生的精神幫扶、智力幫扶，通過為貧困學生聯(lián)系減免學雜費、幫助申請助學貸款、聯(lián)系崗位幫助他們勤工儉學等方式進行助學。

建設(shè)先進的企業(yè)文化是企業(yè)健康發(fā)展的原動力，是和諧勞動關(guān)系的粘合劑。企業(yè)工會在企業(yè)文化建設(shè)中要妥善處理好企業(yè)文化與思想政治工作的關(guān)系，處理好企業(yè)文化與科學管理的關(guān)系，提高工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的參與能力、造勢能力和引導(dǎo)能力，發(fā)揮維護廣大員工合法權(quán)益的作用，樹立以人為本的企業(yè)文化導(dǎo)向；發(fā)揮宣傳教育引領(lǐng)作用，幫助廣大員工建立先進企業(yè)文化的理念；發(fā)揮聯(lián)系群眾的組織作用，調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性。企業(yè)工會要以主題教育引導(dǎo)，以榜樣示范引領(lǐng)，以文體活動凝心，以環(huán)境氛圍熏陶參與和推進企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力，確保企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展。

[1]中國工會十六大報告.

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[4]徐利平.企業(yè)文化職工文化建設(shè)的方向與途徑[J].中國工運，2012，（05）：49.

[5]周立宏.提高企業(yè)職工素質(zhì)的路徑探析 [N].工人日報，2014-3-11（6）.

周玉新，男，江蘇海安人，高級政工師，熊貓電子集團有限公司工會副主席，研究方向：企業(yè)工會工作與企業(yè)文化建設(shè)。

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1008-4428（2015）03-08-03