湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢及對策

○周巍范潤卿

（1、南華大學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢及對策

○周巍1范潤卿2

（1、南華大學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中非常重要，本文在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，提出加強(qiáng)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且可以帶動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)湖南文明強(qiáng)省的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此，本文分析了湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢以及湖南文化產(chǎn)業(yè)與上海等地的競爭比較，在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，主要是加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條的培育和發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的核心競爭力，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)湖南文明強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 湖南 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是習(xí)近平總書記在2014年5月的考察河南的時(shí)候首次提出，之后在與黨外人士的座談會(huì)和中共十八屆四中全會(huì)上也提到了新常態(tài)，指出“中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，對文化創(chuàng)意發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越快，現(xiàn)在已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)，傳統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容就是：創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)意；現(xiàn)在的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值在于衡量一個(gè)國家或地區(qū)的整體競爭力的高低。近幾年來，我國出臺(tái)了相關(guān)的政策來鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在十八大的報(bào)告中將文化產(chǎn)業(yè)推向高峰，預(yù)計(jì)到2020年的時(shí)候成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。在湖南實(shí)行“兩型社會(huì)”的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于其是朝陽、無煙的產(chǎn)業(yè)充分符合其要求，所以為了提高湖南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，可以大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文明強(qiáng)省，同時(shí)還要深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅有內(nèi)涵，而且在外延上也十分豐富，雖然經(jīng)歷了漫長的歷史發(fā)展時(shí)期，但還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。由于各國家和地區(qū)之間在國家戰(zhàn)略、主導(dǎo)趨向、文化傳承、地域特征等方面都存在差異，所以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的稱呼也有所不同。本文認(rèn)為，應(yīng)該運(yùn)用高科技手段，充分利用文化資源，生產(chǎn)具有高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，這就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，其基礎(chǔ)、核心和動(dòng)力分別是知識(shí)、創(chuàng)新和思想。

1、知識(shí)集聚性高

文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)是一樣的，其基礎(chǔ)都是文化、現(xiàn)存資源和創(chuàng)意理念，是這個(gè)領(lǐng)域中知識(shí)和智慧物化的表現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有多種多樣的專業(yè)技術(shù)知識(shí)作支撐，如傳播技術(shù)、信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等，所以說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性、高智能性和搞應(yīng)用型的特征。舉例來說的話，現(xiàn)在的硬數(shù)據(jù)產(chǎn)品在制作的過程中，都運(yùn)用了許多高技術(shù)知識(shí)，如計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、光電技術(shù)、傳媒等。

2、深度融合性

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它是由不同領(lǐng)域不同學(xué)科如文化、科技和經(jīng)濟(jì)等方面相互作用、互相融合而產(chǎn)生的。跟傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)相比，它在融合性和滲透性方面比較強(qiáng)，具有很高的輻射力，能夠有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于提高人民群眾的文化素養(yǎng)水平上有十分顯著的作用。

3、高價(jià)值增值性

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，屬于高端的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)，是一種附加值高的產(chǎn)業(yè)，位于“微笑曲線的”制高點(diǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要是投入非物質(zhì)要素如文化、創(chuàng)意成果、技術(shù)等，生產(chǎn)出的產(chǎn)品主要作用是為消費(fèi)者提供精神上和物質(zhì)上兩個(gè)方面的需求，所以具有的附加值很高。

二、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及存在的問題

1、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

根據(jù)對近幾年湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來分析，可以看到，在政府相關(guān)政策的扶持下，整體呈現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢。2004年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值是212.66億，其中增長最快的是2007年和2008年，分別是32.06%和30.08%，這是因?yàn)?008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。到了2009年受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑態(tài)勢，在一定程度上削弱了湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上的不景氣給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也造成了影響。到了2010年的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)過去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體開始回暖，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也飛速提升，為湖南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了良好的發(fā)展環(huán)境，所以當(dāng)年湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長值又恢復(fù)到了21.31%，與2009年相比，提高了4.44個(gè)百分點(diǎn)。到2012年已經(jīng)增長到了1175.79億元，每天的同比增長達(dá)到了20%。到了2015年的時(shí)候，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值是4800億元，增加值已經(jīng)超過2000億元。政府的支撐和國家出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控政策，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清了道路，同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略的實(shí)施，提高了我國居民的購買能力，隨著生活水平的提高，人們在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)上的需求也越來越高。對于湖南省會(huì)城市長沙來說，長沙人民享受生活，追求時(shí)髦，熱衷時(shí)尚，在消費(fèi)水平上也比較高，這些都為湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

2、湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力

從文化產(chǎn)業(yè)方面來分析，北京和上海占據(jù)的優(yōu)勢十分明顯，2014年來說北京的文化創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值是18166.3億元，增加值為2698億元；上海是7500億元，增加值約為1700億左右，湖南只有1868.4897億元，其增加值僅為827.5587億元，不難看出，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展湖南遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是成正比的，產(chǎn)品的附加值越高，說明產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。所以說，在未來的發(fā)展中，湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要注意調(diào)整，采用合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，細(xì)條相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈功能，提升產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，最終在產(chǎn)值上再創(chuàng)新高，提高整個(gè)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競爭水平。

（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資不足

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的投資，但湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資偏少，投資效率不高，導(dǎo)致投入與產(chǎn)出比例不相協(xié)調(diào)，這些都是導(dǎo)致湖南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的主要原因。湖南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與北京、上海相比，不僅缺乏地理優(yōu)勢，而且缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化土壤。所以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)也相對較少，企業(yè)偏少也直接導(dǎo)致了湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的不足。因此，要發(fā)揮湖南文化創(chuàng)意對經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，就要不斷擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（3）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏合理規(guī)劃

加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃，只有在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行合理的規(guī)劃，才能夠促進(jìn)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與北京、上海相比，其規(guī)劃不合理，如，湖南長沙河西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群雖然初步形成，但在規(guī)劃方面缺乏合理之處；相關(guān)配套設(shè)施還不健全，如，投資融資體系建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)政策的出臺(tái)都有所欠缺。因此，要不斷加強(qiáng)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、提升湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上要選擇適宜的產(chǎn)業(yè)。第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大要有充足的市場需求，反之主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去發(fā)展動(dòng)力。第二，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的更新和超強(qiáng)的適應(yīng)力，技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的主要生產(chǎn)力，技術(shù)的進(jìn)步能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展指明前進(jìn)的方向。第三，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)主要的標(biāo)準(zhǔn)，即是否有強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性。

其次，在層次和機(jī)構(gòu)上注意完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，對核心層、相關(guān)層和外圍層的分布比例進(jìn)行宏觀調(diào)控；另一方面，還要將核心層放在首要發(fā)展位置上，然后再拓展相關(guān)層的發(fā)展，最后擴(kuò)大外圍層的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展核心在于中小企業(yè)中。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，能夠保障外圍層的發(fā)展空間。此外，還要依靠相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，尤其是財(cái)稅政策的支持，來保障中小企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2、搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)

（1）加大公共服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管力度，為其制定一個(gè)完善的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，將這套體系運(yùn)用到考核標(biāo)準(zhǔn)之中；樹立模型，對那些效果好、服務(wù)好和信譽(yù)好的服務(wù)平臺(tái)提出表揚(yáng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，最終達(dá)到湖南文化創(chuàng)意企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)雙贏。

（2）發(fā)展和完善公眾服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營模式，通過市場化運(yùn)作和政府引導(dǎo)雙管齊下的方式，為服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營聚集社會(huì)力量和社會(huì)資金，這樣不僅有利于有針對性地開展平臺(tái)服務(wù)，充分發(fā)揮公眾服務(wù)平臺(tái)的作用，而且有利于從微觀層面上解放政府，利用宏觀調(diào)控更好地實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會(huì)管理的智能。

（3）在國家財(cái)政上加大投入力度，大力建設(shè)公眾服務(wù)平臺(tái)，利用優(yōu)惠政策等吸引社會(huì)資金也投入到公共服務(wù)平臺(tái)中來，最終形成以政府為主導(dǎo)地位，以事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、商會(huì)、協(xié)會(huì)為輔助地位的供給體系，大力發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)地方政府和部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，減少阻力，簡化流程，最終實(shí)現(xiàn)無障礙溝通，確保服務(wù)平臺(tái)的質(zhì)量和效率的提升。

3、打造具有湖南特色的文化產(chǎn)業(yè)集群

湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升，離不開完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群的支持。我們可以通過以下幾種方式來實(shí)現(xiàn)，第一，湖南省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)具有很多優(yōu)秀的資源，可以充分利用這些資源，建造一些國家級(jí)動(dòng)漫基地和動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用這些地區(qū)聚集其他資源；第二，大力支持?jǐn)?shù)字媒體園區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)湖南金鷹影視文化城和長沙網(wǎng)絡(luò)科技文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展；第三，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，保障湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。此外，還要注意加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技院所及高校之間的聯(lián)系，共同致力于創(chuàng)新研究和培養(yǎng)人才，利用政府的支持，最大效益地發(fā)揮湖南省的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。

[1]肖黎：湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014.

（責(zé)任編輯：柯秋萍）

2015年度湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心招標(biāo)課題《加快湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究》，編號(hào)：[湘文心2015]2號(hào)。潘建明為本文的通訊作者。）