低碳經(jīng)濟(jì)對安徽加工貿(mào)易企業(yè)的影響及對策

郭 云，李 磊

（1.合肥師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，合肥 230601；2.安徽省商務(wù)廳，合肥 230062）

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起，高能效、低能耗和低碳排放的模式對我國加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)均造成了不同程度影響。安徽加工貿(mào)易近年來在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得了一定成績，但由于其加工貿(mào)易企業(yè)自身存在的缺陷，使其在承接過程中其競爭力顯現(xiàn)不足。因此，充分認(rèn)識安徽承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)劣勢，研究加貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何在低碳經(jīng)濟(jì)下提升其加工能力和競爭力，對安徽加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。

一、近年來安徽加工貿(mào)易整體發(fā)展情況

（一）安徽加工貿(mào)易整體情況

安徽自承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以來，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額得到了一定的增長，由2005年的15.89億美元上升至2013年的89.49億美元，增長五倍多。其中2013年累計出口53.39億美元，同比增長31.32%；累計進(jìn)口36.10億美元，同比增長62.52%。總體運(yùn)行良好。

從各地市加貿(mào)情況看，銅陵、阜陽、馬鞍山、宣城、安慶、亳州呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，較去年增長均超過千萬美元，其中銅陵、阜陽、馬鞍山凈增額分別達(dá)到11656萬美元、6271萬美元和5259萬美元。但合肥、省直公司、蕪湖、黃山、六安、淮北、蚌埠市和池州市均出現(xiàn)不同程度下降。

從加貿(mào)的主要市場來看，亞洲市場是安徽加工貿(mào)易的主要市場。2012年安徽對亞洲市場的加工貿(mào)易額達(dá)29.28億美元，占全省加工貿(mào)易總額的46.57%。北美洲、歐洲和拉丁美洲市場分別占全省加工貿(mào)易總額的17.5%、17.0%和13.6%。

從中部省份加貿(mào)發(fā)展排名來看，安徽省的加工貿(mào)易進(jìn)出口金額由2010年居中部六省第三位的位置降至2012年第四位，落后于河南、湖北、江西之后。安徽加貿(mào)進(jìn)出口的總量沒有江西大，增速不及山西、河南快。且加貿(mào)發(fā)展的潛力和后勁比不上湖北、河南。

（二）安徽加工貿(mào)易企業(yè)整體發(fā)展情況

1.從事加工貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量減少

安徽有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)由2005年的262家增加到2010年的372家，但到2012年僅有310家。其中增長較大的企業(yè)有蕪湖美智空調(diào)（凈增1.724億美元，129.58%）、銅陵有色（凈增1.72億美元，88.0%）、安凱汽車（凈增1.15億美元，2839%）等，但奇瑞汽車、佳通輪胎、省技術(shù)公司等這些原來加工貿(mào)易占比大的大型企業(yè)則出現(xiàn)加工貿(mào)易量減少的現(xiàn)象。表明安徽加工貿(mào)易企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，競爭力弱。

2.加工貿(mào)易企業(yè)出口能力增強(qiáng)

2005年安徽加工貿(mào)易出口超1000萬美元的只有15家，到2010年加工貿(mào)易出口超1000萬美元的企業(yè)增至45家，有8家企業(yè)年出口額超過1億美元。2012年進(jìn)出口規(guī)模不足100萬美元的加工貿(mào)易企業(yè)僅達(dá)133家。說明加工貿(mào)易企業(yè)的出口能力較以前有所提升。

3.加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

自承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以來，尤其引入蕪湖美智空調(diào)、合肥京東方、合肥寶龍達(dá)等外來轉(zhuǎn)移企業(yè)后，安徽加工貿(mào)易增長迅猛，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。2005年安徽加工貿(mào)易出口集中在輪胎、紡織服裝、銅及銅材等勞動密集型產(chǎn)品。而2013年冰箱、空調(diào)、叉車、汽車等高新機(jī)電類產(chǎn)品已經(jīng)成為安徽加工貿(mào)易出口的主流，約占全省加工貿(mào)易出口的60%以上，加工貿(mào)易承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的“轉(zhuǎn)型升級”的趨勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對安徽加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的影響

（一）新增環(huán)境要素增加企業(yè)成本

低碳經(jīng)濟(jì)下新增的環(huán)境要素會對加貿(mào)企業(yè)提出更多的要求，會降低企業(yè)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。安徽加貿(mào)企業(yè)從事的行業(yè)主要是電解銅、輪胎等勞動密集型和原料資源型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢主要來源于廉價的勞動力和較低的生產(chǎn)成本形成的低價格。而在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下，意味著在比較優(yōu)勢中需新加入環(huán)境要素，那么安徽加工貿(mào)易企業(yè)就失去了原有的比較優(yōu)勢，甚至處于劣勢地位，也削弱了其在國際市場中的競爭力。

（二）碳關(guān)稅的征收將會削弱加貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力

低碳經(jīng)濟(jì)下要求對碳排放量大的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，而碳關(guān)稅的征收必將增加出口產(chǎn)品的交易成本。同時，將會引起出口產(chǎn)品比重的下降。安徽加貿(mào)企業(yè)本身規(guī)模偏小，過億美元加工貿(mào)易企業(yè)僅13家，但不足100萬美元的加工貿(mào)易企業(yè)230家，占到全省加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的53.1%。隨著碳關(guān)稅的征收，勢必會削弱企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。此外，碳關(guān)稅的征收將給加工貿(mào)易企業(yè)帶來一定碳風(fēng)險。不僅削弱產(chǎn)品競爭能力，一批高污染、高能耗企業(yè)還將被淘汰。如銅陵有色是安徽加工貿(mào)易的主要支撐點(diǎn)，但其污染也是比較嚴(yán)重的。

（三）非關(guān)稅貿(mào)易壁壘將抬高加貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會引起新的貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，許多國家會近一步利用綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘來阻礙別國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出口。安徽加工貿(mào)易產(chǎn)品本身的競爭力就比較弱，且加工貿(mào)易企業(yè)積極性不高，又缺乏政策支持。如多年來支撐安徽加工貿(mào)易的銅陵有色、美菱股份、合力叉車、奇瑞汽車等國有企業(yè)，開展加工貿(mào)易的源動力不足。而低碳經(jīng)濟(jì)引起的非關(guān)稅壁壘勢必會影響這些企業(yè)產(chǎn)品的出口，從而進(jìn)一步打擊這些企業(yè)從事加工貿(mào)易。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下安徽加工貿(mào)易企業(yè)的提升對策

（一）加快加工貿(mào)易企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級

為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安徽加貿(mào)企業(yè)必須積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把發(fā)展建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。必須通過實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級來增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口競爭力。具體來說，一方面，對于如銅陵有色這樣高污染高排放的加工企業(yè)應(yīng)督促其加快低碳技術(shù)創(chuàng)新和改造，把節(jié)能降耗融入生產(chǎn)過程每一個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約最大化和產(chǎn)品生產(chǎn)資源投入最小化。要通過對能源、原材料和制造工藝的選擇，減少產(chǎn)品的碳排放。另一方面安徽骨干加工貿(mào)易企業(yè)，如合肥聯(lián)寶、蕪湖中達(dá)、佳通輪胎等，應(yīng)圍繞電子信息、家電、船舶、汽車等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和銅、輪胎、紡織等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加大技改研發(fā)力度，努力引導(dǎo)加工貿(mào)易向中高端制造業(yè)延伸，提高其產(chǎn)品附加值，推動其加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，改變企業(yè)目前以資源密集型和勞動密集型為主的現(xiàn)狀。

（二）優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，培育品牌，提高產(chǎn)品競爭力

安徽加工貿(mào)易企業(yè)要想在國際市場具有一定競爭力，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以價取勝模式轉(zhuǎn)向以質(zhì)取勝，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)的以電解銅、輪胎等附加值低的資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)比重，加快高技術(shù)含量產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。同時，加貿(mào)企業(yè)應(yīng)注重培育名優(yōu)品牌。雖然安徽目前加工貿(mào)易企業(yè)中部分企業(yè)的品牌具有一定知名度，如聯(lián)寶電子、奇瑞洗車、佳通輪胎等，但更多企業(yè)的產(chǎn)品知名度并不高，因此，企業(yè)應(yīng)加快品牌建設(shè)，通過引入高新技術(shù)來提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度。因外，加工貿(mào)易企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)出口企業(yè)間的聯(lián)營度，建立集團(tuán)化經(jīng)營方式，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)水平，完善加貿(mào)企業(yè)出口的經(jīng)營模式，以提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

（三）借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化碳標(biāo)簽意識

安徽加工貿(mào)易企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟(jì)下提升其企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，還應(yīng)注重加強(qiáng)對國際低碳標(biāo)準(zhǔn)的研究，借鑒國外低碳經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化碳標(biāo)簽意識。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的國家都會逐步加強(qiáng)對國外進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放要求，加注了碳標(biāo)簽的商品會更加容易進(jìn)入國際貿(mào)易流通領(lǐng)域。因此，安徽加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)多研究本企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的碳排放要求，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)本企業(yè)的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品本身的質(zhì)量，加快低碳技術(shù)的引入，強(qiáng)化碳標(biāo)簽意識，使本企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上具有一定競爭力，以此更好的去應(yīng)對非關(guān)稅壁壘所帶來的影響。

（四）強(qiáng)化加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)保意識，促進(jìn)環(huán)保和利益的協(xié)調(diào)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會促使發(fā)達(dá)國家為實(shí)現(xiàn)對本國企業(yè)和產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)而制定出更多的貿(mào)易壁壘，尤其是對具有一定潛在污染的國外進(jìn)口產(chǎn)品。安徽加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到環(huán)保的重要性，提高其環(huán)保意識，對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，一些易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)盡快進(jìn)行技術(shù)改造。如化工類產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)建全污染凈化系統(tǒng)，嚴(yán)格按國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。此外，安徽加工貿(mào)易企業(yè)面對低碳經(jīng)濟(jì)，在考量勞動力價格和能源價格時，應(yīng)把節(jié)約能源放在生產(chǎn)經(jīng)營的重要位置，實(shí)行生產(chǎn)崗位量化考核，并與勞動者的收入掛鉤，形成節(jié)能降耗人人有責(zé)的氛圍，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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